欒志云
(通化市公路管理處,吉林 通化 134000)
城市交通建設(shè)的內(nèi)容涉及許多方面,不僅是傳統(tǒng)的公路和鐵路建設(shè),也包括新型城市交通,如高鐵、輕軌、地鐵等,以及涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施的修建工作。區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一種綜合性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地理概念,其本質(zhì)是一定區(qū)域范圍內(nèi),誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部發(fā)展條件與內(nèi)部影響因素互相作用,進(jìn)而發(fā)展形成的生產(chǎn)綜合體。交通建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō),具有重要的意義,具體表現(xiàn)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)交流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展兩方面;而后者決定了前者的建設(shè)水平、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)形式,兩者間并不是簡(jiǎn)單的促進(jìn)或發(fā)展關(guān)系,而是一種復(fù)雜的相互作用關(guān)系。如何科學(xué)合理地發(fā)展交通建設(shè),使其可以更好地拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提高其操作可行性,成為促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要課題。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一定區(qū)域范圍內(nèi),誘導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部發(fā)展條件與內(nèi)部影響因素互相作用,進(jìn)而發(fā)展形成的生產(chǎn)綜合體,反映了此區(qū)域內(nèi)資源的開發(fā)、利用情況以及存在的問(wèn)題。其本身受多方面因素影響,如技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策、自然條件以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件等。交通建設(shè)作為城市建設(shè)的基礎(chǔ)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,涵蓋了諸多方面內(nèi)容,如公路、鐵路、城市軌道、高鐵、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作,這些內(nèi)容有助于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)交流以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。二者間的關(guān)系較為復(fù)雜,一方面改善交通建設(shè)有助于拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì);另一方面,交通建設(shè)工作很大程度受區(qū)域經(jīng)濟(jì)的限制及影響。
1.1.1 決定其建設(shè)形式
區(qū)域自然條件也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在決定某區(qū)域交通建設(shè)形式時(shí),首先就要考慮考慮現(xiàn)場(chǎng)地理自然環(huán)境,包括地貌、土壤、水文、氣候等多方面因素,其次是交通設(shè)施的使用性能要求。因此,交通建設(shè)設(shè)施的形式,因城市間的地理環(huán)境、群眾的出行方式、地質(zhì)變化等因素的影響,會(huì)發(fā)生較大的變化。
1.1.2 限制其建設(shè)水平及規(guī)模
區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件對(duì)于交通建設(shè)的建設(shè)水平及規(guī)模,影響是十分顯著的。建設(shè)交通設(shè)施并不是簡(jiǎn)單地考評(píng)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、水電基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件,還應(yīng)綜合考慮此區(qū)域內(nèi)的文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共娛樂等諸多內(nèi)容,換而言之就是區(qū)域內(nèi)的人口密集、流動(dòng)程度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,決定了交通設(shè)施建設(shè)的水平及規(guī)模。例如,城市輕軌或地鐵的建設(shè),部分城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好,但是其人口密度相對(duì)較低,交通情況較為良好,故而未建設(shè)此類設(shè)施。由此可見,在修建輕軌或地鐵這類交通設(shè)施時(shí),需綜合考慮到城市實(shí)際需求、人口密度、人口流動(dòng)性、市政財(cái)政等多種因素,優(yōu)先考慮實(shí)際需求強(qiáng)烈、交通擁堵較為嚴(yán)重且市政財(cái)政收入客觀的城市,合理規(guī)劃其建設(shè)時(shí)期及建設(shè)規(guī)模。
1.2.1 擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模并改變其發(fā)展格局
交通建設(shè)具有擴(kuò)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模及改變其發(fā)展格局的作用,隨著交通建設(shè)的不斷發(fā)展,會(huì)逐漸將一些城市周邊地域,規(guī)劃到此區(qū)域經(jīng)濟(jì)內(nèi);或者由于新交通設(shè)施的建設(shè),形成新的經(jīng)濟(jì)圈;亦或者通過(guò)交通建設(shè)打通了原有的區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的交流通道,以上情況都會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較為深遠(yuǎn)的影響。例如,在某地區(qū)新增建飛機(jī)場(chǎng)、高鐵站或者港口,這些交通設(shè)施占地多為城市邊緣地帶,自身人口密度小、資源利用率低、經(jīng)濟(jì)效益差,但是隨著交通建設(shè)的進(jìn)行,不僅解決此地區(qū)部分就業(yè)壓力,并且引入了外來(lái)資金,有了資金的投入邊緣地區(qū)人口密度逐漸增加、配套設(shè)施逐漸完善,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜?、地產(chǎn)、貿(mào)易等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)而擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模并改變其發(fā)展格局,促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。
1.2.2 加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市間交流
加強(qiáng)交通的建設(shè)對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市間交流,進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。數(shù)據(jù)表明,近幾年我國(guó)人口超一千萬(wàn)的城市,發(fā)展逐步趨于正常及平穩(wěn),但是由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展及其結(jié)構(gòu)調(diào)整,部分發(fā)達(dá)城市發(fā)展進(jìn)程逐漸加快。隨著城市快速發(fā)展,大量的外來(lái)人口涌入城市,尋求發(fā)展機(jī)遇,人口大幅度增長(zhǎng)就給城市帶來(lái),噪聲污染、環(huán)境污染及交通擁堵等問(wèn)題。
為實(shí)際解決人口增長(zhǎng)帶來(lái)的多種城市問(wèn)題,許多發(fā)達(dá)城市通過(guò)擴(kuò)展周邊城市,建立自身衛(wèi)星城的方式緩解人口過(guò)多的壓力。實(shí)際證明,這種方式是可行且有效的,但是為更好地促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城市人口、經(jīng)濟(jì)壓力的轉(zhuǎn)移,以及縮小主城與衛(wèi)星城的貧富差距,就需要在主城與衛(wèi)星城之間建立高效、快捷的交通通道。
要通過(guò)改善交通建設(shè)達(dá)到拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的目的,首先需要交通建設(shè)及運(yùn)輸有關(guān)部門加大對(duì)交通建設(shè)的扶持力度,制定相關(guān)的鼓勵(lì)政策。在基礎(chǔ)設(shè)施及交通道路建設(shè)初級(jí)階段,需綜合考慮到實(shí)際環(huán)境情況限制因素、當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷膶?shí)際出行交通需求,以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展具體要求。為同時(shí)滿足以上幾點(diǎn)要求,就需要從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)性發(fā)展出發(fā),開展交通建設(shè)的規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作,使其具備一定的預(yù)見性,可以更好的為拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
對(duì)于處于經(jīng)濟(jì)活躍發(fā)展的城市,可以參考一線城市的交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)自身交通建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃,充分利用原有的交通建設(shè)基礎(chǔ),盡可能地避免建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)境污染、交通噪音等問(wèn)題。同時(shí)應(yīng)注意提升城市對(duì)外開放程度,加強(qiáng)與其他活躍城市或一線城市的交通聯(lián)系,增強(qiáng)自身城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于發(fā)展迅速的特大城市及周邊衛(wèi)星城而言,首要任務(wù)是加強(qiáng)主城與衛(wèi)星城之間的聯(lián)系,通過(guò)這種聯(lián)系由主城帶動(dòng)衛(wèi)星城的發(fā)展,再由衛(wèi)星城反饋推動(dòng)主城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而形成良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。
交通建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,其自身需求的資源較多,對(duì)于交通建設(shè)而言,需始終堅(jiān)持節(jié)能原則,減小因交通建設(shè)原因?qū)^(qū)域經(jīng)濟(jì)的負(fù)向作用,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在交通建設(shè)過(guò)程中,通過(guò)科學(xué)合理地設(shè)計(jì)、優(yōu)化施工技術(shù)、使用節(jié)能型材料以及充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)等手段,最大程度上避免交通安全問(wèn)題、交通建設(shè)資源消耗過(guò)大、交通運(yùn)輸成本過(guò)高等現(xiàn)象的產(chǎn)生,形成科學(xué)的、可持續(xù)性交通建設(shè)發(fā)展體系,進(jìn)而更好的拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性增長(zhǎng)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,通用于所有工程建設(shè)項(xiàng)目,交通也需要不斷的創(chuàng)新性科學(xué)研究,通過(guò)越來(lái)越多地科學(xué)創(chuàng)新理論,豐富交通建設(shè)的實(shí)際內(nèi)容。這種創(chuàng)新涵蓋交通理論及交通科技兩個(gè)方面,既是思維的創(chuàng)新也是實(shí)際操作的創(chuàng)新。在實(shí)際交通建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)詳細(xì)考察施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)地形、地貌,將學(xué)術(shù)研究單位或科研單位的科研成果,實(shí)際應(yīng)用到交通建設(shè)過(guò)程中,針對(duì)交通建設(shè)的控制技術(shù)、制造技術(shù)、管理技術(shù)、節(jié)能技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),全面提升交通建設(shè)技術(shù)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。加強(qiáng)理論研究對(duì)于解決現(xiàn)有交通建設(shè)難題,引導(dǎo)交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
交通建筑作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力,其具有擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)模、更改區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的能力,對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城市間交流、促進(jìn)其良性可持續(xù)性發(fā)展,具有重要意義。相應(yīng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)很大程度上影響了交通建設(shè)的建設(shè)水平、建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)形式。因此,在實(shí)際交通建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)從交通建設(shè)工作基礎(chǔ)入手,始終堅(jiān)持節(jié)能原則,加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)理論及技術(shù)的創(chuàng)新研究,大力推動(dòng)交通建設(shè)工作的進(jìn)行,只有這樣改善交通建筑,才能使其拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)具備可行性。
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