TPP擱淺不會阻止貿易自由化

李仲周

近日，特朗普通過網(wǎng)絡視頻公布了其就任美國總統(tǒng)之后的“百日執(zhí)政計劃”，其中之一便是退出跨太平洋伙伴協(xié)定（TPP）。此消息一出，國際媒體一片嘩然，有的說亞太貿易自由化已經死亡，有的說美國退出TPP留下了真空，給中國提供了擴大影響力的機會。其實這些評論都言過其實，TPP擱淺不會對貿易自由化產生太大的影響。

此前，TPP一直聲稱要談成一個高標準的自貿區(qū)，但實際上實行的是與WTO規(guī)則相悖的排他性理念。美國總統(tǒng)奧巴馬曾發(fā)表談話，聲稱只能由美國為亞太地區(qū)制定貿易規(guī)則，拒絕中國參與TPP談判。實際上，該協(xié)議談判逐漸淪為美日同盟主導、遏制中國崛起的地緣政治戰(zhàn)略的工具。

中國是亞太域內國家，世界第二大經濟體，2008年金融危機以來一直支撐全球經濟增長。中國是所有TPP成員的主要貿易伙伴，更是美國出口增長最快的市場。而TPP排斥中國，其追求的就不是真正的貿易自由化，而是排斥競爭者。當美國當選總統(tǒng)特朗普宣布要廢除TPP后，有些成員國倡議重新談判協(xié)議條款，但遭到日本反對。據(jù)日媒報道，沒有美國參加，TPP就失去了限制中國的兩根支柱：限制國有企業(yè)經營和保護知識產權條款。

明眼人一看就明白，一些發(fā)達國家借口中國有強大的國有企業(yè)，拒不執(zhí)行中國加入世貿議定書中關于承認中國市場經濟地位的過渡條款，企圖在反傾銷反補貼案中繼續(xù)實行歧視性的價格比較條款。另外，中國在基礎設施領域有一批具有成熟技術的國有企業(yè)，在幫助發(fā)展中國家基礎設施建設中發(fā)揮著出色的作用。這些企業(yè)是中國推動“一帶一路”倡議、加強國際合作的一支生力軍。國有企業(yè)和私有企業(yè)在多邊貿易規(guī)則中享有平等的競爭權利，自由貿易協(xié)定沒有理由剝奪國有企業(yè)的合法權益。

關于知識產權保護，有多個國際條約和協(xié)定都對知識產權提供充分的保護，任何自由貿易協(xié)定都應該加強知識產權保護。中國著力建設創(chuàng)新型經濟，高度重視知識產權保護。據(jù)報道，2015年中國國際專利申請高達100萬份，超越美國和日本，位居世界第一。

不難預見，區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)議（RCEP）和亞太自由貿易協(xié)定（FTAAP）的談判都會加快向前推進，亞太地區(qū)仍將保持旺盛增長活力。退出TPP對美國不會產生大的影響，只要美國自己不實行保護主義，亞太經濟還會向美國敞開大門，因為貿易是互利共贏的。美國的經濟實力仍是最強大的，沒有人會忽視美國的經濟實力。

中美經貿關系更不是零和游戲，中美經濟已經高度融合，中美合作符合雙方的共同利益，也會對全球經濟恢復增長產生強大的推動力。拋棄冷戰(zhàn)思維，加強中美合作才是人間正道。

編輯|王秋蓉 qiurong.wang@wtoguide.net