環(huán)保蛋糕待分 競(jìng)爭(zhēng)重構(gòu)生態(tài)

2016年是“十三五”環(huán)境保護(hù)的頂層設(shè)計(jì)之年。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策拉動(dòng)型和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)倒逼型產(chǎn)業(yè)。據(jù)悉，“十三五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)社會(huì)總投資有望達(dá)到17萬億元。

面對(duì)國際化、資本化、互聯(lián)網(wǎng)+、生態(tài)化等外部環(huán)境的影響，以及國家政府對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的期望和政策支持，我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到新時(shí)代。

“作為環(huán)保從業(yè)者，我們或許趕上了最好的時(shí)代，也可能正在遭遇最壞的時(shí)代?！比珖ど搪?lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)、博天環(huán)境董事長(zhǎng)趙笠鈞日前表示，環(huán)境管理制度改革所催生的環(huán)境服務(wù)業(yè)真正開始了，環(huán)境服務(wù)業(yè)的春天到了。

機(jī)遇

環(huán)保部副部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為污染治理重要平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要支柱和科技創(chuàng)新重要領(lǐng)域，正迎來新的難得發(fā)展機(jī)遇。

近年來，一系列重大環(huán)保規(guī)劃密集出臺(tái)，各項(xiàng)治理規(guī)劃覆蓋了污水處理、大氣治理、固廢處理處置以及環(huán)境服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，開啟了環(huán)保行業(yè)巨大市場(chǎng)空間。具體來看，土壤污染修復(fù)投資需求最大，約有10萬億元；水污染處理大概在2萬億元，大氣污染治理則在1.7萬億元左右。

下半年多項(xiàng)細(xì)分領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)迎來政策落地。據(jù)悉，多項(xiàng)涉及環(huán)保的政策正在制定：全國人大將于8月和10月討論環(huán)境保護(hù)稅法，土壤污染防治立法已進(jìn)入全國人大立法階段；發(fā)改委正在牽頭全民節(jié)能、全民節(jié)水、循環(huán)發(fā)展等3個(gè)行動(dòng)計(jì)劃；環(huán)保部正在編制環(huán)保巡查方案，對(duì)土壤污染開展調(diào)查，接下來將制定具體實(shí)施方案。

隨著國家越來越重視環(huán)境治理，有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度還將加大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨著良好的發(fā)展契機(jī)，未來前景廣闊。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)吳舜澤認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將逐步從傳統(tǒng)的水和大氣相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)占絕對(duì)比重的結(jié)構(gòu)，逐步發(fā)展為水、大氣、土壤、固體廢物等相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以產(chǎn)品為主向服務(wù)為主的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型；環(huán)保服務(wù)業(yè)將從以往單一要素、單一環(huán)節(jié)的服務(wù)逐步發(fā)展為環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈上下游及橫向整合，提供一站式服務(wù)的綜合環(huán)保服務(wù)模式；末端治理型向全過程服務(wù)型轉(zhuǎn)變；以政策需求型向供需結(jié)合型轉(zhuǎn)變，技術(shù)催生市場(chǎng)。

發(fā)展新動(dòng)能逐步增強(qiáng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)順勢(shì)而上。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)11%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增速5個(gè)百分點(diǎn)。其中，在節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)的推動(dòng)下，環(huán)境污染防治專用設(shè)備增長(zhǎng)17.9%，相關(guān)產(chǎn)品成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

伴隨著制度政策的完善，環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)指日可待。

現(xiàn)狀

目前來看，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的單純治理為主，慢慢轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境服務(wù)、潔凈產(chǎn)品、廢物循環(huán)利用等跨行業(yè)、跨地區(qū)、產(chǎn)業(yè)門類基本齊全的產(chǎn)業(yè)體系。

但是國內(nèi)環(huán)保企業(yè)有4萬-5萬家，總體仍處于“小、散、弱”的狀態(tài)，，比較松散，技術(shù)含量也不高，很多技術(shù)仍需要從國外引進(jìn)。

在“十二五”中后期，已有不少非環(huán)保企業(yè)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出了極大興趣。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中，一些傳統(tǒng)企業(yè)，憑借其資本、工程建設(shè)、設(shè)備制造等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了向環(huán)保產(chǎn)業(yè)跨界轉(zhuǎn)型。其中包括葛洲壩集團(tuán)、中國石化、中冶集團(tuán)、徐工集團(tuán)、中國鐵建等能源和工業(yè)行業(yè)的國有大型企業(yè)。2015年1月，葛洲壩集團(tuán)投資約4.73億元，收購凱丹水務(wù)75%的股權(quán)；同年8月，中國石化首家節(jié)能環(huán)保工程公司在湖北成立，這也是中石化唯一的節(jié)能環(huán)保工程公司、節(jié)能環(huán)保政策研究及技術(shù)支持中心。

此外，中國中車亦擴(kuò)大了其環(huán)保業(yè)務(wù)板塊份額，業(yè)務(wù)涉及活性炭、海水淡化設(shè)備、村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)等細(xì)分領(lǐng)域，并投資10億元在江蘇常熟建立了農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施生產(chǎn)及研發(fā)基地。

業(yè)內(nèi)人士紛紛對(duì)“外行吃內(nèi)行”表示擔(dān)憂，由于環(huán)保行業(yè)具有初始投資高、投資周期長(zhǎng)、技術(shù)占比重、固定資產(chǎn)占比輕等行業(yè)特點(diǎn)，往往難以獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的融資支持，導(dǎo)致環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)外行“資本大鱷”橫行，擁有研發(fā)技術(shù)的公司反而被“逆向淘汰”。

“非環(huán)保企業(yè)進(jìn)入之后，若沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)的公司戰(zhàn)略，只圖解決當(dāng)下生存問題，搞低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)等，則不能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展?！壁w笠鈞指出，“隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，身處這個(gè)行業(yè)的企業(yè)應(yīng)該更注重品質(zhì)、公司研發(fā)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

在高速增長(zhǎng)背后，不少環(huán)保公司出現(xiàn)重關(guān)系輕治理、重資本輕技術(shù)、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等不良傾向，制造“產(chǎn)業(yè)泡沫”。此外，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)仍存在研發(fā)能力薄弱、創(chuàng)新動(dòng)力不足的問題，需在持續(xù)鼓勵(lì)發(fā)展的基礎(chǔ)上規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)管擠出泡沫。同時(shí)，要扭轉(zhuǎn)部分企業(yè)研發(fā)動(dòng)力不足的現(xiàn)象，亟須加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。

競(jìng)爭(zhēng)

在我國經(jīng)濟(jì)下行期，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇讓許多企業(yè)羨慕，一時(shí)眾多企業(yè)各憑優(yōu)勢(shì)群雄逐鹿，環(huán)保市場(chǎng)上狼煙四起。各種力量和角色的加入，必然使環(huán)保行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，同時(shí)也會(huì)加速產(chǎn)業(yè)格局洗牌進(jìn)化的過程。

據(jù)悉，去年約有130余家環(huán)保企業(yè)參與了并購，今年上半年環(huán)保領(lǐng)域并購案約49起，涉及交易金額超230億元。特別是海外并購增長(zhǎng)迅猛，136億元的海外并購交易額超過了上半年總并購額的一半。一批具有技術(shù)集成、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)營(yíng)和投融資能力的綜合型環(huán)境集團(tuán)正在形成，為未來在更高水平上參與國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)化戰(zhàn)略布局。

環(huán)境商會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、桑德集團(tuán)董事長(zhǎng)文一波認(rèn)為，未來，產(chǎn)業(yè)將有一個(gè)劇痛期，企業(yè)會(huì)經(jīng)歷痛苦的增長(zhǎng)過程。過去，環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于“差不多”的階段，未來則要達(dá)到“精益化”階段。

趙笠鈞認(rèn)為，“跨界者”的進(jìn)入，將對(duì)當(dāng)前環(huán)保產(chǎn)業(yè)的格局產(chǎn)生沖擊，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)加劇能促使整個(gè)行業(yè)的技術(shù)升級(jí)、并購整合。專注于某一領(lǐng)域做深做強(qiáng)的企業(yè)和綜合實(shí)力高的企業(yè)，將共同構(gòu)成產(chǎn)業(yè)的新生態(tài)。

他指出，未來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)可能會(huì)逐漸出現(xiàn)一些比較大的、綜合性的生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商，在這些綜合服務(wù)商的周圍又有很多專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的公司，它們將共同構(gòu)成一個(gè)行業(yè)健康生態(tài)體系。

低價(jià)，跨界，顛覆，將會(huì)越來越多的出現(xiàn)在未來的行業(yè)發(fā)展中，令環(huán)保行業(yè)逐漸從競(jìng)爭(zhēng)走向融合。