石漠化治理區(qū)的生態(tài)補償與ERE系統(tǒng)

方 曌 李仕蓉

(1、2. 安順學院資源與環(huán)境工程學院，貴州 安順 561000)

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石漠化治理區(qū)的生態(tài)補償與ERE系統(tǒng)

方 曌1李仕蓉2

(1、2. 安順學院資源與環(huán)境工程學院，貴州 安順 561000)

人地關系是地理學關注的重要領域，而區(qū)域生態(tài)調控是當今世界人地關系的焦點問題。石漠化問題是我國三大生態(tài)問題之一，更是巖溶地區(qū)首要的生態(tài)問題。石漠化不僅破壞生態(tài)環(huán)境，降低土地生產力，嚴重影響農、林、牧業(yè)生產，甚至危及到人類生存。石漠化治理的路徑選擇是生態(tài)補償，探求的目標是ERE復合系統(tǒng)的協(xié)調發(fā)展。

生態(tài)補償；ERE系統(tǒng)；石漠化治理

0 引言

人地關系是地理學關注的重要領域，而區(qū)域生態(tài)調控是當今世界人地關系的焦點問題。石漠化問題是我國三大生態(tài)問題之一，更是巖溶地區(qū)首要的生態(tài)問題。石漠化不僅破壞生態(tài)環(huán)境，降低土地生產力，嚴重影響農、林、牧業(yè)生產，甚至危及到人類生存，引起了黨中央和國務院的高度重視。2008年，國家啟動了100個縣(市、區(qū))的石漠化綜合治理試點工作。2012年，國發(fā)2號文件更是特別指出了貴州石漠化治理的重要性與緊迫性。要展示石漠化的區(qū)域生態(tài)調控，需要厘清兩個方面，一是路徑即生態(tài)補償，一是目標即資源-環(huán)境-經濟復合系統(tǒng)(Environment-Resource-Economy System，簡稱為ERE復合系統(tǒng))的協(xié)調發(fā)展。

1 生態(tài)補償理論及維度

1.1 生態(tài)補償理論的形成

生態(tài)補償是基于人與自然關系的“危機與應對”的現(xiàn)實實踐現(xiàn)象。自進入“人類世”以來，人與自然的關系便是人類生存活動的主要內容，供給與索取的關系是其中的基本內涵。供給是自然的功能，自然的供給功能來源于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)過程，即地質地貌、氣候、土壤、水文、生物五大要素相互作用、相互促進的循環(huán)積累過程。這一過程得以有序漸進依賴于三個機制：一是自然的再生產機制，即循環(huán)積累為整個生態(tài)系統(tǒng)的貢獻；二是自然的自我修復機制，即當再生產機制循環(huán)積累過程受阻時，生態(tài)系統(tǒng)的自我修正；三是自然的反饋機制，即當循環(huán)積累過程受阻時，自然向阻力源產生的負信息流，反饋機制對自然的貢獻率取決于阻力源對負信息流的關注程度以及由此形成的對行為的修正程度。

索取即人類對自然的再生產系統(tǒng)的利用,這源于人類是一個消耗群體。人類為了維持自身的生存與發(fā)展就必需從再生產系統(tǒng)中獲得生態(tài)系統(tǒng)產品，或改變自然再生產規(guī)模和結構來生產所需的產品。在“人類世”進程中，人與自然的關系并不是一開始就不和諧，不和諧只出現(xiàn)在人類歷史長河的近期。當人類在生產上進行資本積累，在觀念上以人為中心時，人類開始過度地利用自然的再生產機制，從而對自然的循環(huán)積累過程產生阻力，為彌補阻力產生的負效應，生態(tài)系統(tǒng)的自我修正機制強度加大，自然的反饋機制產生向人類的負信息流。在人類地質歷程的這一時段，因自我修正機制并沒有達到飽和，其效應足以彌補阻力產生的負效應，自然的循環(huán)積累過程仍然得以進行，向人類的負信息流沒有危害到人類的“正常生活”，從而使人類確信了“人定勝天”理念。人類嘗到了資本積累的甜頭，對自然的利用變本加厲，再生產系統(tǒng)被“濫”和“亂”用，自然的循環(huán)積累遭到更大的阻力，生態(tài)系統(tǒng)的自我修正機制力量更加強大，最后達到極值，自我修正產生的效力低于阻力效應，不能滿足其循環(huán)積累，向人類的負信息流增強，極端氣候、污染事件、臭氧層空洞、土地退化和沙漠化、水資源枯竭、生物多樣性減少等全球生態(tài)環(huán)境問題日益突顯并威脅著人類的生存，人類開始意識到自己的過失，并在精英們(更多的是知識精英)的宣揚下，其生態(tài)道德開始覺醒。

生態(tài)道德的覺醒使人類開始探索并走向與自然和諧協(xié)調發(fā)展之路，不僅如此，人類還自覺對自己以往過失的結果進行修復，生態(tài)補償理論由此逐步形成。

1.2 生態(tài)補償?shù)木S度

生態(tài)補償( Ecological/Environmental Compensation)在國際上被定義為：“通過改善被破壞地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)狀況或建立新的具有相當?shù)纳鷳B(tài)系統(tǒng)功能或質量的棲息地，來補償由于經濟開發(fā)或經濟建設而導致的現(xiàn)有的生態(tài)系統(tǒng)功能或質量下降或破壞，保持生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性”。[1]這一定義界定了生態(tài)補償?shù)膬纱缶S度：一是空間維度，即對“生態(tài)系統(tǒng)”進行補償；二是時間維度，即是對“現(xiàn)有”的生態(tài)系統(tǒng)進行補償。

但是，上述定義卻缺損了對補償主體、被補償主體以及具體補償手段、補償技術的說明，這為理論基礎依賴于國外的中國研究者提供了想象空間。學者們基于各自學科領域對生態(tài)補償問題展開多層次多角度的討論，在“誰補償誰，補償多少，如何補償”等核心問題上給出了不同的答案，生態(tài)補償被無數(shù)次定義，從而造成了概念的不清。2002年，毛顯強基于環(huán)境經濟學提出生態(tài)補償?shù)母拍睿骸吧鷳B(tài)補償是通過對損害(或保護)資源環(huán)境的行為進行收費(或補償)，提高該行為的成本(或收益)，從而激勵損害(或保護)行為的主體減少(或增加)因其行為帶來的外部不經濟性(或外部經濟性)，達到保護資源的目的”。[2]這一概念對補償主體、被補償主體以及具體補償手段或技術進行了經濟學上的界定，被許多研究者認同。但是，毛顯強的對生態(tài)補償?shù)慕洕鷮W意義認同性的概念同樣具有局限性：一方面，補償主體被狹窄化了，基于成本與收益，毛顯強的主體維度僅限于損害者或保護者，忽略了功能區(qū)劃下的受益者與損益者；另一方面，“生態(tài)/環(huán)境服務付費(PES)”[3]使生態(tài)補償?shù)氖侄位蚣夹g僅僅是經濟手段，這一被美國、巴西、哥斯達黎加等國家成功用于解決生態(tài)環(huán)境保護與經濟發(fā)展之間矛盾的手段使人類將政治、文化與社會等資本拋之一旁，不予眷顧。

另外，從實踐邏輯來看，如果僅把空間維度和時間維度界定于自然領域是不符合實際的偏向。在空間維度，對生態(tài)系統(tǒng)進行補償不能脫離具體的自然地理空間區(qū)域即補償區(qū)域，但對補償區(qū)域的生態(tài)關懷并不是因為生態(tài)系統(tǒng)本身，對補償區(qū)域的人類生活空間即社會系統(tǒng)的人為指標的提升是其最初動因。在學術界，生態(tài)補償往往鑲嵌于“三農問題”、“小康社會”等具有很明顯社會學傾向的領域而得以大量討論，人文關懷在生態(tài)補償研究領域得以突顯，社會系統(tǒng)被理所當然地納入補償范疇。在時間維度，研究者更多地關注當下，強調生態(tài)補償?shù)牟僮餍?，卻忽略了原因的過去時和目的的將來時。

表1 生態(tài)補償維度

為更系統(tǒng)地探討生態(tài)補償，有必要對生態(tài)補償?shù)木S度進行分解，分解結果如表1。生態(tài)補償維度被劃分為四種維度，一是空間維度，包括生態(tài)系統(tǒng)空間和社會系統(tǒng)空間；二是時間維度，即生態(tài)系統(tǒng)空間與社會系統(tǒng)空間生態(tài)補償原因的過去時、實踐的現(xiàn)在時、目的的將來時；三是技術維度，在生態(tài)系統(tǒng)空間，包括生物、工程、農業(yè)技術三大措施的實施；在社會系統(tǒng)空間，包含了經濟資本、文化資本、社會資本與符號資本等四種資本類型的注入；四是主體維度，包括基于成本與收益下的損害者或保護者和基于功能區(qū)劃下的受益者與損益者的四種主體類型。

將生態(tài)補償理解為石漠化治理的整個過程正是基于如下理解。其一，石漠化治理的對象包括了喀斯特地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)空間和社會系統(tǒng)空間；其二，石漠化治理是針對過去出現(xiàn)的生態(tài)問題，為著未來可持續(xù)發(fā)展而進行的現(xiàn)實階段的實踐；其三，石漠化治理包括了生物、工程、農業(yè)技術三大措施的實施；其四，石漠化治理涵蓋了四種主體類型。

2 ERE系統(tǒng)的建構

2.1 ERE系統(tǒng)

作為一種整體生態(tài)經濟系統(tǒng)動態(tài)平衡發(fā)展調控過程的石漠化治理，治理區(qū)經濟—資源—環(huán)境系統(tǒng)的耦合協(xié)調度成為石漠化治理成效的關鍵所在。因此，對小流域石漠化治理的經濟—資源—環(huán)境復合系統(tǒng)展開研究是非常必要的，對促進石漠化區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務功能完善和石漠化區(qū)生境問題的解決都具有重要的現(xiàn)實意義和應用價值。

石漠化治理的實質是探求資源-環(huán)境-經濟復合系統(tǒng)(Environment-Resource-Economy System，簡稱為ERE復合系統(tǒng))的發(fā)展關系。根據(jù)耗散結構的涵義以及小流域區(qū)域狀況，小流域石漠化治理的ERE系統(tǒng)結構如圖1。環(huán)境子系統(tǒng)是復合系統(tǒng)的核心，它是資源的載體，經濟的支持空間，是流域內物質能量流動的三維立體空間。開放系統(tǒng)與外界通過人類活動進行著物質、信息交流。對小流域石漠化地區(qū)，修建公路，外區(qū)生活垃圾、礦渣、廢水的轉移堆放、排放等對造成流域內植被破壞、土地污染等對環(huán)境的破壞；在政府的領導下對小流域石漠化地區(qū)進行治理、土地利用規(guī)劃等有助于流域內環(huán)境的改善，對石漠化治理區(qū)有著極其重要的作用。如今資源的輸出與引入變得十分頻繁，特別是礦產與水資源，電、煤氣等的使用，減弱了當?shù)厝藢ψ匀坏乃魅?。流域內的經濟總的是外部輸入大于內部輸出，務工、政府及社會各界的幫扶是主要的外部經濟輸入。流域系統(tǒng)與外界存在諸多的復雜關系，但對于生態(tài)脆弱的經濟落后地區(qū)，內部系統(tǒng)依舊是ERE復合系統(tǒng)的中心。

圖1 小流域石漠化治理區(qū)ERE復合系統(tǒng)關系圖

ERE系統(tǒng)是經濟、資源、環(huán)境系統(tǒng)之間相互影響、相互作用、相互制約、相互反應形成的一個整體結構，這種整體結構包含著沖突與協(xié)調兩種特性。從經濟與環(huán)境的關系來看，一方面，經濟增長增加對環(huán)境的破壞，加重環(huán)境的壓力，使環(huán)境的承載力和環(huán)境質量下降；另一方面，經濟增長增加了對環(huán)境保護的投資，有利于改善環(huán)境質量，從而提升環(huán)境的承載力。從經濟與環(huán)境的關系來看同樣如此，一方面，經濟增長增加了對資源的開采和使用，不僅使資源的負擔加重、加大，也使資源的可采儲量減少以及可再生資源量、種數(shù)和品位減少，最終導致資源的持續(xù)供應能力大大下降；另一方面，經濟增長增加了資源開發(fā)的投資，包括培育可再生資源、探索開發(fā)非再生資源和替代資源，提升資源的開采技術和增加資源的可采儲量，促使資源的持續(xù)供給能力上升。

2.2 石漠化區(qū)域ERE復合系統(tǒng)發(fā)展水平

石漠化治理的資源子系統(tǒng)主要的是治理區(qū)內所能創(chuàng)作經濟、環(huán)境價值的地理事物，以水、土、植被、礦藏、旅游、光熱等資源，石漠化治理工作就是針對水土保持、植被增加、礦藏合理利用開發(fā)、大力發(fā)展第三產業(yè)、使用清潔能源等一些列的綜合治理；環(huán)境子系統(tǒng)主要是治理區(qū)的環(huán)境水平、承載能力等，治理的最終目的是改善治理區(qū)的環(huán)境，恢復環(huán)境水平，提高承載能力；經濟子系統(tǒng)是治理區(qū)內居民所創(chuàng)造的經濟水平，治理工作的最終落腳點是改善居民的生活水平。石漠化治理工作開展使ERE復合源系統(tǒng)在治理開始后在不斷向預期目標發(fā)展，只是由于石漠化程度、技術、資金支持等方面的差異而不同。石漠化工作治理工作的開展，對石漠化區(qū)域有著積極作用，改變了石漠化區(qū)域之前向無序化方向發(fā)展，雖然恢復緩慢，但效果比較明顯，表現(xiàn)在環(huán)境發(fā)展水平比治理前有較大提高，經濟發(fā)展平得到改善。各系統(tǒng)間的聯(lián)系更加緊密，發(fā)展更加協(xié)調，把石漠化區(qū)域從失調、瀕臨失調的地步改變成勉強協(xié)調的關系(如圖2)。

圖2 ERE系統(tǒng)發(fā)展水平

3 結語

由資源、環(huán)境、經濟子系統(tǒng)相互制約構成的小流域石漠化治理區(qū)的ERE復合系統(tǒng)是一個開放的復雜系統(tǒng)，石漠化治理是重要的熵。ERE復合系統(tǒng)的發(fā)展變化與石漠化治理緊密相關，由于石漠化治理的開展時間、石漠化程度、當?shù)鼐用駞⑴c程度、治理程度、政策資金技術支持的不同以及限制因子等的影響，小流域石漠化治理ERE復合系統(tǒng)的聯(lián)系較為復雜，表現(xiàn)為各子系統(tǒng)發(fā)展水平差異以及系統(tǒng)協(xié)調度的變化。在時間演化上表現(xiàn)為資源子系統(tǒng)發(fā)展水平先緩慢下降，后略有回升；環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平先下降，后緩慢回升；經濟子系統(tǒng)發(fā)展水平先緩慢后持續(xù)增長。整個系統(tǒng)由瀕臨失調走向初級協(xié)調發(fā)展水平。在空間上表現(xiàn)為流域內資源、環(huán)境、經濟組合景觀不同，終形成以地形地貌、土壤水分為顯著差異形成流域分塊景觀。水資源是研究區(qū)石漠化治理的關鍵制約因子，環(huán)境系統(tǒng)是ERE復合系統(tǒng)的核心。

[1]宋永昌,由文輝,王祥榮·城市生態(tài)學[M].上海:華東師范大學出版社,2000.

[2]王禮先,李中魁·試論小流域治理的系統(tǒng)觀[J].水土保持通報,1993(3):47-52.

[3]隋喆，熊康寧等·喀斯特小流域不同等級石漠化綜合治理生態(tài)工程技術集成研究[J].中國水土保持,2010(4):17-19.

(責任編輯：王德紅)

Ecological Compensation and ERE System in Rocky Desertification Area

Fang Zhao1Li Shirong2

(1，2.College of Resources and Environmental Engoneering,Anshun University, Anshun 561000, Guizhou,China)

the relationship is one of the important areas, focus on geography and regional ecological regulation and control is the focus of the in today's world to relationship problems. Rocky desertification is one of the three ecological problems in our country, but also the ecological problems of karst region first. Rocky desertification is not only destroy the ecological environment, reduce the land productivity, and seriously affect the agriculture, forestry, animal husbandry production, and even endanger the human survival. Rocky desertification governance path selection is ecological compensation, to search target is ERE the coordinated development of composite system.

ecological compensation，ERE system，Desertification control

2016-09-10

地理學省級重點支持學科資助項目“后生態(tài)社會：安順生態(tài)文明建設的走向”(黔教科研發(fā)〔2012〕443號附件1-4，安學院辦通字2014[108]附件2-9)；貴州省科技廳安順市政府安順學院三方聯(lián)合項目“貴州石漠化區(qū)庭院農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)適應性研究”( 黔科合LH字【2014】7515)。

1.方曌(1976～)，女，安順學院資源與環(huán)境工程學院講師。研究方向：農村發(fā)展。 2.李仕蓉(1974～)，男，安順學院資源與環(huán)境工程學院教授。研究方向：農村社會學。

S718.5

A

1673-9507(2016)06-0127-04