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    《金融法》課程教學改革的探索
    ——以教學內(nèi)容和授課方式為側(cè)重點

    2016-12-31 09:31:52周一
    環(huán)球市場信息導(dǎo)報 2016年9期
    關(guān)鍵詞:金融法案例教學法

    ◎ 周一

    《金融法》課程教學改革的探索
    ——以教學內(nèi)容和授課方式為側(cè)重點

    ◎ 周一

    金融業(yè)是經(jīng)營金融產(chǎn)品的特殊行業(yè),是聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟各方面的紐帶,在現(xiàn)代經(jīng)濟中處于核心地位。作為金融專業(yè)的學生,適當學習了解金融法規(guī),既有利于加深對自身專業(yè)知識的理解,同時對今后所從事的金融行業(yè)相關(guān)工作也有一個指導(dǎo)借鑒作用。然而在當前的金融法教學中,存在著一系列的問題,諸如教材內(nèi)容的限制、理論和實踐的不同步、教學方式未能發(fā)揮出最優(yōu)的教學效果、學生的學習興趣未能完全激發(fā)等等。針對以上問題,筆者首先分析了《金融法》課程教學的現(xiàn)狀,接著從教學內(nèi)容的取舍和教學方法的選擇兩個方面對金融法課程的改革提出了建議,最后,總結(jié)了金融法學習的重要性和金融專業(yè)學生金融法的目的。

    經(jīng)濟的全球化,使得金融業(yè)在國家經(jīng)濟生活中的重要性日益上升,也使公司法與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。作為金融專業(yè)而非法學專業(yè)的學生,適當學習了解金融法規(guī),既有利于加深對自身專業(yè)知識的理解,同時對今后所從事的金融行業(yè)相關(guān)工作有一個指導(dǎo)借鑒作用。金融業(yè)是一個以規(guī)則運行為特征的特殊產(chǎn)業(yè)。實踐證明,經(jīng)過相應(yīng)法律訓(xùn)練的人更能適應(yīng)該行業(yè)的競爭與生存,因此,已經(jīng)具備金融專業(yè)知識背景的人員,如實現(xiàn)與法律專業(yè)知識的復(fù)合,則優(yōu)勢更為凸顯?!督鹑诜ā氛n程作為法學和金融業(yè)的交叉課程,對于教師和學生都提出了新的要求。然而,學生在學習過程中,因為缺乏實際的工作經(jīng)驗,對于一些法條的理解只停留在字面意思,使得學習難免枯燥,學習興趣及積極性也隨之降低。因此,筆者認為,目前金融法教學無論從形式還是內(nèi)容上,都應(yīng)當作出相應(yīng)的變革,以真正實現(xiàn)課程理論和實踐的統(tǒng)一,同時使學生對金融法的學習有實質(zhì)性的提升。

    金融法教學的現(xiàn)狀

    中華人民共和國金融法是國家調(diào)整金融關(guān)系的法律總稱。在金融法總稱下面,可以將有關(guān)金融監(jiān)管與金融交易關(guān)系的法律分為銀行法、證券法、期貨法、票據(jù)法、保險法、外匯管理法等具體類別。目前國內(nèi)的大部分金融法教材內(nèi)容的編排也是按照這一法律體系來編排的。這樣的教材編排方式使得學生在學習初期就被要求記憶枯燥的法條和金融法的基本原則,而對于金融法在實際金融業(yè)務(wù)中的靈活運用,則了解相對較少。以筆者從教十余年的經(jīng)驗而言,若是能及早激發(fā)學生的學習興趣,既能讓學生有熱情投入課堂的學習,同時也能讓他們在課后能自覺學習相關(guān)知識,拓展知識面,從而能真正實現(xiàn)學有所得。

    金融法授課內(nèi)容的改革建議

    根據(jù)金融專業(yè)學生特點有側(cè)重選擇適合的授課內(nèi)容?!督鹑诜ā纷鳛榉▽W專業(yè)和金融專業(yè)都會開設(shè)的一門專業(yè)課,既有法學的特點,又有金融專業(yè)的特點。然而因為不同專業(yè)學生的專業(yè)背景不同,便決定了金融法的授課內(nèi)容應(yīng)當有所側(cè)重。金融專業(yè)的學生和法學專業(yè)的學生不同之處在于,金融專業(yè)的學生在其他專業(yè)課中,對于金融專業(yè)業(yè)務(wù)已有習得,但對于法律條文和相關(guān)案例卻仍是一知半解。因此,在教學過程中,針對金融專業(yè)的學生,教師可以淡化金融業(yè)務(wù)規(guī)范及具體的操作流程,而需要強調(diào)的則是與金融相關(guān)的法律基礎(chǔ)理論和法律制度,并補充相關(guān)的案例。例如筆者在講授《保險法》一章的時候,由于學生已經(jīng)在開設(shè)的《保險學概論》這一專業(yè)課中,了解了保險的業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,所以在授課過程中,針對“索賠、理賠、代位求償”等專業(yè)業(yè)務(wù)方面的內(nèi)容給予了淡化,而重點強調(diào)的是現(xiàn)行保險法律制度的具體規(guī)定并深入分析了限定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的法律程序和法律意義。同時,通過補充代位求償方面的案例進一步說明了人身保險和財產(chǎn)險的區(qū)別,加深學生對于這兩種常見險種的認識。

    選擇適合案例,充實金融法教材的內(nèi)容。筆者認為,《金融法》課程改革的首要任務(wù)就是教學內(nèi)容的改革。在授課過程中,筆者也發(fā)現(xiàn),金融專業(yè)的金融法課程近幾年都只有48課時。在如此精簡的課程中,若要將上述法律體系中的內(nèi)容一一細講,顯然是不切實際的。因此基于課時的要求和教學實際要求,勢必要求教師對教材的內(nèi)容有所取舍。一方面基本的法律知識需要簡短說明,另一方面,應(yīng)當適度增加案例,通過案例的補充,讓學生加深對于法律條文的理解,更重要的是,通過案例的引入,加強師生互動,提高學生的學習興趣和學習積極性。

    那么,是不是只要和金融法有關(guān)的案例就能被引入教學之中呢。答案當然是否定的。筆者認為,在選擇金融法課程補充案例時,必須遵循以下三大選擇。第一,盡可能原則典型、熱點的大案要案。例如2015年披露出來的非法集資、詐騙等金融大案,像泛亞貴金屬案(涉及20多個省份的22萬投資者的430億元資金)、金賽銀案(涉及60億投資款)、寧波眾銀財富案(老板帶走1,000多名投資者的1億多元資金跑路)、MMM金融互助案、四川匯通擔保(涉案金額約100億元)、河北融投案(涉及資金達數(shù)百億)、眾多銷售原始股案、眾多銀行高息存款和理財案、1,166家P2P平臺倒閉跑路案等。第二,盡可能選擇與時俱進的案件,摒除陳舊的缺乏時效性的案件。中國的金融法發(fā)展雖然起步較晚,但近年來,隨著金融創(chuàng)新的深入,我國新的金融工具和金融產(chǎn)品也得以豐富,相應(yīng)的也產(chǎn)生了新的金融案件和金融糾紛,通過引入這些表現(xiàn)形態(tài)各異的新型案件,一方面使學生能養(yǎng)成主動關(guān)心經(jīng)濟時政的學習習慣,另一方面也使學生能了解當前前沿的金融行為。第三,適當補充與國際金融市場相關(guān)的案例。我國加入WTO后,金融市場逐漸與世界金融市場接軌,但由于我國的金融市場發(fā)展不夠健全,金融監(jiān)管還不夠成熟,使得我國金融市場面對很大的壓力和風險。通過適當引入與域外金融法以及跨國金融活動相關(guān)的案例,引導(dǎo)學生對于相關(guān)機構(gòu)跨越國境所可能引發(fā)的金融法律關(guān)系的關(guān)心。

    金融法授課方式的改革建議

    金融法教學過程中引入案例教學的方法。一般說來,大學的文科中常用的教學方法有講授教學法、討論教學法、案例教學法、課題研究教學法等,教學的方式有啟發(fā)式、列舉式、情景式及對話式等。教學方法本身并沒有優(yōu)劣之分。只要運用得當,即能得到理想的教學效果。[]但凡提到法的教學,首選自然是案例教學法。案例教學法,在20世紀20年代初起源于美國哈佛大學,其借助于老師的精細規(guī)劃及引導(dǎo),以課堂教學目標及內(nèi)容所需為依據(jù),經(jīng)過模仿或者再現(xiàn)實際情況存在的某個場景,通過具有典型的例子,讓學生親身融入場景之中,通過角色換位,對案例進行深刻剖析,再進行交流并深入研究來完成學習過程,從而增強學生分析和解決實際問題能力的一種教學方法。

    實踐證明,對于法學教學來說,以對話式和情景式為主要教學方式的案例教學法確實能起到良好的教學效果,但是,筆者所教授的是金融專業(yè)的學生,由于他們?nèi)狈ο到y(tǒng)的法律知識的學習,對于一些法條的熟悉程度和針對案例的分析方法并沒有達到能都自由闡述的水平。因此,類似于模擬法庭這樣的針對法學專業(yè)學生開設(shè)的互動授課方式對于金融專業(yè)的學生并不適合。筆者在教學實踐中,認為對于金融專業(yè)的學生來說,傳統(tǒng)的案例教學法在運用過程中應(yīng)當有所選擇。即一方面,堅持在講授法律條文同時補充相關(guān)案例,另一方面,對于這些案例,并不要求學生直接針對案例進行討論,教師可以利用啟發(fā)式的方式完成案例教學,將案例教學法和講授法相結(jié)合,加深學生對于法律條文的理解。

    定期組織校外專職律師開設(shè)相關(guān)課程,了解金融法規(guī)前沿內(nèi)容。法律并不時一成不變的,它與社會經(jīng)濟、政治的發(fā)展是緊密聯(lián)系的。瞬息萬變的金融環(huán)境、推陳出新的金融產(chǎn)品,由此產(chǎn)生的新的金融案件、金融糾紛,都要求金融法做出與時俱進的一些改變。理論的改變也要求教師在金融法的授課過程中作出相應(yīng)的變化,即要關(guān)心新的金融政策的內(nèi)容及實施效果,關(guān)注熱點金融案件的發(fā)展。然而對于大學的教師來說,對于金融法律變化的感知是有限的。因此,筆者認為,可以定期組織金融法方面的專職律師通過網(wǎng)絡(luò)視頻或者到校開設(shè)講座的方式,將最前沿最熱點的金融案件以及由此產(chǎn)生的法規(guī)政策的出臺及其內(nèi)容,介紹給在校的學生,引導(dǎo)學生對于實時案例的關(guān)注和了解,并且通過與校外專職律師的交流,同步訓(xùn)練學生對案例分析思維的邏輯與表達能力。

    金融業(yè)是經(jīng)營金融產(chǎn)品的特殊行業(yè),是聯(lián)結(jié)國民經(jīng)濟各方面的紐帶,在現(xiàn)代經(jīng)濟中處于核心地位。近年來,金融業(yè)的國際化進程、金融創(chuàng)新和金融法律制度的發(fā)展,對金融法教學都提出了更高的要求。然而在當前的金融法教學中,存在著一系列的問題,諸如教材內(nèi)容的限制、理論和實踐的不同步、教學方式未能發(fā)揮出最優(yōu)的教學效果、學生的學習興趣未能完全激發(fā)等等。這些問題的解決不得不依賴于教學內(nèi)容和教學方式的不斷探索和創(chuàng)新,依賴于教師、學校和社會各方面的努力。對于金融專業(yè)的學生來說,因為課時和專業(yè)背景的限制,通過學習,未必能像法學專業(yè)的學生那樣,對金融法的各項法律了如指掌,但是,教師在教學的過程中,仍然應(yīng)當盡可能地將專業(yè)化教育和通識教育相結(jié)合。即使得金融專業(yè)的學生通過學習金融法,能夠鍛煉嚴謹冷靜的思維能力,能在今后從事金融相關(guān)行業(yè)的過程中,更加規(guī)范地運作、更好地防范金融風險,強化職業(yè)道德。筆者認為,這也是金融專業(yè)學生學習金融法最主要的目的所在,也是金融法課程改革的主要指導(dǎo)思想。

    (作者單位:江蘇信息職業(yè)技術(shù)學院)

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