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全國政協(xié)常委會工作報告九大高頻詞

3月3日下午，全國政協(xié)十二屆四次會議在北京人民大會堂開幕。全國政協(xié)主席俞正聲代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務委員會作工作報告。9個“關鍵詞”出現(xiàn)頻率較高。

“五位一體”和“四個全面”

俞正聲在報告中指出，在中共中央堅強領導下，政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中央重大決策部署，廣泛團結參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團結和民主兩大主題，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真履行職能，推進工作創(chuàng)新，加強自身建設，人民政協(xié)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、開創(chuàng)新局面。

提案

2015年，政協(xié)提案立案嚴格標準、突出質量，提案辦理加強協(xié)商、注重實效。2016年，政協(xié)聚焦中心任務，緊扣“十三五”規(guī)劃制定調研議政。把為制定“十三五”規(guī)劃建言獻策作為服務大局的主攻方向，接續(xù)調研、接力建言。

創(chuàng)新

2015年，政協(xié)堅持改革創(chuàng)新，加強履職能力建設。創(chuàng)立人民政協(xié)講壇，將學習講座列入常委會議議程；完善政協(xié)委員數(shù)據(jù)庫，拓展委員履職平臺；改進視察調研工作，探索集體調研與分組調研平行展開的模式。此外，政協(xié)還設立政協(xié)全體會議會風會紀督查組，完善大會發(fā)言遴選機制，采取綜合報告和專題報告相結合的形式，充分反映常委會議等議政成果。

鼓勵企業(yè)開展個性化定制、柔性化生產(chǎn),培育精益求精的工匠精神,增品種、提品質、創(chuàng)品牌。

履職

2015年，政協(xié)堅持履職為民，謀利民之策，獻安民之計，促惠民之舉。2016年，政協(xié)將完善委員聯(lián)絡制度，落實委員履職工作規(guī)則。貫徹落實全國政協(xié)專門委員會通則，加強專委會組織建設和履職能力建設，充分發(fā)揮專委會分黨組作用，推動專委會工作更加活躍、有序、深入地開展。

新提法

互聯(lián)網(wǎng)+政務服務

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享,讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。簡除煩苛,禁察非法,使人民群眾有更平等的機會和更大的創(chuàng)造空間。

眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺

打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺,構建大中小企業(yè)、高校、科研機構、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制。

相機調控

為應對持續(xù)加大的經(jīng)濟下行壓力,我們在區(qū)間調控基礎上,實施定向調控和相機調控。

工匠精神海外倉

擴大跨境電子商務,支持出口企業(yè),建設一批出口產(chǎn)品“海外倉”,促進外貿綜合服務企業(yè)發(fā)展。

中國制造+互聯(lián)網(wǎng)

促進制造業(yè)升級。深入推進“中國制造+互聯(lián)網(wǎng)”,建設若干國家級制造業(yè)創(chuàng)新平臺,實施一批智能制造示范項目,啟動工業(yè)強基、綠色制造、高端裝備等重大工程。

大眾旅游時代

落實帶薪休假制度,加強旅游交通、景區(qū)景點、自駕車營地等設施建設,規(guī)范旅游市場秩序,迎接正在興起的大眾旅游時代。

改革

2015年是全面深化改革的關鍵之年。政協(xié)充分發(fā)揮優(yōu)勢，助推全面深化改革和全面依法治國重大舉措落地。2016年是推進結構性改革的攻堅之年。今年，政協(xié)將聚焦推進供給側結構性改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等重大議題，組織開展視察調研，努力形成一批有力度、有分量的調研議政成果。

民主監(jiān)督

政協(xié)將進一步提高民主監(jiān)督實效，圍繞加強城市規(guī)劃工作、食品安全監(jiān)管體系建設、自然保護區(qū)建設與管理、大氣污染防治、無障礙環(huán)境建設運行、大運河申遺成功后的保護與利用等課題開展民主監(jiān)督，并選擇其中一些課題召開以監(jiān)督為特色的雙周協(xié)商座談會。

調研

2016年，政協(xié)擬從4月開始集中3個月時間，連續(xù)開展56次視察調研和協(xié)商議政活動，認真研究擴大消費需求、推進現(xiàn)代農業(yè)建設、制造業(yè)轉型升級、化解產(chǎn)能過剩、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推進品牌建設、建設主體功能區(qū)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推動西部小康攻堅、京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的濕地保護等重要問題。

團結

2016年全國政協(xié)將進一步擴大團結面，適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和社會階層結構深刻變化。人民政協(xié)必須把加強大團結擺在更加突出的位置，團結的面越寬越好，團結的人越多越好，團結的同心圓越大越好。

協(xié)商

2015年，政協(xié)各種協(xié)商形式聯(lián)動配合，情況介紹、會議發(fā)言、互動交流等方法綜合運用，進一步形成寬領域、多層次、常態(tài)化的協(xié)商議政格局。2016年，政協(xié)專題協(xié)商會將由2次增加到3次，針對“東北三省工業(yè)轉型升級”“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”等重點問題，把視察調研和協(xié)商議政結合起來，提出意見建議。

數(shù)說兩會

6.5%-7%

2016年國內生產(chǎn)總值預期目標6.5%-7%。李克強表示，這一目標考慮了與全面建成小康社會目標相銜接，考慮了推進結構性改革的需要，也有利于穩(wěn)定和引導市場預期。

1.2萬

2015年，創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)推進，互聯(lián)網(wǎng)與各行業(yè)加速融合，新興產(chǎn)業(yè)快速增長。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展，全年新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。

85%

圍繞激發(fā)市場活力，加大改革開放力度。持續(xù)推動結構性改革，深入推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革。工商登記前置審批精簡85%，全面實施三證合一、一照一碼。

1000萬

實施脫貧攻堅工程。今年要完成1000萬以上農村貧困人口脫貧任務，其中易地搬遷脫貧200萬人以上，繼續(xù)推進貧困農戶危房改造。

1000億元

中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。

80%

“十三五”要實現(xiàn)治理大氣霧霾取得明顯進展，地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒，建設天藍、地綠、水清的美麗中國。

10.8年

“十三五”期間，國家將實施義務教育學校標準化、普及高中階段教育、建設世界一流大學和一流學科等工程，勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。

Voice聲音

行政副中心的建設應該更加注重路網(wǎng)密度的合理性,求多不求寬,這樣車的分流和循環(huán)運行就能解決擁堵的問題。

——全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)主席吉林表示今年北京市政協(xié)重點協(xié)商議題之一就是高質量規(guī)劃建設城市副中心

霧霾的成因主要是人類活動排放造成的，排放源很多，就全國來說煤是最主要的。每年冬季取暖季東北到華北大面積的霧霾增加就是例證。

——全國政協(xié)委員、中科院院士秦大河認為煤是造成我國城市霧霾的主要原因

學生們普遍反映學校開展的創(chuàng)業(yè)教育“不給力”，僅停留在技巧、政策、形勢分析等方面的指導上，缺乏綜合和系統(tǒng)性。

——全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席葛劍平認為高校應以理性務實的心態(tài)，結合學科特色和地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實際需求，從學生的自身發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識需求出發(fā)，修訂人才培養(yǎng)方案

生態(tài)經(jīng)濟、綠色發(fā)展、美麗中國等目標是“十三五”所確立的發(fā)展目標，因而供給側改革也應當在綠色發(fā)展的前提下進行。

——全國政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席王永慶認為供給側改革的目的是提升長期經(jīng)濟增長的潛力，因此，改革中應當突出綠色發(fā)展的主題，要貫徹“四個可持續(xù)”，經(jīng)濟發(fā)展才會更有潛力

器官移植在很多國家都屬于基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。之所以被納入基本醫(yī)療服務的范圍，不是因為手術費便宜，而是因為對病人而言，這是一次“生與死”的選擇。這是生命的權利，是政府應該提供的公共衛(wèi)生服務。

——全國政協(xié)委員、原衛(wèi)生部副部長黃潔夫呼吁將腎移植納入大病醫(yī)保相比主要發(fā)達國家，中國目前現(xiàn)有的大部分政策法規(guī)與無人駕駛汽車發(fā)展還不相適應。

——全國政協(xié)委員、百度董事長兼CEO李彥宏建議加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規(guī)，以搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點

全面二孩政策放開后，第一波受到?jīng)_擊的是醫(yī)療，第二波就是教育。但是，因為教育的周期性，我們必須要提前做好預案。

——全國政協(xié)委員、北航原黨委書記胡凌云認為面對二孩，

教育絕對不能按部就班，必須提前布局，做好配套服務

目前的職稱評價標準往往重視發(fā)表的文章及獲得的獎項，有些老師在教學上付出了相當?shù)呐ΓL期從事一線教學工作，但在科研上卻較少關注，低水平的教齡津貼導致一線教師的工資水平較低。

——全國政協(xié)委員、九三學社寧夏區(qū)委主委馬秀珍建議，

適當提高教齡津貼，讓長期在一線從事教學工作的教師不在待遇上吃虧

現(xiàn)在是奔小康最后的沖刺階段，但是小康建成后還有第二個百年任務，關鍵要調整好姿態(tài)，保證“跑步”的速度，有后勁兒。

——全國政協(xié)委員、清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為今年經(jīng)濟的關鍵是做好調整，不僅保住今年的增長速度，而且要為“十三五”后幾年奠定基礎

從法律上來說，如果沒有證據(jù)佐證的話，在電視上認罪是不應該采信的。因為有太多的可能性會導致犯罪嫌疑人違背意愿和違背事實認罪。在法院判決之前，要避免整個社會把他們當作罪犯來對待，否則對他們不公平，萬一法院后來判他們無罪呢？

——全國政協(xié)委員、全國律協(xié)副會長朱征夫認為，讓犯罪嫌疑人在電視上認罪，容易導致“輿論審判”，不利于法院的獨立審判，也不利于司法公正

市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部首次聯(lián)合召開會議向部分全國政協(xié)委員通報北京經(jīng)濟社會發(fā)展情況

攝影 張斯偉

2月25日，市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部首次聯(lián)合召開部分全國政協(xié)委員情況通報會，介紹北京市經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。市政協(xié)主席吉林主持會議。

會上，市委常委、常務副市長李士祥就市“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展等重點工作全面介紹北京市經(jīng)濟社會發(fā)展情況，市政協(xié)副主席趙文芝通報北京市政協(xié)工作情況。市發(fā)改委、市教委、市民政局、市規(guī)劃委等部門書面通報有關工作并與全國政協(xié)委員互動交流。

吉林指出，大家都是新時期首都發(fā)展的親歷者、參與者和見證者，希望各位委員更多關心支持北京發(fā)展，更加深入了解北京實際情況，為破解首都改革發(fā)展難題貢獻真知灼見；希望大家更多關心支持市政協(xié)工作，利用自身豐富的工作經(jīng)驗，對推進市政協(xié)協(xié)商民主制度建設、提高履職水平等給予更多指導和幫助。市政協(xié)將在拓寬聯(lián)系渠道、創(chuàng)新工作方法、加大工作力度上多下工夫，全力做好聯(lián)系服務全國政協(xié)委員的工作。

市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長戴均良希望大家珍惜委員榮譽，積極履職盡責；圍繞中心工作，積極建言獻策；增強大局意識，積極傳遞正能量。

北京市政協(xié)召開機關全體干部大會

2月24日上午,北京市政協(xié)召開機關全體干部大會,總結市政協(xié)十二屆四次會議秘書處工作,對新一年機關各項任務進行動員部署。市政協(xié)主席吉林講話。

會上,市政協(xié)提案委、文史和學習委、民族宗教委、辦公廳負責人從協(xié)商活動安排、履職服務保障、協(xié)商制度建設等方面介紹了2016年的工作思路。

吉林指出,2016年是推進首都改革發(fā)展非常關鍵的一年,中央作出了一系列重大戰(zhàn)略部署,市委也提出了清晰明確的工作要求。政協(xié)組織要進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛凝聚社會各界的智慧和共識,為推動改革發(fā)展提供堅強有力的支持。

市政協(xié)副主席趙文芝、陳平、閆仲秋、李長友,秘書長周毓秋出席會議。

政協(xié)要聞速覽

2月23日,市政協(xié)主席吉林主持召開“全國文化中心建設”協(xié)商懇談會。萬建中、李春生、陳曉明、趙多佳、王浙濱、李小牧等六位委員從不同角度暢談了對全國文化中心的認識，并提出了建議。市政協(xié)副主席陳平、秘書長周毓秋出席。

2月24日，市政協(xié)經(jīng)濟委員會、科技委員會召開與民主黨派工商聯(lián)工作聯(lián)系會，分別介紹委員會2016年主要工作安排，并對年度合作重點調研課題作簡要說明；各民主黨派市委、市工商聯(lián)負責人分別介紹本單位2016年工作重點；與會同志就進一步加強政協(xié)專委會與民主黨派工商聯(lián)合作、改進提升專委會工作進行座談。

正值習近平總書記來京視察講話2周年之際，2月26日，市政協(xié)城建環(huán)保委員會特意邀請了多年合作單位中國城市發(fā)展研究院的領導和專家進行座談。

為更好地報道全國政協(xié)十二屆四次會議，2月26日,市政協(xié)召開市屬媒體記者培訓會。會議學習了習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話精神，就做好全國政協(xié)全會新聞宣傳報道提出要求。

3月1日,市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會、民族和宗教委員會聯(lián)合組織委員，赴延慶考察北京冬奧會籌備情況，委員們就奧運設施的安全保障設計、賽后利用、參賽運動員賽事期間的宗教生活保障、冰雪運動發(fā)展等問題提出了意見建議。