城市天然氣管道安全管理中存在的問題及其控制措施

摘 要：隨著改革開放的進(jìn)一步深化，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，各行業(yè)領(lǐng)域也隨之有了質(zhì)的飛躍，發(fā)展方向更加全面化、專業(yè)化，極大地促進(jìn)了我國國民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人們的生活水平也日益提升。其中，天然氣是人們開展正常生產(chǎn)生活等活動不可或缺的，其安全備受人們的關(guān)注和重視。因此，如何提高城市天然氣管道安全管理水平是目前相關(guān)人員和部門應(yīng)該首要研究的任務(wù)和內(nèi)容。文章主要基于現(xiàn)階段我國城市天然氣管道管理中存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析和介紹，并提出了保障天然氣管道安全運(yùn)行的對策，以期為完善城市天然氣管道安全管理提供理論基礎(chǔ)，僅供參考。

關(guān)鍵詞：城市；天然氣；管道；安全管理

引言

二十一世紀(jì)以來，經(jīng)濟(jì)全球化的普及趨勢越來越顯著，得到了廣泛的應(yīng)用，在此背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展頗為迅速，天然氣作為與人們?nèi)粘Ｉ钣兄芮嘘P(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)也在不斷發(fā)展壯大。然而，世界上的一切事物都包含著兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面既相互對立，又相互統(tǒng)一。矛盾即對立統(tǒng)一。矛盾具有斗爭性和同一性兩種基本屬性。天然氣在為人們生活帶來方便的同時(shí)，也存在著一定的威脅，嚴(yán)重時(shí)甚至影響著人們的生命健康安全。近年來，天然氣安全事故時(shí)有發(fā)生，產(chǎn)生原因多種多樣，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了不必要的損失。基于此，相關(guān)部門要加大對城市天然氣管道管理的力度，并針對管理中存在的問題和缺陷進(jìn)行分析和研究，根據(jù)城市天然氣管道運(yùn)行的實(shí)際情況提出切實(shí)可行的解決對策，從而保障天然氣管道能夠安全地運(yùn)行。

1 城市天然氣管道管理中存在的問題

1.1 突發(fā)事件處置能力不夠

近年來，城市天然氣突發(fā)安全事故的概率持續(xù)增長，是天然氣企業(yè)不可避免的現(xiàn)象，究其原因，主要是因?yàn)槿細(xì)馄髽I(yè)對突發(fā)事件的處置能力不足，在日常工作中沒有根據(jù)天然氣管道運(yùn)行的實(shí)際情況事先制定突發(fā)事件的應(yīng)急措施，導(dǎo)致在發(fā)生安全事故時(shí)不能及時(shí)有效地處理，造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和資源浪費(fèi)。應(yīng)急處理措施主要是根據(jù)平時(shí)天然氣的具體情況而制定的，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，最常見的應(yīng)急措施主要有切斷氣源、撲滅初期火災(zāi)、防止蔓延、保護(hù)周圍重要基礎(chǔ)設(shè)施等等。但是目前由于天然氣事故時(shí)有發(fā)生，應(yīng)急措施準(zhǔn)備的不充分，相關(guān)應(yīng)急裝備和資料也存在制約，不能針對事故發(fā)生的原因查明情況，導(dǎo)致天然氣事故處理存在很大的盲目性，進(jìn)而造成惡性循環(huán)，嚴(yán)重危害著人們生命財(cái)產(chǎn)安全和周圍重要設(shè)施。

1.2 缺乏相關(guān)安全培訓(xùn)

工作人員是城市天然氣安全運(yùn)行的核心力量，具有不可替代的作用和地位，因此他們必須要具有較高的綜合安全生產(chǎn)素養(yǎng)，才能使得天然氣更加安全、科學(xué)地生產(chǎn)。這就需要相關(guān)部門加強(qiáng)對天然氣生產(chǎn)人員的安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)，以此提高他們的安全意識，并認(rèn)識到天然氣安全生產(chǎn)的重要意義。但是就目前而言，城市天然氣企業(yè)還缺乏對生產(chǎn)人員管理人員的相關(guān)安全培訓(xùn)，導(dǎo)致他們的思想意識較低，管理理念也沒有創(chuàng)新。因此，相關(guān)企業(yè)和部門必須要明確安全培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)意義，使得工作人員在培訓(xùn)中不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想意識，善于推陳出新，創(chuàng)新天然氣管道安全管理工作模式，建立良好的且適合企業(yè)發(fā)展的安全管理體系，并在工作中嚴(yán)格安全管理制度進(jìn)行，提高自身工作能力。

1.3 缺乏科學(xué)規(guī)劃與有效的監(jiān)管

城市天然氣生產(chǎn)過程中，相關(guān)部門缺乏科學(xué)的規(guī)劃，且沒有重視到有效監(jiān)管的重要性，導(dǎo)致城市天然氣管道在實(shí)際建設(shè)時(shí)存在管線設(shè)置不合理，施工過程與最初的設(shè)計(jì)效果存在偏差，為了不耽誤施工進(jìn)度，不得不變更初始設(shè)計(jì)方案，新老管線相互交叉疊加，從而為天然氣管道埋下嚴(yán)重的安全隱患。由于天然氣生產(chǎn)過程繁瑣復(fù)雜，需要大量的地下管線，且管線種類也多種多樣，缺乏有效、統(tǒng)一的管理。另外，各部門之間缺乏溝通和交流，不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，規(guī)劃不合理，在一定程度上造成了較為惡劣的現(xiàn)象，不僅導(dǎo)致天然氣地下管線無法正常運(yùn)行，而且還使得道路的使用壽命大大縮短，給城市交通以及廣大人民群眾的日常生活帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，阻礙了城市建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

2 保障天然氣管道安全運(yùn)行的對策

2.1 充分認(rèn)識天然氣管道安全管理的重要性

由于近年來天然氣管道受到損壞的事件經(jīng)常發(fā)生，在極大水平上造成了天然氣安全事故，嚴(yán)重?fù)p害著人們的生命健康安全以及公共設(shè)施。因此，天然氣企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合相關(guān)部門加大宣傳力度，促使人們充分認(rèn)識天然氣管道安全管理的重要性，以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度做好天然氣管道管理工作，消除其中存在的安全隱患，確保天然氣管道安全運(yùn)行。意識對物質(zhì)具有反作用，正確反映客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的意識，能夠指導(dǎo)人們有效地開展實(shí)踐活動，促進(jìn)客觀事物的發(fā)展。歪曲反映客觀事物及其發(fā)展規(guī)律的意識，則會把人的活動引向歧途，阻礙客觀事物的發(fā)展。城市天然氣企業(yè)中的員工是其關(guān)鍵人員，只有確保他們具有較高的安全意識，意識到安全生產(chǎn)的重要性，才能更好地為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和前提?；诖?，相關(guān)企業(yè)要切實(shí)做好員工的安全教育及培訓(xùn)工作，培養(yǎng)他們的安全意識素養(yǎng)，并將保障人們生命健康安全以及社會秩序作為工作的主旨和核心，并對天然氣管道的施工過程進(jìn)行嚴(yán)格的把控，將安全主旨貫穿于整個(gè)施工過程。

2.2 強(qiáng)化對天然氣管道施工的問責(zé)力度

為了防止天然氣管道安全事故的發(fā)生，必須進(jìn)一步加強(qiáng)天然氣管道安裝及施工質(zhì)量的監(jiān)管工作，強(qiáng)化對天然氣管道施工的問責(zé)力度，采取有效措施，努力提高天然氣管道的安裝及施工質(zhì)量。在天然氣管道施工過程中，除了明確工作職責(zé)和工程質(zhì)量要求，進(jìn)一步完善工程施工監(jiān)理制度之外，還要根據(jù)工程質(zhì)量要求，提高天然氣管道施工人員的質(zhì)量和安全意識。在天然氣管道施工中，應(yīng)當(dāng)讓施工人員明確相關(guān)材料、設(shè)施，以及施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，確保天然氣管道的施工符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，消除天然氣管道施工中的安全隱患，從而延長天然氣管道的使用年限。

2.3 提高與完善天然氣開發(fā)過程中安全監(jiān)督監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)

有效的安全監(jiān)督管理機(jī)制是天然氣科學(xué)合理開發(fā)的基本保障，并與實(shí)際工作進(jìn)行有效結(jié)合，安全監(jiān)督管理工作是天然氣安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提，也是安全控制管理的首要目標(biāo)。在天然氣開發(fā)過程中，首先要保障安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的綜合素養(yǎng)達(dá)到一定的水平，尤其是管理層面人員要具備較高的綜合素質(zhì)，確保日常開發(fā)工作的順利安全開展。因此，在天然氣開發(fā)時(shí)，要不斷提高與完善安全監(jiān)督監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)水平，旨在安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督。

3 結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及社會化進(jìn)程的不斷加快，我國的城市化需求與日俱增，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，人們生活水平不斷提高。天然氣作為人們生產(chǎn)生活不可或缺的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展水平也在不斷提升。然而，任何事情都具有雙面性，事物是不斷發(fā)展變化的，要用科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題，天然氣企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，天然氣管道管理中還有一些問題和不足，需要相關(guān)管理人員不斷分析和學(xué)習(xí)，不斷豐富自身綜合素養(yǎng)以及管理理念，善于創(chuàng)新，在日常工作中結(jié)合實(shí)際總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有效提高城市天然氣管道安全管理水平，從而為我國的城市化建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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