認(rèn)真落實(shí)“十三五”規(guī)劃 全力推動(dòng)地方志事業(yè)健康發(fā)展

關(guān)樹鋒

同志們：

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》起步之年，更是啟動(dòng)實(shí)施《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃（2016—2020年）》，努力開創(chuàng)我市地方志工作新局面的關(guān)鍵之年。

在這樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，召開全市地方志工作會(huì)議，總結(jié)“十二五”時(shí)期地方志工作取得的成就，分析存在的矛盾和問(wèn)題，部署“十三五”期間的工作任務(wù)，具有特別重要的意義。下面，根據(jù)會(huì)議的安排，我代表市地方志編修委員會(huì)辦公室作簡(jiǎn)要工作報(bào)告。

一、“十5K'時(shí)期工作的回顧

地方志是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分，是最深厚的國(guó)家文化軟實(shí)力之一，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀最寶貴的思想源泉和最直接的精神紐帶。編修方志歷史悠久，連綿不斷。歷代政府都把編史修志作為一種官職、官責(zé)，頒布政令進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范。早在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，《周禮》就有“外史掌四方之志”、“小吏掌邦國(guó)之志”的記載。同時(shí)期成書的《尚書·禹貢》，記述九州人文地理，堪稱中國(guó)最古老的方志。漢代司馬遷著《史記》，創(chuàng)設(shè)“書”體，專記天文歷法、典章制度，班固編《漢書》，改“書”為“志”?！爸尽弊鳛橐环N史書體裁正式確定下來(lái)，距今已兩千余年。

天津的方志，首創(chuàng)于明朝正德十四年（1519）的《天津三衛(wèi)志》。此后，歷代修志一直持續(xù)進(jìn)行。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)，開始了社會(huì)主義新方志的編修工作。1984年，我市正式成立地方志工作機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)組織推動(dòng)全市地方志編修，至2008年8月，全面完成首輪志書編修工作，共出版《天津通志》分志48部、56冊(cè)，區(qū)縣志19部、20冊(cè)，各類部門志、行業(yè)志、專業(yè)志202部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村志39部、山水名勝古跡志1部，點(diǎn)校整理歷代方志9部。其中，9部志書在全國(guó)新編地方志優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，14部在歷屆天津市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)，得到了社會(huì)的認(rèn)可。

“十二五”時(shí)期，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，全市地方志事業(yè)取得了新的進(jìn)展，為全面反映天津市情、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文化軟實(shí)力發(fā)揮了積極作用。主要成績(jī)體現(xiàn)在：

（一）二輪修志有所推進(jìn)

堅(jiān)持把推動(dòng)市、區(qū)縣兩級(jí)志書二輪編修作為中心任務(wù)來(lái)抓。2014年，天津市政府辦公廳制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)天津市地方志工作的意見(jiàn)》（津政辦發(fā)[2014]59號(hào)），明確了到2020年的目標(biāo)任務(wù)，有力推動(dòng)了工作開展。五年間，出版《天津市志》分志11部，累計(jì)出版30部，完成規(guī)劃總量61部的49%。全市各區(qū)縣全部啟動(dòng)二輪修志，其中《武清縣志》《寶坻縣志》、《靜海縣志》3部志書已經(jīng)出版。此外，還出版專業(yè)志、山水志2部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)志12部。

（二）年鑒編纂注重創(chuàng)新

堅(jiān)持志書編修與年鑒編纂并舉，通過(guò)組織知識(shí)輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，調(diào)研檢查督導(dǎo)等措施，較好地推動(dòng)全市地方綜合年鑒編纂出版工作。目前，兩種市級(jí)綜合年鑒《天津年鑒》、《天津區(qū)縣年鑒》已公開出版，16個(gè)區(qū)縣除薊縣外，都創(chuàng)辦了綜合年鑒，其中濱海新區(qū)、和平、北辰、靜海4個(gè)區(qū)做到了公開出版。市地方志辦公室主辦的《天津區(qū)縣年鑒》已歷時(shí)16年，在編纂過(guò)程中，注意完善體例結(jié)構(gòu)，壓縮一般政務(wù)活動(dòng)記述，充實(shí)人民群眾關(guān)心、關(guān)注的信息內(nèi)容，體現(xiàn)了內(nèi)容形式和服務(wù)方向的創(chuàng)新。

（三）理論研究方興未艾

以信息網(wǎng)絡(luò)和《天津史志》刊物為平臺(tái)，推動(dòng)方志理論和地方史志研究。對(duì)《天津史志》進(jìn)行創(chuàng)新改版，采用國(guó)際版式，增加欄目板塊，提高內(nèi)容質(zhì)量。五年來(lái)，發(fā)表論文上百篇。積極參與中指組《方志百科全書》編撰，承擔(dān)有關(guān)內(nèi)容的撰寫。與南開大學(xué)歷史學(xué)院、天津市歷史學(xué)會(huì)開始建立合作關(guān)系，加強(qiáng)了史志研究團(tuán)隊(duì)實(shí)力。

（四）讀志用志成效顯現(xiàn)

積極擴(kuò)大地方志的影響，努力提高資政服務(wù)水平。充分發(fā)揮史料優(yōu)勢(shì)，挖掘地方歷史文化資源。與市委黨史研究室合作編纂出版《中國(guó)共產(chǎn)黨天津歷史圖鑒》。編輯出版《天津地方志資料叢書》，已出版《天津史志研究文集》、《清初良相杜立德》、《小站練兵圖集》、《南市記憶》、《天津話語(yǔ)匯》、《七十二沽》、《津門讀史雜記》、《畫說(shuō)津沽民俗》、《李叔同（弘一大師）研究紀(jì)事》等書籍，收到良好的社會(huì)效果。舊志整理成果突出，天津歷史現(xiàn)存的9部區(qū)縣舊志經(jīng)整理點(diǎn)校后全部出版，影印了清康熙十七年《天津衛(wèi)志》。

（五）工作規(guī)范不斷完善

注意總結(jié)修志經(jīng)驗(yàn)，制定工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，先后出臺(tái)《（天津通志）編修工作流程》、《關(guān)于地方志書人物篇撰寫參考意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步明確地志辦機(jī)關(guān)（天津通志）崗位責(zé)任制的暫行規(guī)定》、《天津市地方志書編修行文規(guī)范》、《天津通志人物篇撰寫參考意見(jiàn)》、《天津市專業(yè)年鑒編纂出版工作規(guī)范（暫行）》、《天津通志審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書審查驗(yàn)收規(guī)定》、《天津市區(qū)縣志書出版印刷規(guī)范（試行）》、《天津市地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定實(shí)施細(xì)責(zé)》、《天津市志印刷規(guī)范》等文件，初步構(gòu)建了志鑒編修的規(guī)范體系。

總結(jié)分析“十二五”期間地方志工作好的方面和經(jīng)驗(yàn)。我們深刻體會(huì)到：一是必須堅(jiān)持依法治志，深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，大力推進(jìn)地方志工作法治化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。不斷完善地方志工作的規(guī)章制度，用制度管人、管事，地方志事業(yè)才能得到持續(xù)健康發(fā)展。二是必須堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主持、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施、社會(huì)組織和力量積極參與的地方志工作體制和“一納入，八到位”的工作機(jī)制。承修單位真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全、人員穩(wěn)定、經(jīng)費(fèi)到位，修志工作才會(huì)順利推進(jìn)，任務(wù)才能按期完成，質(zhì)量才有可靠保證。三是必須堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，存真求實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，在天津發(fā)展大勢(shì)中書寫歷史，才能真正凝聚成文化軟實(shí)力。這些經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，是做好地方志工作的寶貴精神財(cái)富，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩嘭S富和發(fā)展。

“十二五”期間地方志工作所取得的成績(jī)，離不開市委、市政府的高度重視，離不開天津市地方志編修委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開中指組的有力指導(dǎo)，離不開各區(qū)縣、各部門的積極作為和艱苦努力，離不開社會(huì)各界的支持幫助和熱情參與，離不開各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的精心籌劃和全力推動(dòng)，離不開全市廣大修志同仁的默默耕耘和忘我奉獻(xiàn)。在這里，我謹(jǐn)代表市地方志辦公室向市委、市政府和編修委員會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)，向各區(qū)縣、各部門和社會(huì)各界表示衷心的感謝！向全市地方志工作者致以誠(chéng)摯的敬意！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，我們的工作與國(guó)家和市委、市政府的要求，與我們應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)，與目前其他省市的狀況相比，還有較大差距，還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問(wèn)題。一是第二輪修志工作進(jìn)展緩慢，61部《天津市志》尚有31部分志沒(méi)有完成，其中16部志書沒(méi)有啟動(dòng)或者陷于停頓；部分市志承修單位重視不夠、修志責(zé)任沒(méi)有明確，保障措施沒(méi)能到位，普遍存在責(zé)任機(jī)構(gòu)經(jīng)常變化、修志人員變動(dòng)頻繁、工作停滯不前、資料積累匱乏、經(jīng)費(fèi)難以保證等問(wèn)題，嚴(yán)重影響到2020年全市修志任務(wù)的全面完成。二是區(qū)縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)不夠健全，歸屬不統(tǒng)一，有的區(qū)縣人員編制被長(zhǎng)期占用，導(dǎo)致實(shí)際從事修志工作人員過(guò)少，任務(wù)難以完成。16個(gè)區(qū)縣目前還有薊縣未創(chuàng)辦綜合年鑒，公開出版的也只有4部，距實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒區(qū)域及公開出版全覆蓋的目標(biāo)還有不小差距。三是推進(jìn)法治建設(shè)，實(shí)施依法治志步伐有待加快，監(jiān)督、檢查職責(zé)落實(shí)有待加強(qiáng)。四是地方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化開發(fā)應(yīng)用嚴(yán)重滯后，特別是市、區(qū)縣兩級(jí)均無(wú)一座專用方志館，這與國(guó)家對(duì)方志館建設(shè)的要求，與天津大都市的地位作用，與市委、市政府明確的文化強(qiáng)市建設(shè)目標(biāo)極不相稱。五是讀志用志為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的水平有待提高，特別是資政、育人的功能發(fā)揮不夠充分，地方志的社會(huì)知名度和影響力還比較低，方志文化獨(dú)特的作用優(yōu)勢(shì)有待彰顯等。這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約地方志事業(yè)蓬勃發(fā)展的瓶頸，必須通過(guò)強(qiáng)化體制、機(jī)制的落實(shí)，采取有力措施予以突破。

二、“十三五”時(shí)期主要任務(wù)和保障措施

同志們，困難和希望同在，挑戰(zhàn)與發(fā)展并存。當(dāng)前地方志事業(yè)面臨著前所未有的大好形勢(shì)和難得的發(fā)展機(jī)遇。黨的十八大以來(lái)，按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的積極作用，對(duì)地方志工作提出了更高要求，為地方志事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更好的環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要高度重視修史修志”，李克強(qiáng)總理提出“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”，劉延?xùn)|副總理強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要進(jìn)一步明確管理和發(fā)展地方志事業(yè)的重要職責(zé)，切實(shí)做到“一納入，八到位”。國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》，站在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的高度，對(duì)地方志事業(yè)如何更好地發(fā)揮作用進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。全國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中更是史無(wú)前例地將加強(qiáng)修史修志列為全國(guó)重要文化工程。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視地方志工作，多次作出重要指示、批示，特別是興國(guó)同志對(duì)全市地方志工作所作的重要批示，更是鼓舞士氣，催人奮進(jìn)，堅(jiān)定了我們?yōu)榈胤街臼聵I(yè)發(fā)展不懈努力的信心和決心。今年4月，市政府辦公廳印發(fā)《天津市地方志事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，就貫徹落實(shí)全國(guó)發(fā)展規(guī)劃綱要，進(jìn)一步做好全市地方志工作提出了新目標(biāo)、新任務(wù)和新要求，為我市地方志事業(yè)繁榮發(fā)展提供了重要指引和依據(jù)。

今年以來(lái)，中國(guó)地方志指導(dǎo)小組抓工作落實(shí)的力度越來(lái)越大，標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越高，工作節(jié)奏越來(lái)越快，檢查督導(dǎo)越來(lái)越嚴(yán)。僅3月16日至5月13日不到兩個(gè)月的時(shí)間，就接連組織召開了10次全國(guó)層面的工作會(huì)議，對(duì)修志、編鑒、著史三項(xiàng)中心任務(wù)和方志館、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行新的部署，提出具體要求。天津作為四大直轄市之一，作為全國(guó)改革開放的先行區(qū)，地方志事業(yè)沒(méi)有理由甘居兄弟省市之后。今后五年，全市各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)和修志人員必須乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為，立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓住和用好地方志事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇，主動(dòng)適應(yīng)地方志工作發(fā)展新常態(tài)，以時(shí)不我待的精神和更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)一步端正思想，明確任務(wù)，扎實(shí)工作，把既定的奮斗目標(biāo)、美好的工作藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)成果，真正擔(dān)負(fù)起“為黨立言、為國(guó)存史、為民修志”的光榮使命，不斷推動(dòng)我市地方志事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。

“十三五”期間，我市地方志工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)“一納入、八到位”的總要求，按照市委、市政府決策和部署，圍繞中心服務(wù)大局，依法全面推進(jìn)全市地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)美麗天津提供精神動(dòng)力、決策參考、信息服務(wù)和智力支持。

我們的奮斗目標(biāo)是：到2020年，全面完成第二輪修志任務(wù)，做好第三輪修志工作準(zhǔn)備。實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級(jí)綜合年鑒全覆蓋，并公開出版。全力推動(dòng)方志館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息化建設(shè)水平，努力實(shí)現(xiàn)地方志網(wǎng)站升級(jí)并覆蓋全市。積極組織開展編著地方史工作，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)修志和編修地方史的指導(dǎo)與管理?；拘纬苫A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、修志編鑒、地方史編著、理論研究、開發(fā)利用、信息化建設(shè)“六位一體”的地方志事業(yè)發(fā)展新局面。

圍繞實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，我們要努力做好以下十個(gè)方面的工作。

（一）推進(jìn)依法治志

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》，盡快制定出臺(tái)天津市地方志工作規(guī)章。推動(dòng)建立政府依法履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、地方志工作機(jī)構(gòu)依法履行組織實(shí)施和管理職責(zé)、社會(huì)各界依法參與和提供支持的法治化工作格局。在完成立法的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全配套的制度體系，加大地方志工作法律法規(guī)的宣傳、執(zhí)行力度，定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法糾正、查處執(zhí)行不力和違法行為。積極推動(dòng)建立修志工作績(jī)效考評(píng)及動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，定期檢查通報(bào)工作落實(shí)情況，保障地方志事業(yè)健康發(fā)展。

（二）完成市級(jí)志書二輪編修任務(wù)

《天津市志》是我市的市級(jí)地方志書，目前距離二輪編修完成時(shí)限只有不到五年的時(shí)間，但工作進(jìn)度尚未過(guò)半，還有16部志書沒(méi)有啟動(dòng)或陷于停頓。面對(duì)如此現(xiàn)狀，我們將加大指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查力度，有針對(duì)性地、逐一單位地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，限定完成時(shí)間，協(xié)助解決工作中的實(shí)際問(wèn)題。各承修單位也要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，按照市政府制定的志書編修規(guī)劃進(jìn)度，組織好人力物力財(cái)力等基本工作保障，明確任務(wù)、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，確保全市第二輪修志工作在2020年全面完成。

（三）抓好區(qū)縣志書編修

在確保進(jìn)度的前提下，要堅(jiān)持把志書編修質(zhì)量擺在首位，嚴(yán)格按修志規(guī)律及規(guī)范程序進(jìn)行編修和評(píng)審，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成第二輪區(qū)縣志書編修任務(wù)。支持《北辰區(qū)志》納入全國(guó)方志精品工程，宣傳《天穆鎮(zhèn)志》率先加入首屆全國(guó)名鎮(zhèn)志工程。繼續(xù)指導(dǎo)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）開展名鎮(zhèn)志、名村志文化工程。重點(diǎn)推出一批歷史上影響力強(qiáng)、當(dāng)前有很大發(fā)展?jié)摿Φ墓沛?zhèn)名村，修出精品佳志，弘揚(yáng)優(yōu)秀歷史文化，服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，滿足人民群眾文化的需要，也同時(shí)為本地區(qū)揚(yáng)名添彩。

（四）做好第三輪修志準(zhǔn)備

在全面完成二輪修志任務(wù)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)第一、二輪修志經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，調(diào)研第三輪修志組織管理及續(xù)修方式，組織開展有關(guān)理論研究，適時(shí)收集整理資料信息，為全面啟動(dòng)第三輪修志做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。已完成修志任務(wù)的區(qū)縣、部門，史志工作不能就此終止，要繼續(xù)落實(shí)地方志資料年報(bào)制度并形成常態(tài)。

（五）做好年鑒編纂工作

積極推動(dòng)地方綜合年鑒編纂工作。認(rèn)真按照國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》和天津市地方志工作規(guī)章要求，理順市級(jí)綜合年鑒管理體制，依法開展年鑒工作。加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣、部門年鑒業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完善年鑒審批、出版、備案等工作規(guī)范。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，組織參加精品年鑒評(píng)比活動(dòng)，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)區(qū)縣綜合年鑒全覆蓋并按一年一鑒公開出版的目標(biāo)。

（六）啟動(dòng)地方史編著工作

要按照全國(guó)地方志著史工作的總體部署，制定實(shí)施方案，積極創(chuàng)造條件，牽頭有關(guān)單位，開展地方史研究，有計(jì)劃地將地方史編著職能納入地方志工作范疇，明確機(jī)構(gòu)職責(zé)。指導(dǎo)有條件的區(qū)縣、部門開展地方史編著工作。要深入挖掘歷史文獻(xiàn)和地情資料，在完成市、縣兩級(jí)舊志點(diǎn)校的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強(qiáng)舊志資源的普查搜集工作力度，為做好著史工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（七）加強(qiáng)方志館建設(shè)

目前，我市和區(qū)縣兩級(jí)方志館建設(shè)還未起步，需從頭開始。兩級(jí)應(yīng)盡快把方志館建設(shè)納入公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，積極爭(zhēng)取按國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)改擴(kuò)建，努力改變基礎(chǔ)設(shè)施落后現(xiàn)狀，使地方志館成為集史志文獻(xiàn)收藏、方志文化交流及方志成果數(shù)字化展示于一身的公共文化設(shè)施。各區(qū)縣、各部門目前要在完成二輪修志的基礎(chǔ)上，充分利用檔案室、資料室等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，做好方志文獻(xiàn)的保存、展示及查閱服務(wù)工作，并為將來(lái)館藏做好積累。

（八）加強(qiáng)信息化建設(shè)

在市、區(qū)縣兩級(jí)目前還沒(méi)有方志館的情況下，我們要本著實(shí)體方志館與數(shù)字方志館建設(shè)并舉的原則，積極按照資料數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化、信息共享化、使用便捷化的要求，努力提高資料管理利用水平。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求，廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)修志編鑒數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，建成地方史志全文數(shù)據(jù)庫(kù)，更好面向社會(huì)提供服務(wù)。要加大資金投入，不斷升級(jí)完善地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)軟硬件設(shè)施，建設(shè)新的載體平臺(tái)，逐步建成以天津地方志網(wǎng)為中心，輻射各區(qū)縣的地情網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。加強(qiáng)史志信息的采集、編輯和發(fā)布，構(gòu)建多界面、多渠道、多元化、全方位的綜合服務(wù)體系。同時(shí)，注重加強(qiáng)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)管理，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

（九）深化方志理論研究

要加強(qiáng)傳統(tǒng)方志和社會(huì)主義新方志編修經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為方志學(xué)科的建設(shè)和史志事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供理論支持，盡快啟動(dòng)《天津方志百科》的編寫工作，提高修志人員的理論素養(yǎng)，用不斷發(fā)展創(chuàng)新的理論成果指導(dǎo)工作實(shí)踐。發(fā)揮《天津史志》期刊的作用，圍繞學(xué)科建設(shè)及修志工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取多種方式，及時(shí)組織各類交流、研討和培訓(xùn)活動(dòng)。依據(jù)全國(guó)地方志工作要求及做法，適時(shí)建立天津市史志研究學(xué)術(shù)團(tuán)體，積極推薦方志成果參加全市社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)。加強(qiáng)地方史志跨學(xué)科交流，匯聚各門類專家學(xué)者智慧，活躍學(xué)術(shù)研討，推動(dòng)理論創(chuàng)新，推出一批有分量的學(xué)術(shù)成果。

（十）提高史志資源開發(fā)利用水平

要緊緊圍繞黨委、政府中心工作，充分利用地方志文化資源，特別是地方志已有成果和中間成果，創(chuàng)造性地開發(fā)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)服務(wù)的新成果，從而更好地發(fā)揮地方志資政、育人作用。要加強(qiáng)對(duì)地方志資源的深加工，拓寬服務(wù)渠道，增強(qiáng)服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，貼近人民群眾需要。發(fā)揮地方志資源在公共文化服務(wù)中的重要作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)方志文化建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位修志編鑒著史，培育城市歷史記憶。按規(guī)定要求加強(qiáng)與國(guó)外和港澳臺(tái)地區(qū)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、檔案館、圖書館等單位的交流與合作，推動(dòng)地方志文化產(chǎn)品走向海外，增強(qiáng)我市方志文化的影響力。

同志們，修志、編鑒、著史將是今后一個(gè)時(shí)期地方志工作的三大中心任務(wù)，強(qiáng)化體制機(jī)制保障，加快依法治志進(jìn)程，推進(jìn)方志館和數(shù)字化建設(shè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)，加大宣傳力度，是推動(dòng)我市地方志“十三五”規(guī)劃有效落實(shí)的重要抓手。我們感到，地方志工作責(zé)任重大、崗位重要、使命光榮、任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、挑戰(zhàn)性強(qiáng)。最近，習(xí)近平總書記就研究落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)表重要講話，同樣對(duì)我們抓好地方志工作落實(shí)有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，他強(qiáng)調(diào)指出：“不能因?yàn)榘ぶ囟却?、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前，要樹立必勝信念，堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)?！?/p>

當(dāng)前，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育正在全市廣泛深入開展，我們要結(jié)合實(shí)際，以此為動(dòng)力，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí)興國(guó)同志的重要批示和秋軍秘書長(zhǎng)的重要講話精神?！皟蓪W(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做，最重要的是抓落實(shí)出成果，讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在中指組工作的有力指導(dǎo)下，弘揚(yáng)修志問(wèn)道、直筆著史的方志人精神，記錄當(dāng)代、保存歷史、傳承文明、發(fā)展文化，努力開創(chuàng)我市地方志事業(yè)新局面，為把天津建成文化繁榮、社會(huì)文明的魅力人文之都作出更大貢獻(xiàn)！