線上搭平臺(tái) 線下送服務(wù)
——杭州打造黨員志愿服務(wù)智慧平臺(tái)

本欄目由本刊與杭州市委組織部合辦

線上搭平臺(tái) 線下送服務(wù)
——杭州打造黨員志愿服務(wù)智慧平臺(tái)

本欄目由本刊與杭州市委組織部合辦

◎ 黨員志愿者積極為群眾服務(wù)

志 愿服務(wù)需要全民參與，更需要黨員帶頭。2014年以來(lái)，杭州市以實(shí)施智慧黨建五年規(guī)劃為契機(jī)，通過線上搭平臺(tái)、線下送服務(wù)，將志愿服務(wù)融入黨員日常教育管理，著力打造黨員志愿服務(wù)的智慧平臺(tái)。

目前，全市29.7萬(wàn)名黨員依托平臺(tái)注冊(cè)為志愿者，黨員帶動(dòng)群眾注冊(cè)志愿者155.3萬(wàn)人。

搭建全覆蓋網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)讓黨員志愿服務(wù)人人可為

杭州市委組織部充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)思維，通過多主體共建、分類施策，為黨員量身打造網(wǎng)上志愿服務(wù)平臺(tái)。

針對(duì)在職黨員，開設(shè)黨群服務(wù)微平臺(tái)。組織在職黨員線上向所在社區(qū)報(bào)到，開展網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目和微心愿等活動(dòng)，完善“一方隸屬、雙重管理、雙崗服務(wù)”機(jī)制。去年以來(lái)，全市11.6萬(wàn)名在職黨員完成線上報(bào)到，認(rèn)領(lǐng)微心愿29萬(wàn)余個(gè)，開展志愿服務(wù)23萬(wàn)余人次。尤其是在今年服務(wù)保障G20峰會(huì)中，在職黨員認(rèn)領(lǐng)峰會(huì)服務(wù)保障任務(wù)3.7萬(wàn)個(gè)，注冊(cè)平安巡防志愿者10萬(wàn)余名，深入開展平安護(hù)航、護(hù)容護(hù)水、文明出行等行動(dòng)。

針對(duì)特長(zhǎng)黨員，創(chuàng)辦“志愿匯”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。引導(dǎo)有專業(yè)特長(zhǎng)的黨員開設(shè)網(wǎng)上工作室，創(chuàng)新志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)招募及活動(dòng)管理方式。目前，“志愿匯”已注冊(cè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)1.36萬(wàn)個(gè)，涌現(xiàn)出一大批具有影響力的黨員志愿服務(wù)工作室品牌。如上城區(qū)陳文英工作室自成立以來(lái)，團(tuán)隊(duì)人數(shù)從15人增加到473人，三年來(lái)累計(jì)調(diào)解社區(qū)各類矛盾糾紛279件，幫助群眾解決實(shí)際困難2531件，成為基層社會(huì)治理的一支重要力量。

針對(duì)全體黨員，開發(fā)先鋒指數(shù)管理平臺(tái)。總結(jié)黨員先鋒指數(shù)管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，在全市進(jìn)行推廣應(yīng)用。將志愿服務(wù)作為平臺(tái)的重要模塊，作為黨員先鋒指數(shù)考核的重要指標(biāo)，作為入黨積極分子考察的重要參考。今年以來(lái)，全市1.7萬(wàn)個(gè)基層黨組織先后接入平臺(tái)開展應(yīng)用。如余杭區(qū)結(jié)合網(wǎng)格黨支部建設(shè)，將先鋒指數(shù)管理平臺(tái)下延到1882個(gè)村、社區(qū)二級(jí)支部，做到哪里有黨組織，哪里就有黨員志愿服務(wù)。

堅(jiān)持無(wú)縫隙雙網(wǎng)互動(dòng)讓黨員志愿服務(wù)精準(zhǔn)高效

杭州市委組織部積極打造“網(wǎng)絡(luò)+網(wǎng)格”的黨員志愿服務(wù)體系，通過線上網(wǎng)絡(luò)了解需求，線下網(wǎng)格提供服務(wù)，努力做到讓數(shù)據(jù)多跑腿，讓群眾少跑路。

注重在民情網(wǎng)格中匯集需求。深化“走村不漏戶、戶戶見干部”機(jī)制，引導(dǎo)全市1.1萬(wàn)名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部進(jìn)網(wǎng)格、訪民情，記好服務(wù)百姓檔案。如江干區(qū)建立“周三訪談夜”制度，組織全區(qū)2000多名機(jī)關(guān)干部成立500個(gè)組團(tuán)走社訪戶，將民情民意上傳管理平臺(tái)，通過智能分類形成需求清單，去年以來(lái)已累計(jì)收集群眾需求1.7萬(wàn)條次。

注重在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上對(duì)接供求。建立網(wǎng)上“派單、領(lǐng)單、點(diǎn)單”機(jī)制。對(duì)公共服務(wù)類需求，由后臺(tái)直接派單給專業(yè)團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)；對(duì)個(gè)性化民生需求，由志愿者線上領(lǐng)單進(jìn)行服務(wù)。同時(shí)，根據(jù)志愿者特長(zhǎng)定制服務(wù)菜單，為群眾提供網(wǎng)上點(diǎn)單服務(wù)。如拱墅區(qū)推行黨員“網(wǎng)淘”志愿服務(wù)，引導(dǎo)2573名黨員志愿者“上網(wǎng)開店”，發(fā)布服務(wù)項(xiàng)目1.45萬(wàn)個(gè)，服務(wù)對(duì)接率達(dá)99%以上。

注重在數(shù)據(jù)研判中優(yōu)化服務(wù)。去年以來(lái)，全市共梳理358項(xiàng)供求失衡項(xiàng)目，制作服務(wù)清單電子書，聯(lián)動(dòng)開展志愿者技能培訓(xùn)3000余場(chǎng)，培訓(xùn)人員13.5萬(wàn)余人次，增強(qiáng)各級(jí)黨組織對(duì)區(qū)域服務(wù)資源的優(yōu)化、整合和調(diào)控。如西湖區(qū)構(gòu)建“三全十服務(wù)”平臺(tái)，整合區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)資源，實(shí)現(xiàn)了便民服務(wù)和志愿服務(wù)的“一網(wǎng)清”。

推行一卡通積分管理讓黨員志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效

杭州市委組織部堅(jiān)持“助人”和“育人”相結(jié)合，將志愿服務(wù)作為增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)的重要抓手，推進(jìn)志愿服務(wù)與黨員管理互聯(lián)互通。

強(qiáng)化數(shù)據(jù)留痕。開通“市民卡”刷卡簽到功能，實(shí)時(shí)記錄黨員參加志愿服務(wù)活動(dòng)信息。目前，全市已在2000多個(gè)村、社區(qū)和700多個(gè)志愿服務(wù)“微笑亭”、公益網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立刷卡點(diǎn)。黨員可以通過刷卡就近參加志愿服務(wù)，打破了以往黨內(nèi)活動(dòng)的自循環(huán)狀態(tài)。如建德市527名在杭流動(dòng)黨員，以前要坐兩個(gè)多小時(shí)汽車返鄉(xiāng)參加組織生活，現(xiàn)在只要就近刷卡參加活動(dòng)，當(dāng)?shù)攸h組織都能一清二楚。

推行積分管理。制定黨員評(píng)議基本分、先鋒分和扣分標(biāo)準(zhǔn)，量化先鋒指數(shù)考評(píng)體系。其中，先鋒分根據(jù)黨員參加志愿服務(wù)的內(nèi)容、時(shí)間由系統(tǒng)自動(dòng)賦分?，F(xiàn)在，黨員日常表現(xiàn)好不好，自己說(shuō)了不算，還要讓數(shù)據(jù)說(shuō)話。如富陽(yáng)區(qū)將先鋒指數(shù)量化為100余項(xiàng)積分內(nèi)容，系統(tǒng)每季度根據(jù)積分情況對(duì)黨員進(jìn)行星級(jí)評(píng)定，對(duì)低星級(jí)黨員，系統(tǒng)將自動(dòng)發(fā)送短信進(jìn)行提醒。

注重結(jié)果運(yùn)用。把志愿服務(wù)作為黨員黨性分析、民主評(píng)議和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要依據(jù)。對(duì)年度先鋒分低于10分的，列為警示黨員進(jìn)行整轉(zhuǎn)；對(duì)參加社區(qū)服務(wù)少于2次的，一般不能評(píng)為年度優(yōu)秀等次；對(duì)志愿服務(wù)表現(xiàn)突出的，對(duì)接公益積分，在醫(yī)療救助、創(chuàng)業(yè)扶持、信用加分等方面予以激勵(lì)，增強(qiáng)志愿服務(wù)的社會(huì)認(rèn)同感。如臨安市今年在1.7萬(wàn)名黨員帶動(dòng)下，3600多個(gè)樓道集體亮出志愿服務(wù)牌，在全社會(huì)積聚了向上崇善的正能量。