新農(nóng)村建設(shè)中婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究

劉 芬

(湖南人文科技學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理科學(xué)系，湖南 婁底 417000)

1 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)低碳鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)作用

新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)是解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是完成這一目標(biāo)的重要措施。鄉(xiāng)村旅游作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要內(nèi)容，也逐漸得到重視，不僅讓鄉(xiāng)村旅游的可參加項(xiàng)目更加豐富多彩，也改變了村民對(duì)低碳鄉(xiāng)村旅游觀念的全新認(rèn)識(shí)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，從而為低碳鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展奠定一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；新農(nóng)村建設(shè)為低碳鄉(xiāng)村旅游提供物質(zhì)基礎(chǔ)，近幾年來(lái)，國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入越來(lái)越多，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越趨于完善，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游的重要保障；另外，國(guó)家為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一大批科技人才及管理人才，這也為低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展所需人才提供了機(jī)遇。

2 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本概況

婁底擁有各類景區(qū)景點(diǎn)70多處。近年來(lái)，婁底市旅游產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，同時(shí)低碳鄉(xiāng)村旅游也獲得了前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境，全市92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，其中已開(kāi)展休閑農(nóng)業(yè)和低碳鄉(xiāng)村旅游的鄉(xiāng)鎮(zhèn)近40個(gè)，形成了包括農(nóng)家樂(lè)、果菜采摘園、生態(tài)旅游和休閑度假等四大系列產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

2.2 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)營(yíng)模式

婁底市鄉(xiāng)村旅游一開(kāi)始也是由當(dāng)?shù)鼐用窦彝ソM織的，但隨著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，婁底市政府打造了幾個(gè)婁底市鄉(xiāng)村旅游品牌，如占地面積達(dá)到4萬(wàn)多平米的曾國(guó)藩故居、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)梅山龍宮、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)紫鵲界梯田、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)湄江景區(qū)、大熊山國(guó)家森林公園等；逐步形成由政府主導(dǎo)，當(dāng)?shù)鼐用駷橹饕蔚牡吞监l(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式。

2.3 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

區(qū)位優(yōu)勢(shì)條件。婁底市處于雪峰山東側(cè)向洞庭湖平原過(guò)渡的湘中丘陵崗地中，屬宜于度假旅游的亞熱帶季風(fēng)氣候，是湘中交通樞紐，國(guó)家森林城市。婁底地理位置優(yōu)越，交通便利，是未來(lái)湖南乃至全國(guó)重要的鐵路交通樞紐，擁有巨大的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

資源優(yōu)勢(shì)條件。豐富的旅游資源是一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游的必要條件。婁底市旅游資源豐富，擁有各類景區(qū)景點(diǎn)70多處，其中紫鵲界秦人梯田被列入世界自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄，梅山龍宮、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位曾國(guó)藩故居是目前湘中地區(qū)僅有的兩處AAAA景區(qū)。由于婁底地區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源非常豐富，使得游客在來(lái)婁底低碳鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中選擇性更強(qiáng)，每一個(gè)旅游景區(qū)都將給人帶來(lái)耳目一新的感覺(jué)。

2.4 婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的限制因素

旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件較差。良好的基礎(chǔ)設(shè)施是低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必要條件。婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游地區(qū)大多位于郊區(qū)和農(nóng)村，基礎(chǔ)設(shè)施條件有限；比如游客服務(wù)中心、進(jìn)入道路、停車場(chǎng)地等公共設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，有些甚至沒(méi)有；客房、餐館等食宿條件較差，衛(wèi)生狀況更讓人難以滿意，配套設(shè)施不能適應(yīng)游客的需要。

缺乏專業(yè)的管理。從目前婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模與情況來(lái)看，其在管理機(jī)制、管理人員的構(gòu)成以及工作人員的分配上，呈現(xiàn)出來(lái)與低碳鄉(xiāng)村旅游不相匹配的狀態(tài)；由于不是專業(yè)的旅游管理團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而導(dǎo)致發(fā)展規(guī)劃不合理，這在極大程度上限制了低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

周邊景點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)較大。婁底市地處湖南省中部地區(qū)，省內(nèi)遠(yuǎn)有廣受旅游者喜歡的鳳凰、張家界景區(qū)，近有位于邵陽(yáng)的崀山景區(qū)，這些旅游景點(diǎn)的知名度大部分超過(guò)了婁底市一些旅游景點(diǎn)，不可避免的帶來(lái)了競(jìng)爭(zhēng)。

3 新農(nóng)村建設(shè)下婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展策略

3.1 低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要以新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃為指導(dǎo)

在婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中存在著對(duì)資源盲目無(wú)序開(kāi)發(fā)和浪費(fèi)、對(duì)資源的保護(hù)不到位等一系列問(wèn)題。在國(guó)家加大社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)力度的背景之下，婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游將得到來(lái)自政府政策、資金、技術(shù)等方面的巨大支持；根據(jù)婁底市政府制定的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，我們可以看到低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展應(yīng)該要遵循對(duì)資源科學(xué)、合理開(kāi)發(fā)的要求，在此基礎(chǔ)之上發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民的生活水平。

3.2 加強(qiáng)“三農(nóng)”建設(shè)帶動(dòng)婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展

(1)農(nóng)民方面。發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游需要農(nóng)民的積極參與，這就需要提升農(nóng)民的主體意識(shí)。在婁底市進(jìn)行低碳鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，首先應(yīng)加大旅游宣傳力度，加深農(nóng)民主體地位的認(rèn)識(shí)；同時(shí)，需要加大農(nóng)村教育，加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)教育，提升婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的整體接待質(zhì)量。

(2)農(nóng)業(yè)方面。婁底市農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展單一，生產(chǎn)方式較為落后，這也在一定程度上限制了婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。因此，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，發(fā)展高科技農(nóng)副產(chǎn)品十分迫切。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)基地是推進(jìn)村農(nóng)產(chǎn)業(yè)改革促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要舉措。婁底市整體農(nóng)業(yè)改革覆蓋面積有限，在以后農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍需要加大改革力度，為婁底市發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游提供契機(jī)。

(3)農(nóng)村方面。游客選擇低碳鄉(xiāng)村旅游，就是看中了農(nóng)村未受污染的生態(tài)環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)村生活。在國(guó)家加大“三農(nóng)”建設(shè)的政策背景下，婁底市要抓住這一政策契機(jī)，加大農(nóng)村建設(shè)方面的投入，合理規(guī)劃農(nóng)村建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，為低碳鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌設(shè)計(jì)提升婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展硬件

(1)改善交通環(huán)境。旅游業(yè)依賴交通的發(fā)展，交通又牽制著旅游業(yè)的發(fā)展，雖然通往湄江風(fēng)景區(qū)，紫鵲界梯田、大熊山國(guó)家森林公園，梅山龍宮，曾國(guó)藩故居以及漣源至新化的公路相繼通車，相比于幾年前取得了比較大的改善，但與國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的旅游城市相比還存在著一定的差距，比如說(shuō)現(xiàn)在去大熊山只有一個(gè)較窄通道可進(jìn)去，車輛進(jìn)出極為不便；交通條件的改善將打通城市與農(nóng)村、景區(qū)之間的隔閡，加大鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

(2)改善婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)住宿環(huán)境。目前婁底市鄉(xiāng)村的旅游者住宿水平都不是很高，即使在逐年擴(kuò)大房屋建筑面積，但是從整體來(lái)看，旅店的數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量也不能滿足游客的需要。改善農(nóng)村家庭式旅館的住宿條件，政府進(jìn)行招商引資，開(kāi)辦中等星級(jí)酒店、主體快捷酒店；對(duì)相關(guān)酒店從業(yè)人員進(jìn)行服務(wù)、技能等方面的培訓(xùn)，滿足低碳鄉(xiāng)村旅游游客的需求。

3.4 改善婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游景區(qū)餐飲環(huán)境

婁底地區(qū)的飲食極具當(dāng)?shù)靥厣贩N具有多樣性，但是在農(nóng)村地區(qū)，餐飲方面多以“農(nóng)家樂(lè)”家庭式的提供，衛(wèi)生方面難以保證、價(jià)格方面難以統(tǒng)一，一般都是以農(nóng)戶自己的標(biāo)準(zhǔn)為主；發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游必須要對(duì)旅游景點(diǎn)的餐飲機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的規(guī)劃，政府衛(wèi)生，物價(jià)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村餐飲機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。此外，在保留農(nóng)村特色飲食文化的同時(shí)，要適當(dāng)發(fā)展適合大眾口味的餐飲服務(wù)，增加旅游者的選擇性。

3.5新農(nóng)村建設(shè)為婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供人才保障

目前，婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的人才還比較缺乏，整體素質(zhì)還有待于提升，旅游人才是旅游業(yè)發(fā)展的基石，發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍；國(guó)家提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一政策以來(lái)，針對(duì)農(nóng)村的政策扶持力度不斷加強(qiáng)，其中就包括人才培養(yǎng)以及人才支持，發(fā)展低碳鄉(xiāng)村旅游可以借助這一政策性的優(yōu)勢(shì)，大量引進(jìn)相關(guān)旅游人才，培養(yǎng)地方優(yōu)秀旅游人才，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游科學(xué)、快速發(fā)展。

總之，在國(guó)家推行社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展獲得了來(lái)自政府極大的政策支持；由于在省市共建低碳鄉(xiāng)村旅游富民工程中，只有思路上的一些探討，在具體措施和辦法上還沒(méi)有進(jìn)一步的深入研究，而且研究婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的資料比較缺乏，因此研究也具有一定的局限性，隨著對(duì)基于新農(nóng)村建設(shè)的婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展研究的不斷深入，一些深層次的問(wèn)題將陸續(xù)凸顯，繼續(xù)關(guān)注和研究婁底市的低碳鄉(xiāng)村旅游問(wèn)題，希望能對(duì)婁底市低碳鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有所貢獻(xiàn)。

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