耿華中(武漢市黃陂區(qū)糧食局,武漢 430300)
論糧食價格對農(nóng)民收入的影響
耿華中
(武漢市黃陂區(qū)糧食局,武漢 430300)
一直以來,糧食價格都是對農(nóng)民收入影響的最關(guān)鍵因素。究竟糧食價格波動對農(nóng)民收入會帶來怎樣的影響,需要采取怎樣的措施來緩解影響,就成為當前糧食生產(chǎn)中值得探討的關(guān)鍵。
糧食價格;農(nóng)民;收入
糧食價格適度上漲,有利于農(nóng)民收入增加,幫助農(nóng)民調(diào)動起糧食種植積極性。但是,糧食作為人們生活的必需品,其一頭連接農(nóng)民,一頭連接市民,一旦上漲幅度過快,就可能導致整個物價上漲,進而對經(jīng)濟發(fā)展以及社會穩(wěn)定造成影響。
1.1糧價波動導致糧食惜售的現(xiàn)象發(fā)生
糧食價格出現(xiàn)波動,以及對糧食價格未來上漲的預(yù)期等各方面因素,都可能加重農(nóng)民的“惜售”現(xiàn)象,直接影響農(nóng)民對備春耕資金的實際投入??紤]到農(nóng)民會比較上一年的糧食價格,特別是當糧食價格出現(xiàn)先高后低的問題,農(nóng)民就不愿意將手中的糧食賣掉,希望未來糧食價格可以有所上升,這樣就讓農(nóng)民出現(xiàn)一種觀望的心理,直接影響到春耕資金的投入。
1.2糧價波動導致涉農(nóng)金融機構(gòu)資金來源短缺
因為糧食價格波動會讓農(nóng)民出現(xiàn)惜售的心理,這樣就會導致農(nóng)民存在較多的貸款沉淀,使得金融機構(gòu)無法及時回收當年的貸款,形成暫時性的資金短缺現(xiàn)象,對農(nóng)業(yè)貸款的投放規(guī)模以及力度造成影響。
1.3糧價波動導致資金缺口擴大
就相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2008年開始,到2010年,糧食資金出現(xiàn)1億元的缺口。這主要是因為糧食價格出現(xiàn)波動,導致農(nóng)民民間融資作用減小、農(nóng)民的資金籌集不足、涉農(nóng)金融機構(gòu)的貸款規(guī)模逐漸減少,從而擴大資金缺口,再加上農(nóng)民缺少其他的融資渠道,這樣就會對后續(xù)的資金投入帶來影響。
糧食價格作為農(nóng)民收入影響的關(guān)鍵因素,不穩(wěn)定的糧食價格,必定造成農(nóng)民收入波動。糧食價格提高,對于農(nóng)民種植積極性有所幫助,也是國家糧食安全保障的主要措施。但是糧食價格提高,又會影響到經(jīng)濟發(fā)展以及社會的穩(wěn)定性。所以,糧食價格同農(nóng)民收入以及糧食安全之間都存在相互的關(guān)系,有著相互的協(xié)調(diào)性,同時,還存在一定的矛盾。所以,考慮問題的根本,就應(yīng)該綜合考慮三個方面的因素,來制定相應(yīng)的調(diào)整建議。
2.1深化糧食購銷市場化改革
由市場作為主導來形成糧食價格,才可以讓糧食價格反映出市場的基本供求,將價格杠桿對于生產(chǎn)調(diào)節(jié)的作用完全的發(fā)揮出來。但是同樣需要注意到,政府適度的調(diào)控,才能夠彌補市場存在的缺陷,這樣才能夠維護糧食生產(chǎn)與價格的穩(wěn)定性。
2.2完善糧食市場體系
一直以來,我國都希望建立一個有序的、統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品大市場,但是在市場化組織、信息網(wǎng)建設(shè)以及市場體系建設(shè)方面始終存在滯后性,糧食總量的平衡、區(qū)域的平衡以及季節(jié)和年度的平衡能力不高,無法發(fā)揮糧食價格穩(wěn)定功能。所以,在今后的計劃制訂中,還需要考慮到糧食集中的產(chǎn)地以及集散地擁有強吸引力和大容量的批發(fā)市場建立。同時,對糧食的期貨市場做到進一步的完善,這樣才能夠利用期貨市場來發(fā)現(xiàn)價格的功能,做好風險的轉(zhuǎn)移,確保糧食的生產(chǎn)和價格趨于穩(wěn)定。第一,創(chuàng)造條件,讓期貨市場中的糧農(nóng)和企業(yè)逐漸增多。第二,加速新品種的上市,尤其是稻谷期貨的上市。因為在國內(nèi)的糧食產(chǎn)量中,稻谷產(chǎn)量占據(jù) 40%左右的比重,但是卻沒能夠上市,這對于期貨市場功能的發(fā)揮以及后續(xù)糧食產(chǎn)銷的流通帶來一定的影響。
2.3改進糧食直接補貼政策
在國內(nèi),糧食的直接補貼只需要考慮調(diào)節(jié)糧食的供不應(yīng)
2.4盡快出臺糧食保護價
糧食價格不斷上漲,對于糧食價格的保護,已經(jīng)從原本種植糧食使農(nóng)民切身利益不受到損害轉(zhuǎn)移到市場價格走勢的引導之上。所以,出臺糧食保護價,就可以滿足雙方理性定價的基本要求,進而維護糧食的購銷秩序。
2.5廣大農(nóng)民要克服“惜售”心理
目前,國有糧食倉庫以及農(nóng)民都進入到糧食的市場范圍內(nèi),而市場又直接決定了糧食出售價格、出售渠道以及出售時間。換而言之,市場直接決定了糧食的收購價格。作為糧食生產(chǎn)的農(nóng)民,應(yīng)該在理解國家糧食收購政策的基礎(chǔ)上,將大市場與小農(nóng)民之間的矛盾化解,準確把握市場信息,避免利用前期的糧食價格走勢來對現(xiàn)階段或者是未來一定時間段內(nèi)的糧食價格進行估計。特別是針對“惜售”心理,需要做好賣糧的時間與價格的把握,從而選擇恰當?shù)臅r段銷售糧食。
總而言之,糧食價格的波動會對農(nóng)民的收入帶來直接的影響,我們需要認識的是糧食價格對于農(nóng)民收入帶來怎樣的影響,針對影響,該如何去調(diào)整、如何去改善。未來,糧食價格波動必定會一直影響農(nóng)民的實際收入,所以,分析與改善是必然,找準方向,妥善解決,才是降低影響的必然要求。
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2016-07-25求,但是針對糧食可能出現(xiàn)的供過于求的政策調(diào)節(jié)內(nèi)容卻沒有,這樣很容易出現(xiàn)大幅度的糧食生產(chǎn)供給波動,為了適應(yīng)兩種局面,滿足雙向微調(diào)的要求,就可以選擇休耕補貼增加的方式。一旦糧食出現(xiàn)供過于求的問題,就可以在一定范圍內(nèi)選擇主產(chǎn)區(qū),通過水利建設(shè)、耕地整治以及生態(tài)保護等方式,來提高糧食供給計劃。在計劃實施區(qū)域中的農(nóng)民,可以通過一定數(shù)量的補貼,來彌補缺漏,畢竟藏糧于地的成本要比藏糧于倉的成本低得多。