新絲綢之路沿線的7個(gè)新興城市
隨著“絲綢之路”的復(fù)興,沿線城市正在紛紛崛起。新絲綢之路意欲編織中歐間強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)走廊網(wǎng)絡(luò),沿線各參與國(guó)企圖建造基于物流、制造和跨境商務(wù)的新經(jīng)濟(jì)體。
在我此次的絲綢之路線路旅行中,反復(fù)聽(tīng)到這樣一句話:“某某年前,這兒一片荒涼?!钡乾F(xiàn)在,大規(guī)模嶄新的基礎(chǔ)設(shè)施正從中國(guó)西部一直鋪設(shè)延伸至歐洲東部,歐亞經(jīng)濟(jì)活力正在經(jīng)歷根本性的轉(zhuǎn)變。
挖掘機(jī)和自卸卡車將上百座貧瘠的荒山夷為平地,建成如今嶄新的蘭州新區(qū)。其面積為800平方公里,為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中國(guó)一端提供核心基礎(chǔ)設(shè)施。新的國(guó)際機(jī)場(chǎng)、高鐵站、中心商業(yè)區(qū)、物流系統(tǒng)和保稅區(qū),以及能容納50萬(wàn)人的高層公寓大樓都在分階段完工。
蘭州新區(qū)一角
絲綢之路西部國(guó)際商務(wù)旅游文化綜合生態(tài)工業(yè)園區(qū)(The Silk Road West International Business Tourism Culture Comprehensive Eco Industrial Zone)是絲綢之路眾多相關(guān)項(xiàng)目中的一個(gè),占地20平方公里,投資15.2億美元,是蘭州新區(qū)的核心所在。蘭州自由貿(mào)易區(qū)(Lanzhou Free Trade Park)位于該園區(qū)內(nèi),其中的保稅區(qū)可為通往中亞等地的載貨貨車提供更高效的清關(guān)服務(wù),也為生產(chǎn)高附加值電子產(chǎn)品、機(jī)械和生物醫(yī)藥的工業(yè)企業(yè)提供空間。此外,該園區(qū)還包括絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽會(huì)(Silk Road Culture Heritage Expo City)——價(jià)值5億~7億美元的展覽和旅游中心,它為“中國(guó)西部風(fēng)格”的電影提供基礎(chǔ)設(shè)施。
移除蘭州新區(qū)內(nèi)的山峰
雖然施工只是最近幾年的事情,但是蘭州新區(qū)的部分地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)生機(jī)了。數(shù)百幢30層高的公寓已經(jīng)建成,居民也在紛紛入住。銀行、餐館和學(xué)校不斷在主干道上涌現(xiàn)。我去年底拜訪此地時(shí),地鐵線路的建設(shè)正在最后收尾。
蘭州曾經(jīng)一度是古代絲綢之路的商旅集散地,但是在現(xiàn)代卻因其地處遙遠(yuǎn)地區(qū)而逐漸被人遺忘?,F(xiàn)在,作為中國(guó)通往中亞和歐洲的內(nèi)陸門戶之一,它正重新煥發(fā)其往日的風(fēng)采。蘭州是新絲綢之路規(guī)劃的重要組成部分,目前該區(qū)域已接收投資資金39億美元。
一個(gè)巨大的貿(mào)易和物流中心正在薩雷耶西可阿特勞沙漠(Aaryesik-Atyrau Desert)悄然興起。它位于中國(guó)和哈薩克斯坦邊界,與其他城市相距數(shù)百公里,是離海洋最遠(yuǎn)的內(nèi)陸地區(qū),然而,已開(kāi)始實(shí)施的一項(xiàng)新的城市化項(xiàng)目將不僅大大改變這一區(qū)域的面貌,還將影響兩個(gè)大洲之間的貨物運(yùn)輸方式。中國(guó)稱該城為霍爾果斯(Horgos),哈薩克斯坦則稱其為霍爾戈什(Khorgos)。
“一年前我來(lái)這里時(shí)還都是沙丘?!钡习莪h(huán)球港務(wù)集團(tuán)(DP World)首席執(zhí)行官卡爾?蓋桑(Karl Gheysen)回憶道。他經(jīng)營(yíng)著陸港霍爾果斯口岸,2015年時(shí)他對(duì)我說(shuō),“說(shuō)實(shí)話,這里什么都沒(méi)有?!?/p>
在深圳,半日閑。十五年前,利用休假的機(jī)會(huì)在這個(gè)城市住了十幾天,接觸了不少在這里打拼的人士,聽(tīng)聞過(guò)他們別樣的酸甜苦辣。一晃這么多年過(guò)去,除了有一年從這里轉(zhuǎn)過(guò)一次飛機(jī),再?zèng)]踏上這塊土地。這一次,同樣是來(lái)去匆匆,這難得的半天,不能浪費(fèi)了。
和蘭州一樣,霍爾果斯也曾是古絲綢之路上的一個(gè)重要交易市場(chǎng),作為中國(guó)和中亞商人交換商品的轉(zhuǎn)運(yùn)集散地。但是,隨著古代貿(mào)易路線的衰落,霍爾果斯也不能幸免,最終消融在莽莽黃沙之中。
然而,中國(guó)和哈薩克斯坦都重資投向霍爾果斯,努力將其從“一無(wú)所有的中間地帶”轉(zhuǎn)變成“世界中心”,并合力恢復(fù)其在古代絲綢之路中的地位:中國(guó)、中亞、南亞和歐洲市場(chǎng)交易的交通樞紐,不同的是,古代是駱駝商隊(duì),而現(xiàn)在是貨運(yùn)列車和貨運(yùn)卡車。幾十條中歐鐵路線和西歐-中國(guó)西部高速公路貫穿此地,它正逐步恢復(fù)生機(jī)。
從無(wú)到有、日漸興起的霍爾果斯
中國(guó)對(duì)本國(guó)一側(cè)的新城霍爾果斯投資32.5億美元,其混凝土路面與紐約大小相近,建成后可容納20萬(wàn)人口。但是兩年前,這個(gè)城市幾乎不存在,只有一個(gè)邊防哨所,幾塊位于新疆邊緣的薰衣草地。
邊界另一側(cè)的哈薩克斯坦則是霍爾果斯特別經(jīng)濟(jì)區(qū)和霍爾果斯陸港,占地面積5740公頃,致力于建成該國(guó)新興的物流中心,并建立可容納5萬(wàn)人的新居民區(qū)。
中國(guó)和哈薩克斯坦合作建立的是一個(gè)被稱為“邊界國(guó)際合作中心”(International Center for Boundary Cooperation)的自由貿(mào)易區(qū)。
位于邊界國(guó)際合作中心的中國(guó)和哈薩克斯坦聯(lián)合自由貿(mào)易區(qū)
霍爾果斯的興起將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)影響。每周幾十輛國(guó)際列車穿過(guò)霍爾果斯口岸,與此同時(shí),中國(guó)的江蘇省已經(jīng)與霍爾果斯簽署了協(xié)議,將投資6000萬(wàn)美元建造霍爾果斯特別經(jīng)濟(jì)區(qū)的制造業(yè)?;萜眨℉P)、日本豐田(Toyota)、DHL和阿里巴巴也都想在此地設(shè)立開(kāi)放性配銷中心。
歐洲也在新絲綢之路沿線建設(shè)城市。中亞的另一端,另外一個(gè)物流經(jīng)濟(jì)體正在興起。位于白俄羅斯邊境的波蘭城市泰雷斯波爾,集陸港、自由工業(yè)區(qū)、住宅開(kāi)發(fā)于一體,在蒼茫綠野中逐漸顯露頭角。
“在這里,我們必須一切都從頭做起?!?016年7月會(huì)見(jiàn)泰雷斯波爾市長(zhǎng)克日什托夫?伊娃紐克(Krzysztof Iwaniuk)時(shí),他這樣說(shuō)道。
波蘭泰雷斯波爾Kobylany新城的建筑工地
歐洲把泰雷斯波爾比作霍爾果斯,同理,泰雷斯波爾也因內(nèi)陸交通的復(fù)蘇而逐漸顯現(xiàn)生機(jī)——絕大多數(shù)中國(guó)-歐洲列車都經(jīng)過(guò)該地,從柏林到莫斯科的E30高速公路也途經(jīng)此地。泰雷斯波爾主要的新項(xiàng)目包括3萬(wàn)人即將入住的Kobylany新城,40公頃的免稅區(qū)和保稅區(qū),DHL投資的大型物流帶,以及靠近主要貨運(yùn)中心的自由工業(yè)區(qū),此外,還有馬拉舍維奇(Ma?aszewicze)的陸港,它在整個(gè)絲綢之路網(wǎng)絡(luò)中都極其璀璨奪目。
“10年之前,這里什么都沒(méi)有,只有牛和窮人?!卑⒓{克利亞發(fā)展主任拿渡?克多(Dato Kodue)在我今年6月的一次拜訪中這樣對(duì)我說(shuō)。
阿納克利亞是格魯吉亞黑海岸上新興的度假勝地、深水港和自由工業(yè)區(qū),完全是從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。8年以前,俄羅斯的坦克還在這里的街道上橫沖直撞,整個(gè)地區(qū)戰(zhàn)火紛飛。如今,這里是格魯吉亞新絲綢之路的主要市場(chǎng)所在地。
當(dāng)?shù)厝笋{馬車經(jīng)過(guò)一個(gè)豪華酒店,阿納克利亞正在發(fā)生快速變化
格魯吉亞是歐洲和中國(guó)之間陸路最短的國(guó)家,它將全部精力都放在了發(fā)展物流上。其中重要的一環(huán)就是開(kāi)發(fā)阿納克利亞的深水港。該深水港由美國(guó)人、格魯吉亞人聯(lián)合管理,加上自由工業(yè)區(qū),預(yù)期每年處理數(shù)億噸貨物,創(chuàng)造8000個(gè)工作機(jī)會(huì)。
從霍爾果斯之后,新絲綢之路的另一個(gè)主要站點(diǎn)出現(xiàn)在阿塞拜疆。從巴庫(kù)南部70公里處,在貧瘠的灌木林地上延伸400公頃,出現(xiàn)了一個(gè)新港/經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
它旨在成為地區(qū)供應(yīng)鏈的關(guān)鍵集散地,以及絲綢之路網(wǎng)絡(luò)中的主要節(jié)點(diǎn)。巴庫(kù)新港是阿塞拜疆國(guó)家戰(zhàn)略的最主要部分,并借此沖破對(duì)石油的依賴,發(fā)展基于交通和貿(mào)易的更加多元化的經(jīng)濟(jì)。它是兩大內(nèi)陸交通走廊的交匯點(diǎn),恰巧位于里海邊緣,這種新型多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐一旦全部落成并投入使用,將有望吸收2100萬(wàn)~2500萬(wàn)噸散裝貨物和100萬(wàn)個(gè)英尺標(biāo)準(zhǔn)箱。
阿塞拜疆阿利亞特的巴庫(kù)新港計(jì)劃
如果說(shuō)蘭州新城是鏟平高山憑空建造的話,那么科倫坡金融城就是在海洋上憑空而起。從斯里蘭卡首都的海岸線向外延伸,該國(guó)圍海造陸269公頃,將這座新的國(guó)際商業(yè)中心建立其上,這也是該國(guó)所有嘗試中最大的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
海岸線上的科倫坡金融城,人們一點(diǎn)點(diǎn)填海造陸
科倫坡金融城將成為高樓、豪華旅店、奢華購(gòu)物中心和游船碼頭的匯聚地。該地想成為與新加坡、迪拜比肩的金融中心。它甚至將建立獨(dú)立于斯里蘭卡其他地區(qū)的法律制度,為投資者提供更多有力的經(jīng)濟(jì)政策支持。
和新絲綢之路沿線的大多數(shù)工程一樣,科倫坡金融城也是國(guó)際聯(lián)合投資。中國(guó)投資了14億美元,占據(jù)最大份額,也是斯里蘭卡歷史上最大的國(guó)外直接投資項(xiàng)目。該項(xiàng)目經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的地理政治討論(該項(xiàng)目使印度異常憤怒),最終,中國(guó)可租用這座城市110公頃的土地長(zhǎng)達(dá)99年,其他土地歸斯里蘭卡政府所有。
5年前,斯里蘭卡政府展開(kāi)了一項(xiàng)野心勃勃的項(xiàng)目——將南部海岸的廣闊叢林轉(zhuǎn)變?yōu)楸緡?guó)第二大城市。漢班托塔將是建在科倫坡(價(jià)值14億美元的深水港)附近的城市,旨在建成一個(gè)多元化都市,除港口外,融大規(guī)模工業(yè)區(qū)、液化天然氣工廠、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、豪華酒店、會(huì)議中心、板球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、高速公路和現(xiàn)代住宅為一體。
從另一個(gè)方面說(shuō),雖然建了很多基礎(chǔ)設(shè)施,但是結(jié)果如何卻很難預(yù)料。比如漢班托塔的馬塔拉國(guó)際機(jī)場(chǎng),每天僅有兩個(gè)航班起飛降落,可以說(shuō)是世界上最不忙碌的國(guó)際機(jī)場(chǎng)了。與此同時(shí),深水港也未馬力全開(kāi),會(huì)議中心大部分都成了承辦婚宴的場(chǎng)所,板球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)很少有比賽,新的高速公路設(shè)施齊全但車輛稀少,而最需要的工業(yè)區(qū)卻還沒(méi)有建成。
為了建設(shè)這套基礎(chǔ)設(shè)施,斯里蘭卡向中國(guó)貸款80億美元。
雖然人們給漢班托塔投資項(xiàng)目貼上了“白象”(需要高額成本維護(hù)而實(shí)際上無(wú)利可圖的資產(chǎn),或損失已成定局的資產(chǎn)——譯注)標(biāo)簽,但是人們依舊抱有希望。
空蕩蕩的漢班托塔馬塔拉國(guó)際機(jī)場(chǎng)入口
“我們正在建設(shè)一個(gè)新迪拜?!边@是新絲綢之路設(shè)計(jì)師時(shí)常掛在嘴邊的另一句話。這個(gè)新型政治和經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的印記可在這些大型新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上找見(jiàn),而如此規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)此前從未出現(xiàn)過(guò)。
上述模式無(wú)疑是在仿效迪拜阿里山港口(Jebel Ali)自貿(mào)區(qū)(JAFZA)的發(fā)展,它在向世界展示,在一個(gè)主要的交通樞紐上可以建成一個(gè)嶄新的、多元的和充滿活力的經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),新絲綢之路上的很多其他站點(diǎn)也在復(fù)制其成功模式。
原文標(biāo)題:A Look at 7 New Cities Rising Along the New Silk Road
選自美國(guó)《福布斯》雜志 2016年9月20日
韋德·謝帕德(Wade Shepard)
王賽錦/譯