環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化若干問(wèn)題的探討

摘 要：我國(guó)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，所帶來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重，人們對(duì)環(huán)境的問(wèn)題也逐漸關(guān)心起來(lái)。因此，在環(huán)境治理過(guò)程中，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的重要性也越來(lái)越明顯。就當(dāng)前現(xiàn)狀來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)走向市場(chǎng)化將會(huì)是一個(gè)必然趨勢(shì)，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作都是政府管理，這種監(jiān)管模式由于沒(méi)有互相約制的單位，很容易出現(xiàn)問(wèn)題。市場(chǎng)化建設(shè)的推進(jìn)可以大大改善當(dāng)前的形勢(shì)，在其中有著重要的作用。文章主要闡述了環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測(cè)；市場(chǎng)化；問(wèn)題；有效對(duì)策

前言

近年來(lái)，環(huán)境問(wèn)題一直是社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，環(huán)境污染問(wèn)題得不到有效解決將會(huì)降低人們的生活質(zhì)量。而對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)是保護(hù)環(huán)境的一種手段，也是評(píng)判環(huán)境管理水平高低的一種依據(jù)。隨著人們生活水平的提高，對(duì)生活環(huán)境的要求也隨之增加，如果還是依賴(lài)于傳統(tǒng)的監(jiān)測(cè)方式，難以滿(mǎn)足社會(huì)的需求。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)需要逐步走向市場(chǎng)化，接受廣大群眾的監(jiān)督。監(jiān)測(cè)工作本身就是一項(xiàng)非常具體、詳細(xì)的工作，在開(kāi)展過(guò)程中，要投入很大的人力、財(cái)力，才能更好地做到保護(hù)環(huán)境。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化出現(xiàn)的主要問(wèn)題

1.1 缺乏足夠的技術(shù)支持

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是以一定的技術(shù)和設(shè)備為基礎(chǔ)展開(kāi)的，對(duì)技術(shù)的要求相對(duì)來(lái)說(shuō)比較嚴(yán)格。但就我國(guó)目前的技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，難以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化，國(guó)內(nèi)的技術(shù)條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上需求。如果在環(huán)境監(jiān)測(cè)的技術(shù)和設(shè)備得不到保障的情況下冒然引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制，將會(huì)影響監(jiān)測(cè)工作的開(kāi)展。除此之外，從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能也是一項(xiàng)技術(shù)支持，現(xiàn)階段市場(chǎng)上具有專(zhuān)業(yè)技能的工作人員比較少，在工作中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)操作不當(dāng)?shù)那闆r，影響了監(jiān)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性。

1.2 監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的環(huán)境比較復(fù)雜

在環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中，外界影響是主要的影響因素，并且由于環(huán)境監(jiān)測(cè)的內(nèi)容多樣化、產(chǎn)生變動(dòng)的可能性大，所以監(jiān)測(cè)工作的周期一般都比較長(zhǎng)。除此之外，非公益性成為監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化發(fā)展的一個(gè)主要特點(diǎn)，正因?yàn)檫@一顯著特點(diǎn)，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)通常都要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間才能看到成效?？墒窃诂F(xiàn)實(shí)的工作中，主要是通過(guò)對(duì)某一特定時(shí)期的環(huán)境要素進(jìn)行分析，觀(guān)察的時(shí)間比較短看不出什么明顯的效果，對(duì)于保護(hù)環(huán)境的意義不大，這在一定程度上增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)走向市場(chǎng)化的難度。監(jiān)測(cè)市場(chǎng)所處的環(huán)境比較復(fù)雜，影響因素過(guò)多，導(dǎo)致市場(chǎng)要想保持在一個(gè)穩(wěn)定的狀態(tài)十分困難。

1.3 從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高

環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)是一個(gè)新概念，對(duì)這個(gè)行業(yè)了解的從業(yè)人員相對(duì)來(lái)說(shuō)比較少，人才經(jīng)常處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。并且它對(duì)從業(yè)人員的技能水平和綜合素質(zhì)水平有較高的要求，擁有強(qiáng)烈的責(zé)任心是非常關(guān)鍵的一點(diǎn)。監(jiān)測(cè)工作過(guò)程中，存在人為操作失誤的問(wèn)題，如：監(jiān)測(cè)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不足導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，對(duì)突發(fā)的環(huán)境狀況應(yīng)對(duì)能力不高等等。這一系列問(wèn)題會(huì)間接導(dǎo)致監(jiān)測(cè)出來(lái)的數(shù)據(jù)誤差大，不能很好地為決策提供有力的依據(jù)。

2 解決環(huán)境監(jiān)測(cè)走向市場(chǎng)化中出現(xiàn)問(wèn)題的有效對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化過(guò)程中存在的各種問(wèn)題，環(huán)境監(jiān)測(cè)單位必須給予足夠重視，及時(shí)采取有效措施，逐漸完善環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的走向，進(jìn)而能夠確保我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)穩(wěn)定健康發(fā)展，最終推動(dòng)我國(guó)環(huán)保事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.1 引入先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)

市場(chǎng)上許多企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)利益，輕視環(huán)境保護(hù)的原因是治理環(huán)境需要投入大量的資金，并且環(huán)境治理帶來(lái)的效益需要很長(zhǎng)時(shí)間才能得到。我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備都比較落后，監(jiān)測(cè)過(guò)程中人力、物力、財(cái)力得不到有效利用，工作的展開(kāi)也比較吃力。因此，從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備以及技術(shù)是必要的，對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行更新，從而創(chuàng)造出一個(gè)高效的工作環(huán)境，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的準(zhǔn)確性。然后對(duì)引進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行研究，了解它的工作原理，從而研發(fā)出更符合我國(guó)環(huán)境狀況的技術(shù)，使得對(duì)環(huán)境的監(jiān)管更加有效，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展以及為環(huán)境的保護(hù)做出一份貢獻(xiàn)。

2.2 建立環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，使市場(chǎng)趨于規(guī)范化

由于環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)比較復(fù)雜，所以更應(yīng)該通過(guò)對(duì)市場(chǎng)行為進(jìn)行規(guī)范來(lái)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的。其中，建立并完善環(huán)境監(jiān)測(cè)體系，制定有關(guān)的規(guī)則是一個(gè)有效的措施。規(guī)則內(nèi)容可以著重從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理方面入手，通過(guò)對(duì)這些方面進(jìn)行一定條件的限制，從而使得環(huán)境監(jiān)測(cè)工作能夠有效展開(kāi)。在制定政策時(shí)，要以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，制定穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境的政策。在市場(chǎng)監(jiān)測(cè)中的各個(gè)主體都是以一種平等的關(guān)系存在著，市場(chǎng)可以制定許多制度來(lái)對(duì)這些主體進(jìn)行管理，如：評(píng)估考核、制定黑名單等。雖然監(jiān)測(cè)工作走向市場(chǎng)化，但是政府在其中還是占有主導(dǎo)權(quán)，它可以利用宏觀(guān)調(diào)控能力在投資、融資方面，預(yù)算、價(jià)格管理方面來(lái)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范和約束，從而提供一個(gè)比較寬松的市場(chǎng)環(huán)境。制定的法律法規(guī)不僅要對(duì)市場(chǎng)有一定的約束，還要對(duì)相關(guān)的監(jiān)測(cè)以及技術(shù)人員進(jìn)行規(guī)范，對(duì)他們的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的審查。對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)了解不清楚，可以借鑒其他行業(yè)或者國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，從而制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。從某種角度來(lái)看，環(huán)境監(jiān)測(cè)體系的建立為創(chuàng)造良好環(huán)境提供了強(qiáng)有力的保障，同時(shí)可以讓人們生活的環(huán)境更加規(guī)范化。

2.3 加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)

監(jiān)測(cè)人員是環(huán)境監(jiān)測(cè)工作順利展開(kāi)的一個(gè)重要前提，它對(duì)工作產(chǎn)生的影響很大。為了可以加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的更快實(shí)現(xiàn)，需要對(duì)相關(guān)工作人員的職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)、考核。在招聘專(zhuān)業(yè)人員的時(shí)候，不僅要看重他們的專(zhuān)業(yè)技能，而且還要考察他們的職業(yè)素養(yǎng)以及責(zé)任心。在后期的工作過(guò)程中，可以對(duì)員工的職業(yè)素養(yǎng)、綜合素質(zhì)進(jìn)行定期的考核，以此來(lái)增強(qiáng)他們的責(zé)任感。同時(shí)可以采取一些激勵(lì)機(jī)制，對(duì)那些考核結(jié)果優(yōu)秀的人員進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，這樣一來(lái)可以大大提高他們對(duì)工作的熱情和喜愛(ài)。另外，每一個(gè)人員都要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的崗位盡心盡責(zé)，責(zé)任意識(shí)要強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)可以不定期地對(duì)工作結(jié)果進(jìn)行抽查，提高他們的責(zé)任心，促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作的順利展開(kāi)。因此，環(huán)境監(jiān)測(cè)單位必須加大對(duì)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高他們的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而能夠更好地勝任環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，但是環(huán)境問(wèn)題也層出不窮。為了保護(hù)人們賴(lài)以生存的環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也要進(jìn)行改善，盡可能地解決當(dāng)前存在的問(wèn)題。目前，由于監(jiān)測(cè)技術(shù)的落后，監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題，使得監(jiān)測(cè)工作進(jìn)展起來(lái)十分困難。為了能夠早日實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)化的目標(biāo)，各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)該勇于承擔(dān)自己的責(zé)任和義務(wù)，加大人才培養(yǎng)的力度，將先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用到監(jiān)測(cè)工作中去，提出更好的解決措施，創(chuàng)造出一個(gè)和諧美好的環(huán)境。

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