基于企業(yè)安全生產(chǎn)的創(chuàng)新管理研究

摘 要：企業(yè)安全管理是企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)的基本保障，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，企業(yè)安全管理的實(shí)踐需要不斷進(jìn)行創(chuàng)新，以滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的要求。在分析制造企業(yè)安全管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，研究了制造企業(yè)安全管理機(jī)制的創(chuàng)新及安全管理模式的創(chuàng)新，提出了可行性的安全管理改進(jìn)措施，以期為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供理論參考。

關(guān)鍵詞：安全管理；企業(yè)管理；管理創(chuàng)新；安全機(jī)制

1 企業(yè)安全管理現(xiàn)狀

我國(guó)是世界上制造業(yè)投資最大的國(guó)家，制造業(yè)的年產(chǎn)值不斷增長(zhǎng)。目前制造業(yè)的安全管理多局限在對(duì)制造現(xiàn)場(chǎng)的檢查和整改工作，存在片面地根據(jù)專家、生產(chǎn)制造安全管理人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)各制造企業(yè)的安全進(jìn)行評(píng)比等問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的安全管理水平缺乏科學(xué)的分析和有效的監(jiān)控，因此有必要研究出一套適合生產(chǎn)制造現(xiàn)場(chǎng)的安全評(píng)價(jià)方法來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的安全管理。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，物的不安全狀態(tài)通常與人的不安全操作行為有關(guān)，物的不安全狀態(tài)不僅體現(xiàn)出物的自身特性，還體現(xiàn)出安全管理人員的管理能力。生產(chǎn)過(guò)程是由人-物-環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，系統(tǒng)中某一細(xì)微環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生[1]。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，高參數(shù)、高能量、高風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)工藝逐漸成為企業(yè)生產(chǎn)的主流，也增加了潛在的事故安全隱患，事故呈現(xiàn)出突發(fā)性、災(zāi)害性等特點(diǎn)。由于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程越來(lái)越多地采用高科技的現(xiàn)代工業(yè)工藝，因此消除生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備的不安全狀態(tài)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的保障。

2 企業(yè)安全管理機(jī)制的創(chuàng)新

科學(xué)的管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，而管理的本質(zhì)是機(jī)制的創(chuàng)新，生產(chǎn)企業(yè)要合理地利用安全資源，逐步建立起能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的安全管理運(yùn)行機(jī)制。

2.1 建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)

企業(yè)生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的組織保障，制造企業(yè)應(yīng)基于生產(chǎn)關(guān)系模式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織結(jié)構(gòu)，建立新的安全管理機(jī)構(gòu)，并配置相關(guān)安全管理人員，如忻通機(jī)械制造公司撤銷原來(lái)的安全科，改為設(shè)立安全環(huán)保部，將安全生產(chǎn)管理人員由原來(lái)的3人增加至5人，通過(guò)對(duì)各級(jí)安全人員的合理配備，采取“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全措施，明確安全管理職責(zé)的分工。具體實(shí)施中可通過(guò)建立安全員例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)并組織落實(shí)安全管理方針政策，做好安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)和經(jīng)驗(yàn)交流，定期組織安全知識(shí)學(xué)習(xí)等。由公司的管理層成立安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，配備專職安全管理人員，安全專職人員由12人增加到16人，在每個(gè)生產(chǎn)班組中安排一名安全員，指定一位生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)檢查員，通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的全員、全過(guò)程安全管理[2]。

2.2 建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

生產(chǎn)制造企業(yè)的安全管理制度是現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，也是企業(yè)安全管理的依據(jù)。通過(guò)生產(chǎn)制造企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，建立以主要負(fù)責(zé)人為核心的安全管理團(tuán)隊(duì)，制定并組織落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式，在生產(chǎn)實(shí)踐中不斷完善由安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度、傷亡事故管理辦法等16項(xiàng)制度組成的安全管理制度，在此基礎(chǔ)上高度重視并切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。如為了狠抓生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，中國(guó)重汽集團(tuán)所屬子公司通過(guò)采取安全風(fēng)險(xiǎn)抵押管理、安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制等措施，以確保各項(xiàng)規(guī)章制度、控防措施和責(zé)任制落實(shí)到位。

2.3 建立以目標(biāo)管理為核心的安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制

企業(yè)的安全管理貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況采取安全目標(biāo)管理，逐步構(gòu)建動(dòng)態(tài)的安全管理運(yùn)行機(jī)制。為此要確定安全管理目標(biāo)，基于安全生產(chǎn)法律法規(guī)和部門管理辦法，結(jié)合企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，明確安全管理目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的可行性措施，編制相關(guān)的安全生產(chǎn)指導(dǎo)規(guī)劃。其次要對(duì)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)進(jìn)行量化處理，依據(jù)各部門的組織結(jié)構(gòu)形式和安全生產(chǎn)責(zé)任制，按各生產(chǎn)部門自上而下將目標(biāo)、措施逐層分解，將安全工作目標(biāo)和措施落實(shí)到具體崗位，保證目標(biāo)計(jì)劃的持續(xù)實(shí)施。如焦作方鑫隆實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員開展安全生產(chǎn)座談會(huì)的形式，詳細(xì)列出并討論了存在安全隱患的生產(chǎn)加工工序，并基于此確定生產(chǎn)工序的安全管理要求，制定了安全檢查報(bào)表。最后要采取激勵(lì)機(jī)制，以保證安全考核體系功能的充分發(fā)揮，根據(jù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制安全專業(yè)考核辦法，對(duì)安全管理人員的工作進(jìn)行考核，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的良性循環(huán)。

3 企業(yè)安全管理模式創(chuàng)新與改進(jìn)措施

3.1 提升安全管理理念

在提高安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的基礎(chǔ)上提升安全管理模式，對(duì)于制造企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)，任何的安全管理措施都應(yīng)基于風(fēng)險(xiǎn)控制考慮。在生產(chǎn)過(guò)程中要重視風(fēng)險(xiǎn)控制，以打造零風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)管理為目標(biāo)。企業(yè)的安全管理模式還應(yīng)體現(xiàn)出系統(tǒng)化管理理念，在實(shí)施安全管理措施時(shí)，應(yīng)本著企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，努力學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外優(yōu)秀制造企業(yè)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，來(lái)幫助提升國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造企業(yè)的安全管理理念。如威海泰昆機(jī)械裝備有限公司與國(guó)外相關(guān)企業(yè)建立了定期交流機(jī)制，經(jīng)常組織本企業(yè)安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全管理理念，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，積極推進(jìn)機(jī)械制造生產(chǎn)企業(yè)安全培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)[2]。

3.2 合理制定安全管理目標(biāo)方針

制造企業(yè)的安全管理目標(biāo)方針是制造業(yè)預(yù)防事故、保障生產(chǎn)安全的基礎(chǔ)，企業(yè)管理層可借鑒先進(jìn)理念，基于健康、安全、環(huán)境三個(gè)方面制定具有創(chuàng)新性的目標(biāo)方針，突出健康、環(huán)境的重要性，環(huán)境變量和健康變量對(duì)企業(yè)生產(chǎn)人員的生產(chǎn)活動(dòng)有著直接的影響，關(guān)系著生產(chǎn)人員的切身利益。此外，企業(yè)管理層在制定安全目標(biāo)方針時(shí)應(yīng)基于制造企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，重視對(duì)生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)，可考慮制定短、中、長(zhǎng)期三個(gè)階段性的目標(biāo)，保證安全管理工作的落實(shí)。如內(nèi)蒙古第一機(jī)械制造集團(tuán)有限公司每月都要組織一次安全文化宣傳活動(dòng)，通過(guò)全員參與的方式調(diào)動(dòng)員工的積極性，將安全管理意識(shí)滲入員工的心中，形成良好的企業(yè)安全文化，通過(guò)安全意識(shí)的強(qiáng)化來(lái)保護(hù)員工的身心健康、實(shí)現(xiàn)員工的價(jià)值。

3.3 實(shí)施安全管理流程信息化

安全工作報(bào)表信息化是通過(guò)采用信息管理系統(tǒng)將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全記錄以信息化的方式報(bào)送安全管理部門，并進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的存檔，其主要優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在：系統(tǒng)能夠自動(dòng)匯總、分析各生產(chǎn)流程中的安全隱患與事故；將分析的結(jié)果以直觀的圖形方式呈現(xiàn)出來(lái)；便于企業(yè)管理人員掌握最新的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，及時(shí)采取預(yù)防安全事故的措施。采用信息化系統(tǒng)進(jìn)行安全管理工作的審批，進(jìn)而判別填報(bào)信息的完整性和正確性，促進(jìn)企業(yè)安全管理制度的實(shí)施，提高安全管理效率，避免人為因素對(duì)其產(chǎn)生影響。如廈門廈工機(jī)械股份有限公司為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，積極引進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)管理技術(shù)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的狀況進(jìn)行分析，通過(guò)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)情況的及時(shí)反饋，便于安全管理人員及時(shí)采取預(yù)防措施改進(jìn)生產(chǎn)，防患于未然。

4 結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理主要是基于安全生產(chǎn)實(shí)踐，安全管理創(chuàng)新是為了不斷改進(jìn)企業(yè)的安全管理工作。隨著管理技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)的安全管理模式需要不斷創(chuàng)新，更多地采用高科技進(jìn)行創(chuàng)新安全管理，從問(wèn)題研究式的角度出發(fā)，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)控制水平，積極地預(yù)防事故，通過(guò)安全管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)異安全績(jī)效，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立長(zhǎng)效的安全管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)

[1]于洋.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式研究[J].中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2013，912：171-178.

[2]苗建平.制造企業(yè)安全管理的模式創(chuàng)新與改進(jìn)模式探析[J].硅谷，2014，7；（15）：158+150.