淺析公路工程內(nèi)業(yè)資料的基礎(chǔ)管理

摘 要：公路施工內(nèi)業(yè)資料是對工程施工過程的客觀記錄，同時也是對工程進(jìn)行質(zhì)量檢測的重要依據(jù)，同時也是公路完工交付使用后進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)和改造、改擴(kuò)建時必不可少的重要資料基礎(chǔ)。做好公路工程內(nèi)業(yè)資料管理對于公路建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展有著極為重要的促進(jìn)和保障作用。文章圍繞公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作有關(guān)問題進(jìn)行探討，分析了當(dāng)前公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作中的常見問題，并就如何提高內(nèi)業(yè)資料管理工作質(zhì)量效率，充分發(fā)揮內(nèi)業(yè)資料管理效能提出建議和對策，對公路建設(shè)施工企業(yè)提高工程質(zhì)量和工作效率具有一定借鑒意義。

關(guān)鍵詞：公路工程；內(nèi)業(yè)資料；整理

引言

公路工程項目從業(yè)務(wù)形式的角度可以分為外業(yè)工作和內(nèi)業(yè)工作兩個方面，外業(yè)指的是工程施工以及前期調(diào)研、勘測等工作。內(nèi)業(yè)則由以表格、文字等多種形式對公路工程建設(shè)實施過程進(jìn)行記錄所形成的文件組成。公路建設(shè)工程項目內(nèi)、外業(yè)工作方式不同，都是公路工程項目的重要有機(jī)組成。和外業(yè)工作直接作用于公路工程相比，內(nèi)業(yè)工作則直接反映了公路工程項目的施工質(zhì)量，是工程建設(shè)單位對公路建設(shè)情況及各階段任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行評價的重要依據(jù)，直接影響著工程甲、乙雙方計量工程量和交付工程款等重要活動，對于公路竣工交付使用后的管理、運(yùn)行維護(hù)工作有著重要的參考意義。加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料管理，提高內(nèi)業(yè)工作質(zhì)量，是目前公路工程建設(shè)工作的重要管理內(nèi)容之一。

1 當(dāng)前公路工程內(nèi)業(yè)資料管理常見問題分析

1.1 重視程度不夠，管理意識薄弱

（1）部分施工企業(yè)對內(nèi)業(yè)資料整理的重要意義理解得不夠深入，缺乏對內(nèi)業(yè)資料管理的高度重視和管理意識，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)資料管理工作體制不完善，運(yùn)行機(jī)制僵化，內(nèi)業(yè)資料管理力度不足，人員工作態(tài)度不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)痊F(xiàn)象十分常見，給內(nèi)業(yè)資料收集、整理與使用帶來了較大的負(fù)面影響。

（2）內(nèi)業(yè)資料的缺失和錯謬問題多發(fā)。導(dǎo)致這個問題的主要原因在于組織機(jī)構(gòu)變動頻繁，施工行業(yè)由于自身工作特性，人員調(diào)動十分頻繁，隊伍變動較大，而如果負(fù)責(zé)人員變動時沒有做好交接，或者接手的人員不熟悉情況，都會導(dǎo)致資料的缺失、錯亂和不連貫等。

（3）內(nèi)業(yè)資料管理人員工作責(zé)任感不強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平有限，和施工部門對接、溝通不利，職責(zé)不清，使得內(nèi)業(yè)資料在形成過程中就產(chǎn)生了大量錯謬，或者沒有嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行記錄，導(dǎo)致大量返工現(xiàn)象發(fā)生。

1.2 內(nèi)業(yè)資料管理信息化水平較低

現(xiàn)代社會已經(jīng)進(jìn)入信息時代，各行各業(yè)都引入實施了信息化技術(shù)，以實現(xiàn)工作效率和安全水平的提升。公路工程建設(shè)行業(yè)作為建筑產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，也早早就開始了信息化升級。但現(xiàn)階段公路工程業(yè)內(nèi)資料整理對信息化技術(shù)的利用還只是使用計算機(jī)對表格、資料進(jìn)行編制和匯總，而這些僅僅是計算機(jī)龐大功能體系中非常微小的一個部分。更多的計算機(jī)功能沒有得到充分使用和發(fā)揮。目前，公路工程內(nèi)業(yè)資料整理更多的還是使用紙質(zhì)文件，巨大的信息量導(dǎo)致工作量龐大，不但工作成本高，而且資料的管理、輸送和保存的難度也很大。盡快提高內(nèi)業(yè)資料管理的信息化水平是公路工程管理信息化工作重點，也是提高公路工程管理效率的必由之路。

1.3 公路內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

公路施工作為工程建筑領(lǐng)域的重要組成，有著較為規(guī)范、完善的標(biāo)準(zhǔn)體系。但在內(nèi)業(yè)資料管理方面確缺乏相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。各地公路工程內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)各不相同，監(jiān)管單位對于施工企業(yè)內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)的影響很大，隸屬于不同監(jiān)管單位的施工企業(yè)，其內(nèi)業(yè)資料管理標(biāo)準(zhǔn)往往存在很大差異。比如資料表格的形式、數(shù)據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)等方面都有所不同。有些內(nèi)業(yè)表格處于不同的合同段也會出現(xiàn)不統(tǒng)一的情況。這些監(jiān)管部門均以各自的管理制度為標(biāo)準(zhǔn)，給內(nèi)業(yè)資料的管理帶來眾多不便，從而降低內(nèi)業(yè)資料管理的質(zhì)量和水平。

1.4 內(nèi)業(yè)資料管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位

內(nèi)業(yè)資料管理人員是內(nèi)業(yè)資料管理工作的直接責(zé)任人，其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平和工作狀態(tài)直接影響到內(nèi)業(yè)資料管理質(zhì)量。目前內(nèi)業(yè)資料管理工作人員往往沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，開始工作后也沒有相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作人員業(yè)務(wù)能力完全依靠在日常工作中積累的經(jīng)驗和摸索，導(dǎo)致內(nèi)業(yè)工作規(guī)范性水平很低，由此導(dǎo)致檢測報告的填寫不夠規(guī)范，相關(guān)工程資料整理不全面，資料的可信度和準(zhǔn)確度較低等一系列問題。造成這一問題的主要原因是業(yè)務(wù)培訓(xùn)沒有跟上，或者是企業(yè)沒有開展內(nèi)業(yè)資料管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，或者是企業(yè)開展了內(nèi)業(yè)工作培訓(xùn)，但培訓(xùn)次數(shù)少、效果差，也發(fā)揮不了多大的作用。還有一個原因，就是由于工作方式和工作內(nèi)容不同，公路項目內(nèi)業(yè)、外業(yè)工作人員工作往往不在一起，互相間的溝通和交流不夠，降低了內(nèi)業(yè)工作獲取外業(yè)工作信息的速度和效率，使得內(nèi)業(yè)資料整理的進(jìn)度和準(zhǔn)確性也受到一些影響。這些均會造成眾多返工現(xiàn)象，浪費(fèi)大量的人力和物力。

2 加強(qiáng)公路工程內(nèi)業(yè)資料整理的相關(guān)建議和對策

2.1 充分認(rèn)識到公路內(nèi)業(yè)資料整理的重要意義，加強(qiáng)內(nèi)業(yè)資料整理意識

施工企業(yè)的管理層要充分認(rèn)識到內(nèi)業(yè)資料管理的重要性，把內(nèi)業(yè)資料管理工作作為企業(yè)日常生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓。公路項目建設(shè)單位在選擇施工單位時也要把內(nèi)業(yè)資料管理作為考評的重要因素，形成外部壓力，督促施工企業(yè)做好內(nèi)業(yè)資料整理。施工企業(yè)要在編制施工計劃時就把內(nèi)業(yè)資料整理納入計劃范圍，制定措施，落實責(zé)任，真正將內(nèi)業(yè)資料整理工作做到實處。

2.2 打造一只素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過硬的內(nèi)業(yè)資料整理工作隊伍

加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，從工作態(tài)度、責(zé)任意識、工作能力等方面予以強(qiáng)化，提高工作人員個人工作素質(zhì)水平。科學(xué)設(shè)置工作崗位，明確工作職責(zé)，要讓內(nèi)業(yè)人員充分認(rèn)識到自身工作的重要性和嚴(yán)肅性，制定完善的工作規(guī)范和管理制度，力求用制度規(guī)范人，用制度規(guī)范事，建立一支精干、高效的內(nèi)業(yè)資料管理工作隊伍。通過工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平的提高，推動內(nèi)業(yè)資料管理工作質(zhì)量的改善。要合理安排內(nèi)業(yè)工作步驟，使其與工程施工同步進(jìn)行，做到資料收集的及時、準(zhǔn)確、客觀，歸檔完整，詳實。

2.3 提高公路工程內(nèi)業(yè)資料管理的規(guī)范化水平

公路工程內(nèi)業(yè)資料管理工作范圍廣，涉及公路施工的各個環(huán)節(jié)，資料種類繁雜，包括分項工程的自查數(shù)據(jù)、施工原始記錄、實驗數(shù)據(jù)等，數(shù)量巨大，如果沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)程序，其工作質(zhì)量和工作效率勢必?zé)o法保證。因此，必須加強(qiáng)公路工程項目內(nèi)業(yè)資料整理工作規(guī)范化建設(shè)，為內(nèi)業(yè)資料的整理工作制定一套整理方法，為內(nèi)業(yè)工作提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為施工企業(yè)與監(jiān)理企業(yè)的內(nèi)業(yè)資料管理工作提供依據(jù)。

3 結(jié)束語

內(nèi)業(yè)資料整理工作是公路工程項目實施活動的重要組成部分，做好內(nèi)業(yè)資料整理是公路工程項目實施順利推進(jìn)，保質(zhì)保量如期完工，正常投入使用的重要前提。施工企業(yè)要高度重視內(nèi)業(yè)資料管理工作，完善體制機(jī)制，規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)程序，做好從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為公路工程建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

[1]孟和達(dá)來，張達(dá)，曾高明.公路工程內(nèi)業(yè)資料管理存在的問題與解決對策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì)，2012（2）.