當(dāng)說“不”時就說“不”

周建軍

廣西壯族自治區(qū)三屆人大七次會議上，玉寶強(qiáng)等十名代表提出《關(guān)于強(qiáng)烈要求市水利局加強(qiáng)對下六甲水庫進(jìn)行監(jiān)管的建議》。在7月份的代表建議集中辦理結(jié)果答復(fù)會上，參加答復(fù)會的6名代表中，有5名代表拒簽“滿意”。人大代表敢于較真，不和稀泥，理直氣壯用權(quán)，仗義執(zhí)言拒簽，這在民主進(jìn)程不斷加快的今天，很是鼓舞人心。

據(jù)悉，答復(fù)會上，市水利局的建議辦理答復(fù)引起代表的異議，其中一條就是關(guān)于新建防洪堤護(hù)岸的長度。在場的水利局副局長答復(fù)為15公里，經(jīng)過充分調(diào)研的玉寶強(qiáng)代表認(rèn)為答復(fù)有誤，他直言：最多5公里?！?5公里”和“5公里”，一字之差，但涉及的建設(shè)資金的使用和管理卻差之千里。因?yàn)橐粋€數(shù)據(jù)上的錯誤，玉寶強(qiáng)代表較真了。在隨后的提問環(huán)節(jié)玉寶強(qiáng)代表還多次批評水利局，讓水利局副局長感到臉紅耳熱。

當(dāng)說“不”時就說“不”，玉寶強(qiáng)代表的這聲“不滿意”擺得正關(guān)系，拉得開面子，令人滿意，體現(xiàn)了一位人大代表的執(zhí)著與擔(dān)當(dāng)。

有人大代表說：好人當(dāng)不了人大代表。人大代表這一角色意味著自己是選民的代言人，“為選民吶喊”就是自己的職業(yè)姿態(tài)，行使好憲法和法律賦予的權(quán)力就是自己不可推卸的職責(zé)。為了選民的利益，代表無權(quán)保持沉默，那種只唱贊歌、一團(tuán)和氣的好好先生恐怕很難勝任人大代表之職。

遺憾的是，有一些人大代表依然習(xí)慣于作“會議上的空談家”和會議外的“沉默的大多數(shù)”。不少地方每年人大代表建議答復(fù)滿意率都是高達(dá)百分之九十幾，有的甚至是百分之百。如此高的滿意率，果真是代表們都滿意了、選民都滿意了嗎？未必。對辦理結(jié)果不滿意的代表，承辦單位找代表所在單位領(lǐng)導(dǎo)給代表施壓的有之；找代表親朋好友，向代表說情的有之；打“持久戰(zhàn)”，一而再、再而三找代表簽字的亦有之。就在這種軟磨硬泡下，不少代表改變初衷，違心簽字。殊不知，這種不情愿的“滿意”損害了人民群眾的利益，助長了承辦單位的虛浮作風(fēng)，對人民代表大會制度的運(yùn)行也是一種傷害。

是否具有鮮明的職責(zé)意識和是否充分行使了這種職責(zé)，乃是檢驗(yàn)一位人大代表稱職與否和履職是否到位的重要標(biāo)準(zhǔn)，人大代表唯有強(qiáng)化“職責(zé)”意識，不簽關(guān)系字，不簽人情字，不簽違心字，不簽人民不滿意的字，當(dāng)說“不”時就說“不”，敢于和善于通過自己的“言”與“行”來踐行職權(quán)，才能無愧于人大代表這個光榮而神圣的職務(wù)，人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的剛性形象才能真正樹立起來。