《津南區(qū)志（1979—2010）》復(fù)審稿評(píng)審意見

市地志辦區(qū)縣志指導(dǎo)處

《津南區(qū)志》總體而言，政治觀點(diǎn)正確，資料翔實(shí)豐富，體例完備，篇目設(shè)置較合理，對(duì)于改革和事物發(fā)展脈絡(luò)、節(jié)點(diǎn)的記述比較到位，是一部基礎(chǔ)較好的志書復(fù)審稿。建議從以下方面加強(qiáng)修改完善，進(jìn)一步提高志稿質(zhì)量。

一、凡例

條理清晰，從內(nèi)容到形式，要素基本齊全，表述簡明扼要。待斟酌之處提出三點(diǎn)：

（一）凡例中排序按類型排列，但不寫分類名，統(tǒng)一標(biāo)明序號(hào)即可。

（二）資料行文中一般不注明出處。這是首輪修志默認(rèn)的操作規(guī)則，但在中指組2008年《地方志書質(zhì)量規(guī)定》第四十條明確要求：引文和重要資料注明出處。近年來，關(guān)于提高志書學(xué)術(shù)性、科學(xué)性、規(guī)范性的意識(shí)逐漸增強(qiáng)，因此，建議在凡例中不再寫“行文中一般不注明出處”，引文和附錄中的資料可以注明的建議按照學(xué)術(shù)規(guī)范注明出處。

（三）凡例中應(yīng)加上對(duì)于前志補(bǔ)遺的內(nèi)容。

二、大事記

（一）篇幅過多，導(dǎo)致所體現(xiàn)的發(fā)展脈絡(luò)不清晰，所記大事仍有刪減空間。官方活動(dòng)記述太多，官職記述太多，有的只是市屬局委的副職，標(biāo)準(zhǔn)過低，政務(wù)多是調(diào)研、視察之類，記錄單位常規(guī)工作及會(huì)議較多，記述經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠。應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充。如，黨政機(jī)關(guān)各種機(jī)構(gòu)和一些臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)的建立，一般性文件的制定下發(fā)，一般性會(huì)議的召開，區(qū)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的一般性視察調(diào)研活動(dòng)等建議刪除，從而突出大事記的主線。

（二）大事記要素不全。一條好的大事條目，需具備時(shí)間、地點(diǎn)、任務(wù)（單位）、背景、經(jīng)過、結(jié)果6要素，要看出入選大事記的看點(diǎn)。如麥秸畫藝人王天慶入選吉尼斯之最，沒有寫出“最”在何處，為何入選。8890家庭服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開通，沒有體現(xiàn)出其開通的價(jià)值和影響。

（三）人名入志謹(jǐn)慎處理。大事記中“張金?！钡?人被評(píng)為國家級(jí)先進(jìn)個(gè)人，9人均為同級(jí)別榮譽(yù)，入志要體現(xiàn)公平性，應(yīng)將9人名字一一列出、一視同仁，體現(xiàn)對(duì)普通崗位工作者成績的肯定，也避免了出書后引來相關(guān)糾紛。

三、篇目調(diào)整

（一）第七篇“農(nóng)業(yè)”，建議將管理機(jī)構(gòu)前移至第二章，先有機(jī)構(gòu)后有工作成果。

（二）第八篇工業(yè)，建議將工業(yè)企業(yè)管理前移至重點(diǎn)企業(yè)章前，先有科學(xué)管理才出名牌產(chǎn)品。

（三）第十八篇地方人民政府中法制工作和行政審批應(yīng)各成一章。

（四）第二十四篇人事第一章章名應(yīng)為人事管理，原章名與第二節(jié)節(jié)名人事管理制度改革重復(fù)，不可取。并且全章并非都寫的改革，“人事管理”更能概括內(nèi)容。

（五）第三十二篇社會(huì)生活中缺少城鎮(zhèn)居民生活。建議第一章居民生活，第一節(jié)農(nóng)村居民生活，第二節(jié)城鎮(zhèn)居民生活。

四、行文規(guī)范

（一）圖

1.對(duì)于圖照的要求是：圖像清晰，時(shí)間、地點(diǎn)、事物、需要說明的人物位置及時(shí)任職務(wù)等要素齊全。本志稿中多數(shù)照片缺少時(shí)間。

2.圖照注釋未能完全說明內(nèi)容?！靶燎f鎮(zhèn)”中2010年，一張合唱照的注釋是“辛莊鎮(zhèn)開展慈善活動(dòng)”，建議改為“慈善演出”更能說明內(nèi)容。

3.所選照片代表性不夠強(qiáng)。如喜來健天津工廠竣工典禮作為辛莊鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的配圖代表性一般，建議替換為體現(xiàn)工業(yè)園區(qū)整體布局或標(biāo)志性建筑的圖片。

4.涉及生活服務(wù)業(yè)的配圖，建議多選用上下限對(duì)比圖。如服務(wù)業(yè)中，80年代的理發(fā)所后建議再配一張2010年的美容美發(fā)店圖片，能直觀的突顯人民生活質(zhì)量的提升。

總體而言，照片選擇要有明確的意義，能起到補(bǔ)文字之不足的作用。一是要選用具有歷史見證作用的照片，一般不用宣傳性、廣告性照片，如企業(yè)門面照、領(lǐng)導(dǎo)剪彩照、個(gè)人頭像照等。二是要保證畫面清晰度與整體版面的美觀。隨文照中不使用尺寸過大或過小的照片，注意全書圖照的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（二）表

1.某一格內(nèi)沒有數(shù)字，用一字線“一”表示，而資料暫缺或未記錄用半省略號(hào)“…”表示，不應(yīng)空白。

2.表格內(nèi)容對(duì)齊的標(biāo)準(zhǔn)：文字統(tǒng)一左對(duì)齊。數(shù)字應(yīng)以個(gè)位數(shù)對(duì)齊。小數(shù)點(diǎn)后一般保留兩位，不足者用0補(bǔ)位。

3.“價(jià)格管理”節(jié)“公用公益事業(yè)價(jià)格管理”中關(guān)于價(jià)格變動(dòng)的文字，項(xiàng)目基本相同，變動(dòng)的只是數(shù)字，建議用線形圖或柱形圖表示，比文字更直觀。

4.表格標(biāo)題一律將時(shí)間放在前面，如“民革津南工委建議提案情況統(tǒng)計(jì)表”應(yīng)將括號(hào)內(nèi)時(shí)間提前?！?000-2010年民革津南工委建議提案情況統(tǒng)計(jì)表”。

關(guān)于表格的相關(guān)規(guī)范建議大家參考《天津史志》2012年第6期，區(qū)縣二輪修志講座班子專家趙繼華的一篇文章《合理設(shè)置表體，提升志書著述水平》。文中對(duì)表格的運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)說明非常詳細(xì)。

（三）單位

百分號(hào)表示數(shù)據(jù)范圍，第一個(gè)數(shù)字后百分號(hào)一定不可省！

（四）文字

1.避免過于文藝、夸大和總結(jié)體語言。如總述中小站稻“醉倒千秋”，這個(gè)形容不恰當(dāng)。再如“學(xué)校體育”章中，“這一舉措對(duì)全面落實(shí)黨的教育方針，實(shí)施素質(zhì)教育起到極大促進(jìn)作用”屬于總結(jié)體入志。

2.凡例中已說明“文中所涉年代，除特指外均指20世紀(jì)”。在行文中可統(tǒng)一省略“20世紀(jì)”，直接寫年代即可。

3.大事記中“弱智兒童”建議改為“智障兒童”，弱智有貶義的意思，各新聞媒體報(bào)道中也已不再使用。

4.“園區(qū)”篇中“港、臺(tái)、日、韓……等國”。港臺(tái)地區(qū)不可與日本、韓國等并列稱“等國”，應(yīng)分開寫港臺(tái)地區(qū)?！爸懈酆腺Y企業(yè)”應(yīng)改為“與港商合資企業(yè)”。這個(gè)細(xì)節(jié)錯(cuò)誤在很多志書中都出現(xiàn)過，一定要更正。

5.民革支部組建表建議改為民革津南（南郊）支部組建表，因?yàn)闀r(shí)限內(nèi)涉及到南郊與津南兩個(gè)不同區(qū)名，應(yīng)括注曾用名。

6.“文化大革命”不能簡稱“文革”。

7.出現(xiàn)全英文名稱，如加拿大某研究所，寫的全英文，不妥。英文名稱應(yīng)以新華社譯名為準(zhǔn)，正文寫中文，新華社沒有譯名的，首次使用譯名時(shí)括注外文全稱。

8.附錄中毛主席指示文稿稱文存不太準(zhǔn)確，稱毛主席對(duì)西郊文章“批改手跡”更好些。且不必上兩面，只用一張即可。

五、內(nèi)容安排

（一）關(guān)于國家、天津市政策法規(guī)內(nèi)容記述過多，如晚婚晚育，記述以國家政策為主。再如“公共衛(wèi)生服務(wù)制度建立”節(jié)，記述市政府在全市實(shí)施公共衛(wèi)生項(xiàng)目、市衛(wèi)生局對(duì)某事進(jìn)行調(diào)整，已屬越界。此類內(nèi)容應(yīng)記錄區(qū)里下發(fā)的、關(guān)于某項(xiàng)工作的文件和具體工作意見。

（二）在列舉同類事物時(shí)前后排列的標(biāo)準(zhǔn)要一致，記述要素也要有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。如“園林綠化”節(jié)廣場、綠地的列舉順序沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。在列舉廣場、商場、企業(yè)等性質(zhì)一樣的單位時(shí)，應(yīng)按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)排列前后順序，如建成年份或資產(chǎn)總額等，隨機(jī)排列顯得條理性不強(qiáng)。再如“工業(yè)”篇中的重點(diǎn)企業(yè)，有的企業(yè)記述了職工規(guī)模，有的沒有，應(yīng)該都記錄。

（三）電信章，建議參照銀行業(yè)務(wù)的寫法，按照業(yè)務(wù)類型而不是按照公司安排節(jié)的內(nèi)容。可安排第一節(jié)固定電信服務(wù)，第二節(jié)移動(dòng)電信服務(wù)，第三節(jié)其他電信服務(wù)，下設(shè)目記錄各公司此類業(yè)務(wù)。這樣更符合事以類聚的志書分類規(guī)范，條理性也更強(qiáng)。

（四）在僑務(wù)事務(wù)中不應(yīng)將港澳臺(tái)同胞一并寫入。在《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》中明確規(guī)定：“華僑是指定居在國外的中國公民。歸僑是指回國定居的華僑?！备郯呐_(tái)同胞不可與僑胞混為一談。建議節(jié)名為：僑務(wù)港澳事務(wù)對(duì)臺(tái)工作。下設(shè)三個(gè)目：僑務(wù)工作、港澳事務(wù)工作、對(duì)臺(tái)工作。

（五）應(yīng)注重時(shí)限內(nèi)30多年資料的完整性，如中共津南區(qū)委四、五、六屆委員會(huì)一覽表，涉及到1979至1996年中共津南區(qū)委歷任書記、副書記、常委情況，要補(bǔ)齊。

（六）民建津南支部一覽表只有一至五屆，時(shí)間至1998年。后期支部會(huì)議是沒有召開過還是缺乏資料？沒有記述。

（七）“打擊犯罪”節(jié)中的“11.10”特大搶劫殺人案，記述事件經(jīng)過后缺少審判結(jié)果，只寫到依法逮捕犯罪嫌疑人，對(duì)事件記錄要素不全。

（八）“消防”節(jié)，附中的重大火災(zāi)事故，應(yīng)把事故的原因及教訓(xùn)記述清楚，以達(dá)到警戒后人的目的。

（九）在民政中婚姻、收養(yǎng)、老齡工作部分，記述流于一般化，新現(xiàn)象記錄不夠，如異地乃至跨國婚現(xiàn)象增加，跨國收養(yǎng)現(xiàn)象出現(xiàn)，空巢老人現(xiàn)象增加等均未提及。

（十）部分概念歸屬不當(dāng)，如將電臺(tái)、電影放映公司都?xì)w在管理機(jī)構(gòu)中，實(shí)屬不當(dāng)，應(yīng)歸“文化機(jī)構(gòu)”，沒有行政職能的，不叫管理機(jī)構(gòu)。

（十一）社會(huì)生活只寫了農(nóng)村居民生活，沒有城鎮(zhèn)居民部分，屬缺項(xiàng)，應(yīng)補(bǔ)充。

（十二）風(fēng)俗部分內(nèi)容基本都是前志的，建議不要全盤復(fù)述，傳統(tǒng)節(jié)日要寫，但筆墨重點(diǎn)還應(yīng)落在近年來人們過節(jié)的新風(fēng)尚新表現(xiàn)。

（十三）人物中經(jīng)濟(jì)界人物太少，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時(shí)代，還是應(yīng)適當(dāng)把一些著名企業(yè)管理精英、納稅大戶列入志中。烈士名錄位置太靠后，應(yīng)排第一位。省部級(jí)先進(jìn)人物列表應(yīng)與勞模以上有別，現(xiàn)在從文字和內(nèi)容格式上都一樣。應(yīng)該只列名，以示層次差別。

（十四）關(guān)于無題序：本志稿存在的問題是：篇章節(jié)下是否設(shè)序全書標(biāo)準(zhǔn)不一致。無題序應(yīng)全面、高度概括篇或章所涉及的主要內(nèi)容，章下無題序記述的大多是機(jī)構(gòu)演變，機(jī)構(gòu)可以在此記述，但不應(yīng)只記述機(jī)構(gòu)，而無其他內(nèi)容。

各區(qū)縣的共性問題：

1.關(guān)于復(fù)載內(nèi)容的處理。本輪區(qū)志是重修與續(xù)修的結(jié)合，并非單純續(xù)志，因此對(duì)于重合的十幾年應(yīng)該略寫。但略寫不等同于簡單地寫，更不能忽略不寫，要注意時(shí)限內(nèi)資料的完整性。處理復(fù)載內(nèi)容時(shí)，略寫的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：取前志之精，補(bǔ)前志之缺，糾前志之誤。在“比重”的把握上，重疊部分的內(nèi)容占全書的30%左右比較適宜，續(xù)修部分的內(nèi)容占全書的70%。處理好略寫的前提是將前志內(nèi)容諳熟于心，關(guān)鍵是加強(qiáng)整體布局設(shè)計(jì)。

2.標(biāo)點(diǎn)符號(hào)：執(zhí)行最新的國家標(biāo)準(zhǔn)，目前以2011版《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》為準(zhǔn)。較大的差別在于時(shí)間范圍的表示由波浪號(hào)變?yōu)橐蛔志€，如1979-2010年。

3.無題序：篇下要統(tǒng)一設(shè)無題序。如果章下設(shè)序應(yīng)全書統(tǒng)一，節(jié)下建議不設(shè)序。

4.關(guān)于違紀(jì)官員在志書中的處理：對(duì)于受到黨紀(jì)國法處分的官員，志書中涉及他們的名字，一律刪除。

5.序號(hào)：若表格和圖片序號(hào)不按照《天津市地方志書編修行文規(guī)范》中的要求大排列，而是按章排列（第一個(gè)數(shù)字代表章，第二個(gè)數(shù)字代表章中的第幾張圖、表），應(yīng)在凡例中說明。