科技創(chuàng)新中心要發(fā)揮政府作用

文 九三學(xué)社北京市委

科技創(chuàng)新中心要發(fā)揮政府作用

文 九三學(xué)社北京市委

進(jìn)入新世紀(jì)以來，各國都在謀求創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。建設(shè)有影響力的科技創(chuàng)新中心，日益成為提升國家綜合實(shí)力和應(yīng)對(duì)新一輪科技革命的重要舉措。建設(shè)“全國科技創(chuàng)新中心”是中央賦予北京的新定位、新使命，也是北京面臨的新挑戰(zhàn)、新考驗(yàn)，需要有時(shí)不我待的緊迫感和不斷變革的新理念。

在北京擁有的各類科技資源中，國家部屬科技資源占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。這種資源結(jié)構(gòu)，決定了科技創(chuàng)新中心建設(shè)必須要采取北京與國家的“共建模式”，通過中央和北京的共同努力，打造國家科技創(chuàng)新中心。當(dāng)前正值科技體制深化改革期，科技資源格局正在通過國家大科學(xué)中心、國家實(shí)驗(yàn)室、重大專項(xiàng)、重大科技發(fā)展計(jì)劃等舉措進(jìn)行新的調(diào)整，建議中央從戰(zhàn)略布局上要有所考慮，把卓越的創(chuàng)新之源留在北京，使北京成為國家未來持續(xù)發(fā)展靠得住的科技創(chuàng)新中心。同時(shí)，建議北京更加主動(dòng)地對(duì)接國家乃至全球的科技資源，通過建立專項(xiàng)基金，資助與北京城市發(fā)展急需的主題研發(fā)活動(dòng)，讓世界各地專家的智慧流入北京。

有效保持對(duì)高端人才的吸引力是一座科學(xué)中心城市的常青之路?！熬G卡制度”是歐美發(fā)達(dá)國家在全球開展人才競爭的重要制度；倫敦也啟動(dòng)了以吸引人才為目的的“企業(yè)家簽證”；上海面向各類創(chuàng)新人才的政策環(huán)境日趨寬松，對(duì)具有一定規(guī)模的創(chuàng)投企業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)、獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì)等直接予以戶籍引進(jìn)。

而目前北京的外部環(huán)境存在人才流失的危險(xiǎn)，比如環(huán)境問題、交通擁堵、房屋、小汽車搖號(hào)限購等。生活成本越來越高，對(duì)高端人才，特別是年輕的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才留京造成很大壓力。相關(guān)部門花了很大代價(jià)引進(jìn)的高端人才，又出現(xiàn)了流失的狀況。

建議有針對(duì)性地增加部分公租房房源，作為吸引人才的舉措，并在配租對(duì)象政策方面開個(gè)口子，對(duì)用于人才吸引性的公租房，不要將北京戶口作為硬條件。在北京，只要有房子住、孩子有學(xué)上，就會(huì)吸引一批有志于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的人才向北京聚集，讓草根創(chuàng)業(yè)者在北京生根發(fā)芽。不要讓“戶口問題”“房子問題”隔斷了創(chuàng)新人才在京發(fā)展之路。

“中關(guān)村”是飄揚(yáng)在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潮頭的一面旗幟，吸引著世界的目光。微軟、IBM等國際知名公司都在中關(guān)村設(shè)立了全球或亞太地區(qū)研發(fā)中心。在中關(guān)村西區(qū)，已匯集大型科技研發(fā)類企業(yè)、天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、信用擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)幾百家，技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈條上下游科技服務(wù)企業(yè)約近2000家，不斷地集聚全球創(chuàng)新資源，推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化?？梢哉f，中關(guān)村的活力與科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化連在了一起。因此，成為科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化中心，也成為科技創(chuàng)新中心建設(shè)的應(yīng)有內(nèi)涵。資本市場(chǎng)是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的動(dòng)力，建議進(jìn)一步拓寬科技型中小企業(yè)上市融資渠道，同時(shí)，建立技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所聯(lián)盟和統(tǒng)一信息披露系統(tǒng)，為科技成果流通和科技型中小企業(yè)通過非公開方式進(jìn)行股權(quán)融資提供服務(wù)。

責(zé)任編輯 張濤