黑龍江省對(duì)俄區(qū)域合作問(wèn)題研究

侯欣悅

黑龍江省對(duì)俄區(qū)域合作問(wèn)題研究

侯欣悅

近些年我國(guó)的黑龍江省對(duì)于俄區(qū)域合作水平不斷得到提高，也不斷擴(kuò)大了人民幣和盧布的結(jié)算規(guī)模。但是雙邊區(qū)域的金融合作仍舊存在一些有待解決的問(wèn)題。本文主要結(jié)合黑龍江省的視覺(jué)情況，提出有關(guān)于黑龍江省對(duì)俄區(qū)域合作問(wèn)題，并且給予有效的對(duì)策建議，促進(jìn)黑龍江省可以和俄建立良好的合作關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好的發(fā)展。

近些年中國(guó)和俄羅斯的金融合作關(guān)系更加注重務(wù)實(shí)性和時(shí)效性，雙方具備共同的合作基礎(chǔ)，使其經(jīng)濟(jì)交往不斷得到擴(kuò)大，其中比較顯著的就是區(qū)域間的能源和金融合作。黑龍江省對(duì)俄區(qū)域合作問(wèn)題也是其中比較重要的，需要引起重視。

黑龍江對(duì)俄區(qū)域合作面臨的給予和挑戰(zhàn)

面臨的主要機(jī)遇。中俄戰(zhàn)略之間的合作關(guān)系不斷得到發(fā)展，可以促進(jìn)中俄區(qū)域的合作，屬于比較良好的政治背景，使中俄區(qū)域的可以實(shí)現(xiàn)全面的合作，明確其重點(diǎn)和方向以及重點(diǎn)。

中國(guó)和俄羅斯近些年開(kāi)始互相辦“國(guó)家年”，對(duì)于雙方的全面合作提供了有效的契機(jī)，這是黑龍江提升區(qū)域?qū)哟斡行У臍v史機(jī)遇，可以將雙方的人文領(lǐng)域合作進(jìn)行加強(qiáng)。

俄羅斯當(dāng)前的政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比較良好，促進(jìn)黑龍江的深入開(kāi)展，這也是非常重要的有利條件。俄羅斯政府這些年實(shí)現(xiàn)東部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，利用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，逐漸向東部地區(qū)進(jìn)行傾斜，外來(lái)移民的遷入不斷加快，不斷實(shí)踐強(qiáng)區(qū)域的戰(zhàn)略，國(guó)家干預(yù)不斷得到加強(qiáng)，使東部地區(qū)得到不斷的發(fā)展。

黑龍江是我國(guó)臨近俄羅斯東部地區(qū)的省份，需要將自身的地理優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái)，和俄羅斯東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)合作，具有廣闊的前途和無(wú)限的商機(jī)。俄羅斯加入了WTO之后，黑龍江對(duì)于俄羅斯的合作也呈現(xiàn)出規(guī)范化和規(guī)?；?，今后的發(fā)展道路也變得更加健康和協(xié)調(diào)

面臨的挑戰(zhàn)。其他國(guó)家地區(qū)和俄羅斯的合作發(fā)展的也比較迅速，我國(guó)黑龍集地區(qū)面臨著比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)，蒙古、日本、韓國(guó)等國(guó)家和俄羅斯的合作力度不斷得到加大，國(guó)內(nèi)更多的省市對(duì)于俄羅斯的項(xiàng)目投資也不斷得到加大。

俄羅斯近些年出臺(tái)了相關(guān)的限制性政策，這些政策，影響到黑龍江和俄羅斯的合作。中國(guó)和俄羅斯自身具有不同的歷史文化教育背景和社會(huì)心理，因此這對(duì)于黑龍江對(duì)于俄羅斯的合作產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

除此以外，還具備一定的人才短缺問(wèn)題，黑龍江對(duì)于俄羅斯的貿(mào)易、科技、文化等各個(gè)方面的合作不斷得到加大，這個(gè)時(shí)期需要的是復(fù)合型的人才，對(duì)俄專(zhuān)業(yè)研究的相關(guān)人才出現(xiàn)了供不應(yīng)求的情況，并且情況越來(lái)越嚴(yán)重。

黑龍江省對(duì)俄區(qū)域合作的策略

改善區(qū)域金融合作的環(huán)境。要中國(guó)和俄羅斯的合作得到持續(xù)的發(fā)展，需要良好的信用環(huán)境支撐，需要兩個(gè)國(guó)家的政府和金融機(jī)構(gòu)等各個(gè)方面共同進(jìn)行努力。兩個(gè)國(guó)家的政府需要不斷加強(qiáng)溝通，使彼此之間產(chǎn)生信任，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，建立出多邊協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)金融合作可以向多元化的方向發(fā)展。建設(shè)良好的信用環(huán)境，針對(duì)具有良好信譽(yù)的企業(yè)，需要給予一定的鼓勵(lì)政策，可以將企業(yè)的貸款利率進(jìn)行降低等措施，這樣一來(lái)，我國(guó)黑龍江地區(qū)對(duì)于俄羅斯的金融合作，就會(huì)具備良好的投資環(huán)境，兩國(guó)的交流和合作也會(huì)得到進(jìn)一步的深化，將其結(jié)算渠道進(jìn)行拓寬，使金融合作風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低。

金融結(jié)算工具呈現(xiàn)多樣化。首先，我國(guó)和俄羅斯需要建立出業(yè)務(wù)代理行的關(guān)系，將代理行和張護(hù)航二者的業(yè)務(wù)覆蓋面積進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)于具備貿(mào)易往來(lái)的地區(qū)，可以辦理賬戶代理的關(guān)系，可以將本幣的直接結(jié)算量進(jìn)行增加。在另一個(gè)方面，需要將信用證業(yè)務(wù)的比重進(jìn)行增加，開(kāi)展各種相關(guān)的階段業(yè)務(wù)，將貿(mào)易結(jié)算工具單一的局面進(jìn)行轉(zhuǎn)變，將第三國(guó)結(jié)算的實(shí)際比重進(jìn)行減少。對(duì)于適合金融市場(chǎng)的金融工具加大研究的力度，開(kāi)發(fā)出更多的金融品種，將金融服務(wù)的范圍進(jìn)行拓寬，建立出來(lái)的金融體系需要具備多個(gè)層次。

使兩國(guó)本幣的結(jié)算渠道得到暢通。我國(guó)金融機(jī)構(gòu)走出去的步伐需要得到加快，各個(gè)商業(yè)銀行需要通過(guò)各種方式，例如分設(shè)、并購(gòu)等方式，在境外設(shè)置出具體的分支結(jié)構(gòu)，將人民幣的結(jié)算和清算渠道進(jìn)行暢通，對(duì)于有潛力的客戶，雙方銀行需要進(jìn)行共同開(kāi)發(fā)，使中國(guó)和俄羅斯兩個(gè)國(guó)家的銀行可以是顯示業(yè)務(wù)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。外部?jī)稉Q點(diǎn)和兌換公司的審批，其速度需要不斷得到加快，兩個(gè)國(guó)家的客戶兌換需求可以變得更加方便。建立出有關(guān)于人民幣的清算系統(tǒng)，設(shè)立更多的直接清算網(wǎng)點(diǎn)，這樣一來(lái)，中俄兩個(gè)國(guó)家的就會(huì)享受到更加暢通的清算服務(wù)。

拓寬跨境調(diào)運(yùn)現(xiàn)鈔的渠道。近些年我國(guó)跨境調(diào)運(yùn)露露不現(xiàn)鈔的業(yè)務(wù)雖然取得一定的進(jìn)展，但是其運(yùn)輸線路在總體上來(lái)說(shuō)仍舊是比較單一的，只能通過(guò)北京口岸的海關(guān)進(jìn)行通關(guān)，其他的空運(yùn)、陸運(yùn)、水運(yùn)等渠道仍舊不夠完善。在空運(yùn)發(fā)展方面，俄羅斯航空對(duì)于我國(guó)比較貴重的物品是不承運(yùn)的，這樣一來(lái)，運(yùn)輸周期就會(huì)得到拉長(zhǎng)。在水路方面，俄羅斯口岸的輪渡地區(qū)現(xiàn)鈔交接出現(xiàn)了無(wú)定性區(qū)域，還出現(xiàn)了專(zhuān)用的渠道，但是具有一定的安全隱患。陸路方面的安保問(wèn)題很難得到有效的解決，俄方押運(yùn)公司缺乏壓運(yùn)意愿，而跨境調(diào)運(yùn)，主要依靠中方的調(diào)運(yùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行完成，這就需要兩國(guó)將協(xié)作不斷加強(qiáng)，協(xié)調(diào)俄羅斯需要承運(yùn)貴重的物品，將運(yùn)輸周期進(jìn)行縮短。對(duì)于水上運(yùn)輸，需呀搜將治安情況進(jìn)行整治，漁船或者其他的船只其航線都要進(jìn)行確定，雙方的交接地點(diǎn)需要得到特定的規(guī)劃。

通過(guò)以上綜合的論述，結(jié)合我國(guó)黑龍江地區(qū)的地域優(yōu)勢(shì)，和俄羅斯近些年實(shí)現(xiàn)的區(qū)域合作成績(jī)進(jìn)行論述，隨著經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，兩國(guó)的合作逐漸面臨著困境，出現(xiàn)一些亟待解決的問(wèn)題，本文也針對(duì)這些問(wèn)題提出相應(yīng)的解決對(duì)策，意在促進(jìn)雙方合作更加順暢。

（作者單位：黑龍江大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院）