培塑中國精神 凝聚中國力量
——訪國家國防教育辦公室負(fù)責(zé)人

厲 皓 楊 雷 本刊記者 孫永鈺

培塑中國精神 凝聚中國力量
——訪國家國防教育辦公室負(fù)責(zé)人

厲 皓 楊 雷 本刊記者 孫永鈺

今年是黨、國家和軍隊事業(yè)發(fā)展中具有重要意義的一年，也是深化國防教育改革的關(guān)鍵一年。全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段、深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略對國防教育提出新的更高要求。如何圍繞黨和國家建設(shè)大局，著眼堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益開展全民國防教育，為強(qiáng)國興軍凝聚強(qiáng)大正能量，本刊記者近日專訪了國家國防教育辦公室負(fù)責(zé)人。

問：全民國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是國家和民族的強(qiáng)心工程。在深化國防和軍隊改革的新形勢下，如何籌劃開展全民國防教育，推動教育深入普及？

答：黨的十八大以來，習(xí)主席在帶領(lǐng)我們推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)中，高度重視提振民族精神和匯聚強(qiáng)軍興軍力量，對全民國防教育寄予殷切希望。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出，要加強(qiáng)國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，使關(guān)心國防、熱愛國防、建設(shè)國防、保衛(wèi)國防成為全社會的思想共識和自覺行動。親自倡導(dǎo)推動設(shè)立烈士紀(jì)念日、國家公祭日，建立黨和國家功勛榮譽(yù)表彰制度，隆重舉行紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、紅軍長征勝利80周年等系列活動，以強(qiáng)烈的憂患意識和大國領(lǐng)袖的使命擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)“中國號”巨輪破浪前進(jìn)，極大振奮了黨心軍心民心。黨的十八屆三中全會明確提出要深化國防教育改革，五中全會再次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)全民國防教育。我們要悉心領(lǐng)悟黨中央、習(xí)主席從維護(hù)國家長治久安、鞏固黨的執(zhí)政根基的戰(zhàn)略全局高度，示范引領(lǐng)、強(qiáng)力推動全民國防教育普及深入的深邃思慮和決策部署，真正把全民國防教育擺上高位，大力強(qiáng)化廣大干部群眾的國家意識、國防意識、國土意識、國策意識和國民意識，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大精神動力。

全民國防教育是往心靈里注入精神、往骨子里注入文化、往腦海里注入知識、往肌體里注入活力、往意識里注入責(zé)任，在塑造中國精神、凝聚中國力量中具有不可替代的功能作用，新形勢下國防教育只能加強(qiáng)、不能削弱。今年，國防教育工作總的要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席系列重要講話精神，圍繞堅決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，著眼全面建成小康社會決勝階段、深入實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略對國防教育的新要求，以弘揚(yáng)愛黨愛國愛社會主義為核心，以深化改革為動力，以發(fā)揮社會力量作用為依托，不斷豐富教育內(nèi)容，創(chuàng)新方法手段，努力實(shí)現(xiàn)教育對象、地域、時間、要素和手段的全覆蓋，在推動教育深入普及中匯聚起實(shí)現(xiàn)中國夢強(qiáng)軍夢的磅礴力量，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

問：深化國防教育改革是黨中央部署的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，如何抓住深化國防和軍隊改革向縱深推進(jìn)的良好機(jī)遇，完成好深化國防教育改革的任務(wù)？

答：2016年，我們著眼推進(jìn)國防教育改革，組織開展了大規(guī)模的調(diào)研活動，今年是推動改革落地見效的關(guān)鍵一年。我們感到，最根本的是貫徹落實(shí)習(xí)主席的決策指示，最緊要的是落實(shí)十八屆三中、五中全會部署，加快國防教育改革步伐，最關(guān)鍵的是優(yōu)化國防教育領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制，最基礎(chǔ)的是把蘊(yùn)藏在社會中的潛力資源調(diào)動起來，著力破解影響制約國防教育創(chuàng)新發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問題。國家層面擬制定出臺全民國防教育指導(dǎo)性文件，自上而下推動改革落實(shí)。按照黨委政府主導(dǎo)、軍地密切配合、社會各界支持、全民共同參與的思路，加快建立完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)威高效、協(xié)調(diào)順暢、督導(dǎo)有力的國防教育領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。按照責(zé)權(quán)一致、精干管用、軍地合署辦公的原則，健全縣級以上國防教育工作機(jī)構(gòu)，明確編制等級和人員職數(shù)，進(jìn)一步充實(shí)各級工作力量，為開展國防教育打牢組織基礎(chǔ)。研究建立國防教育工作考評體系，探索將國防教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評范疇，層層壓實(shí)責(zé)任，推動國防教育工作落實(shí)。發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，加強(qiáng)對國防教育法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。按照管理嚴(yán)格、開放有序、可控可用的原則，規(guī)范引導(dǎo)社會力量參與國防教育，推動成立國防教育協(xié)會、國防教育基金會等社會組織，走開政府和社會相結(jié)合拓寬國防教育渠道的方法路子。發(fā)揮退役軍人、退休老干部的優(yōu)勢，鼓勵他們積極參與國防教育工作。

問：各級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著參與領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持國防建設(shè)的重要責(zé)任，青少年是祖國的未來。今年，針對領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年學(xué)生這兩個重點(diǎn)教育對象，主要開展哪些教育活動？

答：關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育。一個是繼續(xù)辦好培訓(xùn)班搞好集中教育。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》，進(jìn)一步加大各級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)力度。指導(dǎo)各級逐步健全規(guī)范依托軍隊院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分層次進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育培訓(xùn)體系，繼續(xù)辦好省部級、地市級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)班，積極開展縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題培訓(xùn)，適時向各類企業(yè)、大專院校負(fù)責(zé)人延伸，探索對優(yōu)秀中青年干部開展國防教育培訓(xùn)的路子。組織對地市級領(lǐng)導(dǎo)干部國防專題研究班學(xué)員進(jìn)行回訪，研究提高培訓(xùn)質(zhì)效的對策措施。另一個是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性國防教育。堅持把國防教育納入黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)計劃，納入各級黨校、行政學(xué)院等各類干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)計劃。采取理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織軍事實(shí)踐活動等形式，常態(tài)化開展領(lǐng)導(dǎo)干部國防教育。加大對地方聯(lián)系部隊的職能部門，特別是征兵、優(yōu)撫褒揚(yáng)、退役軍人安置、國防科研生產(chǎn)等單位負(fù)責(zé)人的國防教育力度。適時召開關(guān)心支持深化國防和軍隊改革工作促進(jìn)會，宣傳一批關(guān)心支持國防和軍隊建設(shè)、積極組織參與國防教育的領(lǐng)導(dǎo)干部典型。另外，我們還將持續(xù)開展公務(wù)員國防教育，加強(qiáng)國家級公務(wù)員國防教育特色實(shí)踐基地建設(shè)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模。探索建立省級公務(wù)員國防教育培訓(xùn)基地，推廣部分省份對新錄入公務(wù)員進(jìn)行國防教育培訓(xùn)的做法，走開規(guī)范化常態(tài)化培訓(xùn)公務(wù)員的方法路子。

關(guān)于青少年學(xué)生國防教育。一方面，重點(diǎn)將國防教育納入學(xué)校教學(xué)計劃。會同教育部門在相關(guān)學(xué)科教材中加大國防教育有關(guān)內(nèi)容的分量，逐步完善從中小學(xué)到大學(xué)的國防教育教學(xué)體系。各級要加強(qiáng)青少年學(xué)生國防教育讀本編寫工作，結(jié)合本地區(qū)、本單位、本領(lǐng)域?qū)嶋H，組織編寫富有特色的國防教育讀物和故事叢書，擴(kuò)大教材使用的覆蓋面。另一方面，著眼發(fā)揮國防教育的綜合育人功能，以活動為牽引推動落實(shí)。在高校中組織開展以“崇尚英雄、愛我國防”為主要內(nèi)容的演講活動，適時組織全國性比賽交流。在中小學(xué)校開展“講英雄故事、學(xué)光榮傳統(tǒng)、做紅色傳人”讀書演講活動。組織開展“少年傳承中華美德·尋訪紅色足跡”活動，通過研學(xué)旅行、紅色旅游等方式，開展革命傳統(tǒng)教育。廣泛開展國防教育示范校創(chuàng)建活動，組織經(jīng)驗(yàn)交流及現(xiàn)場觀摩。豐富青少年學(xué)生軍事實(shí)踐活動，積極支持和加強(qiáng)少年軍校規(guī)范化建設(shè)，適時舉辦少年軍校培訓(xùn)成果會演，指導(dǎo)少年軍校開展“英模進(jìn)校園”活動，舉辦“首屆青少年學(xué)生國防教育成果展”。在中小學(xué)開展軍事素質(zhì)拓展、野外生存等活動，研究規(guī)范青少年學(xué)生參加軍事夏（冬）令營活動。另外，我們還將對依托內(nèi)地和駐港、駐澳部隊資源開展港澳青少年學(xué)生國防教育活動進(jìn)行研究規(guī)范，提高教育質(zhì)效，進(jìn)一步促進(jìn)“人心回歸”。

問：今年是建軍90周年，如何發(fā)揮國防教育功能作用，在全社會營造崇尚英雄、關(guān)心國防、熱愛軍隊的良好氛圍？

答：我黨我軍豐富的紅色資源是開展全民國防教育的寶貴財富和豐厚沃土。今年，我們將圍繞紀(jì)念中國人民解放軍建軍90周年，廣泛開展“贊頌輝煌成就、賡續(xù)紅色基因、支持改革強(qiáng)軍”主題宣傳教育活動，充分運(yùn)用紅色資源開展我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)教育，組織形式多樣的宣傳教育活動。指導(dǎo)各級以激發(fā)適齡青年參軍報國熱情為重點(diǎn)，廣泛開展國防教育宣講，在100所重點(diǎn)高校、1000個社區(qū)、10000個公園組織進(jìn)行征兵宣傳“百千萬”活動；建強(qiáng)各級國防教育宣講隊伍，適時調(diào)整充實(shí)國防教育師資庫，評選優(yōu)秀國防教育宣講教案、優(yōu)秀理論研究成果；認(rèn)真組織開展國防教育宣講進(jìn)社區(qū)、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)?；顒?，繼續(xù)組成國家國防教育宣講團(tuán)赴各地宣講。利用重要節(jié)慶日、紀(jì)念日等時機(jī)集中宣傳英雄模范感人事跡，征集展播“講述英雄故事”主題微電影、動漫作品，各省級、地市級電視臺等媒體及公共場所設(shè)立以彰顯軍人形象為主要內(nèi)容的欄目、宣傳窗、戶外廣告屏。完善公祭工作機(jī)制，規(guī)范群眾祭掃活動。推廣江蘇等省份組織新婚夫婦、青少年學(xué)生向革命英烈獻(xiàn)花的做法，營造熱愛軍隊、尊崇軍人的良好社會氛圍。為了讓廣大干部群眾更好地走進(jìn)軍營、感知軍隊、了解軍人，接受我黨我軍光榮傳統(tǒng)教育。今年還將出臺軍營向社會開放辦法，指導(dǎo)各軍兵種規(guī)范開展開放活動。指導(dǎo)各級軍隊院校做好國防教育理論研究、教材編寫工作，選派專家教授向民眾進(jìn)行國防教育普及宣傳。地方各級國防教育機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與駐地部隊的溝通協(xié)調(diào)，充分利用部隊資源優(yōu)勢開展國防教育。我們還將組織力量編寫出版《中國特色基本軍事制度讀本》，作為地方領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教材和面向社會各界群眾宣講的參考用書，推動軍魂教育普及進(jìn)入國民教育體系。

問：在創(chuàng)新方法手段，推動國防教育普及深入，努力實(shí)現(xiàn)教育對象全覆蓋、地域全覆蓋、時間全覆蓋、要素全覆蓋、手段全覆蓋上，今年有哪些新舉措？

答：全民國防教育，“全民”是關(guān)鍵，“國防”是內(nèi)核，“教育”是途徑。抓好這項(xiàng)工作，需要準(zhǔn)確把握全民國防教育“全”的內(nèi)涵，重點(diǎn)在“全”上下功夫使長勁。今年，我們將進(jìn)一步創(chuàng)新拓展國防教育普及渠道，建好用好國防教育場所，充分挖掘和利用革命遺址、烈士陵園等愛國主義和國防教育場所的功能，推開在地級以上城市依托現(xiàn)有公園建設(shè)國防教育主題公園工作，使干部群眾潛移默化地受到教育熏陶?？茖W(xué)規(guī)劃、逐步完善國防教育培訓(xùn)綜合訓(xùn)練基地建設(shè)，每個省份重點(diǎn)抓好2～3個大型綜合性基地建設(shè)，探索走開國防教育培訓(xùn)基地化路子。利用報刊、電臺、電視臺等大眾媒體，辦好國防教育專欄專題節(jié)目，組織開展國防教育刊物評比活動，協(xié)調(diào)各地宣傳、教育、廣電、民政等部門，配合中國電影基金會，深入推進(jìn)全民國防教育“萬映計劃”，推廣國防萬映電影教育平臺；指導(dǎo)部分省市探索將國防教育納入基層宣傳思想文化工作，支持國防教育文藝團(tuán)體創(chuàng)作演出國防教育文藝節(jié)目，推動國防教育與文化建設(shè)融合發(fā)展，促進(jìn)國防教育進(jìn)入千家萬戶。持續(xù)推進(jìn)國防教育“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新模式，探索推開運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開展國防教育的方法路子。依托各類主流軍事網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站軍事頻道開展網(wǎng)上國防教育，充分發(fā)揮國防教育網(wǎng)站、網(wǎng)頁作用。創(chuàng)辦或完善國防教育微信公眾號，開發(fā)國防教育“慕課”系統(tǒng)，研發(fā)國防教育網(wǎng)絡(luò)游戲，支持新興媒體參與國防教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。面向全社會征集國防教育宣傳圖畫，指導(dǎo)中華網(wǎng)組織開展全民國防教育競技比賽，通過寓教于樂的競技運(yùn)動，增強(qiáng)廣大群眾參與軍事活動的熱情。加大邊疆民族地區(qū)國防教育工作力度，在新疆等西部地區(qū)探索推開國防教育進(jìn)寺院活動。

普及和加強(qiáng)國防教育是全黨全社會的共同責(zé)任。各級要充分認(rèn)清新形勢下加強(qiáng)全民國防教育的重要性和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化問題意識、憂患意識和底線思維，以“偏向虎山行”的豪氣、“咬定青山不放松”的韌勁、“衣帶漸寬終不悔”的決心，擼起袖子加油干，鼎力改革，銳意進(jìn)取，開新圖強(qiáng)，努力提升國防教育的時代性和感召力，不斷激發(fā)廣大干部群眾關(guān)心支持國防和軍隊改革的政治熱情，真正凝聚起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)的磅礴力量。

（責(zé)任編輯：孫永鈺）