近日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊發(fā)《如何認(rèn)定處理“在組織進(jìn)行談話、函詢時(shí),不如實(shí)向組織說明問題行為”? 》一文。文中稱,談話函詢,既是處置問題線索的重要方式,也是落實(shí)“四種形態(tài)”中第一種形態(tài)的重要抓手,體現(xiàn)了把紀(jì)律挺在前面、抓早抓小的精神。
對(duì)于反映的問題具一般性,查清了只能給予輕處分或批評(píng)教育,或者反映問題不實(shí)而予以澄清的,可以進(jìn)行談話函詢;如果反映問題籠統(tǒng),多為道聽途說或主觀臆測(cè),難以查證核實(shí)的線索,也可以進(jìn)行談話函詢。
在談話函詢之前和之后都要履行嚴(yán)格的審批手續(xù),函詢結(jié)果要由函詢對(duì)象所在單位黨委書記簽字后上交,并納入函詢對(duì)象廉政檔案,并可作為證據(jù)使用。
談話函詢后,對(duì)反映不實(shí)的要予以澄清;對(duì)如實(shí)說明且問題并不嚴(yán)重的給予了結(jié);對(duì)與組織掌握的情況不一致的,要進(jìn)一步核實(shí),其中對(duì)不如實(shí)說明的要嚴(yán)肅處理。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)規(guī)定,不如實(shí)說明問題且情節(jié)較重的,應(yīng)認(rèn)定為違反組織紀(jì)律,給予警告或者嚴(yán)重警告處分。
需要注意的是,要分清不如實(shí)向組織說明問題與向組織提供虛假情況,掩蓋事實(shí)的區(qū)別。
對(duì)此,文章中稱,二者之間,在行為發(fā)生的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、主觀目的、違紀(jì)性質(zhì)類別等方面存在不同。
不如實(shí)向組織說明問題行為,應(yīng)當(dāng)發(fā)生在組織談話函詢階段,屬于“被動(dòng)”的說明問題,否認(rèn)或隱瞞、編造、歪曲違紀(jì)事實(shí);且組織談話函詢所涉及的問題具有一般性或比較籠統(tǒng),不涉及嚴(yán)重違紀(jì)問題。而向組織提供虛假情況的行為,應(yīng)當(dāng)是采取“主動(dòng)”向組織和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志提供虛假情況的方式,混淆是非,設(shè)置障礙,蓄意干擾、妨礙正常的調(diào)查工作,應(yīng)根據(jù)《黨紀(jì)處分條例》有關(guān)規(guī)定,按違反政治紀(jì)律,對(duì)抗組織審查行為認(rèn)定。
此外,談話函詢問題一般都是從違反組織紀(jì)律角度認(rèn)定,但是對(duì)那些經(jīng)組織多次談話函詢,仍隱瞞真相,欺騙組織的惡劣行為,可考慮轉(zhuǎn)化為違反政治紀(jì)律行為來認(rèn)定。
● 資料來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站