事業(yè)單位財務風險防范策略

◎張振興

事業(yè)單位財務風險防范策略

◎張振興

在經(jīng)濟快速發(fā)展帶動下，事業(yè)單位經(jīng)濟活動越來越頻繁，隨著財務收支項目增多，這對事業(yè)單位財務工作帶來了較大的風險。為了有效的提高財務管理的安全性，事業(yè)單位需要針對財務風險的特點及具體表現(xiàn)，采取有效的的風險防范策略，從而為事業(yè)單位的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎。

事業(yè)單位財務風險具有的特點

不規(guī)則性。隨著事業(yè)單位財務活動的不斷增加，事業(yè)單位的財務風險不斷加大。雖然財務風險能夠事先對其進行估計，但風險發(fā)生時間、地點及程度等卻無法確定，特別是在外界各種因素影響下，事業(yè)單位財務風險呈現(xiàn)出較強的不規(guī)則性，這對風險的防范帶來了較大的難度。

可變化性。事業(yè)單位各項改革不斷深入，這也使事業(yè)單位的發(fā)展處于不斷變化環(huán)境下，各項財務活動也隨之變化。在各種不同風險性因素作用下財務風險發(fā)生，因此在環(huán)境和形式不斷變化的背景下，事業(yè)單位財務風險呈現(xiàn)出較強的可變化性特點。

客觀性。事業(yè)單位財務風險并不會被人的意識所控制，其存在具有必然性和客觀性。在時間不斷進步和發(fā)展過程中，事業(yè)單位財務活動預期效果和實踐結(jié)果之間存在一定的差異，財務風險表現(xiàn)出較強的客觀性。

可預測性。在外界因素變化下，事業(yè)單位財務活動也會隨之發(fā)生變化，因此可以利用現(xiàn)代技術(shù)來對事業(yè)單位財務活動進行預測，有效的降低財務風險的發(fā)生，從而提高事業(yè)單位各項工作的效率。

事業(yè)單位財務風險的表現(xiàn)

支付風險。一直以來事業(yè)單位都存在著擠占公用經(jīng)費和項目經(jīng)費的現(xiàn)象，特別是在各項改革不斷深入的新形勢下，事業(yè)單位預算管理與資金支付之間的矛盾不斷突出，為了確保預算收支平衡，擠占公用和專項經(jīng)費已成不不得已的選擇，而且日常開支資金緊缺現(xiàn)象也較為嚴重，這導致財務部門承擔著較大的違規(guī)支付風險。

債務風險。近年來，一些事業(yè)單位因投資強度不夠，便以舉債擴大再生產(chǎn)和事業(yè)發(fā)展，結(jié)果提高了資產(chǎn)負債率，造成資金周轉(zhuǎn)不靈，影響了正常地還本付息，同時對貨款風險認識不足、建設項目論證不科學等導致的事業(yè)單位過度舉債或不良舉債而形成的債務風險。

管理風險。當前事業(yè)單位內(nèi)部控制制度還不完善，會計基礎工作較為薄弱，權(quán)力使用控制及監(jiān)視措施等都存在不到位的情況，這導致事業(yè)單位財務監(jiān)管場控制力被不同程度的削弱，財務管理風險增加。另外，財務管理手段缺乏先進性和及時性，這不僅對財務管理效率帶來不利影響，而且還會導致事業(yè)單位財產(chǎn)流失現(xiàn)象發(fā)生，使會計信息真實性和完整性得不到有效保障，信息傳遞不及時，各項決策的科學性會受到較大的影響。

道德風險。財務活動開展過程中，財務人員的道德素養(yǎng)會對財務活動的結(jié)果帶來直接的影響。但當前事業(yè)單位關(guān)于財務人員選拔、任用、教育培訓等方面的機制還不健全，對財務人員職業(yè)道德建設認識不深入，這就導致財務人員整體道德水平不高，無法與財務管理活動的具體要求相適應，導致財務風險隱患增多。

事業(yè)單位財務風險防范策略

建立健全資金管理制度。建立良好的資金管理制度有助于降低單位財務風險，針對事業(yè)單位收入特性形成的現(xiàn)金流入量不均衡的特點，財務預算管理要借助現(xiàn)金流量平衡規(guī)律，編制現(xiàn)金預算，解決財務收支在時間和數(shù)量上的不平衡，提高財務保障能力和資金使用效益。事業(yè)單位應做好財務分析工作，正確計算潛虧總額，規(guī)劃扭轉(zhuǎn)潛虧時間表，控制好單位的基本收入、支出及分配政策，以收定支，做好單位運作資金的節(jié)流工作；實行盈余預算，彌補事業(yè)基金虧損。

強化財務人員的風險意識，提高財務人員的風險控制能力。在開展財務工作的過程中，風險是客觀存在的，并且在各個環(huán)節(jié)中都會有一定的風險因子，但是為了有效的控制財務風險，就需要強化財務人員的風險意識，具有較強的風險觀念，從而能夠最大程度的控制財務風險的發(fā)生。財務人員可以利用自己的專業(yè)技術(shù)以及現(xiàn)代化的管理手段對財務工作可能出現(xiàn)的風險進行預估，并且對風險發(fā)生后可能會出現(xiàn)的可能性進行判斷，從而提前做好應對策略，盡量減少財務風險發(fā)生的幾率。財務人員還應該對財務風險具有較強的檢測能力，在開展財務工作的過程中可以及時發(fā)現(xiàn)存在的風險，然后對其進行妥善處理，將財務風險所帶來的損害降低到最小范圍。財務人員是財務工作的主要執(zhí)行者，所以財務人員的風險控制能力至關(guān)重要，其強烈的風險意識以及對財務風險的控制能力是降低風險發(fā)生的重要保障，所以應該加強財務人員相關(guān)的培訓。

建立財務狀況預警機制，加強財務風險預測。為了有效控制財務風險的發(fā)生，應該在事業(yè)單位內(nèi)部對財務管理建立預警機制。通過對事業(yè)單位的真實財力狀況、資金使用狀況以及財務管理水平，設置相應的量化指標，能夠?qū)ω攧展芾硪约皶嫼怂慊顒又兴嬖诘碾[性風險以及連帶責任進行預警，從而避免財務風險的發(fā)生。在財務預警機制中，會將一系列的橫向和縱向數(shù)據(jù)進行比較，從而及時發(fā)現(xiàn)財務管理工作中存在的問題，能夠及時有效的避免財務風險的發(fā)生。

正確處理風險管理與事業(yè)發(fā)展的關(guān)系。加強財務風險的管理，要進一步規(guī)范財務行為。規(guī)范財務管理行為既是依法理財?shù)幕疽?，又是防范財務風險、促進事業(yè)發(fā)展的有效途徑。支持事業(yè)發(fā)展是財務工作的出發(fā)點與歸宿。通過正確處理風險管理和事業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，能夠有效的保證事業(yè)單位各項工作的有序進行，有效的降低財務風險，更好的促進事業(yè)單位健康、持續(xù)的發(fā)展。

財務管理是事業(yè)單位經(jīng)營發(fā)展中的重要內(nèi)容，其對各項資金活動進行有效的控制，從而確保事業(yè)單位中各個部門的有效運轉(zhuǎn)。但是在財務管理工作運行的過程中，會因為各種原因而導致財務風險的發(fā)生，對事業(yè)單位的資金產(chǎn)生一定的損失，所以為了有效的控制財務風險的發(fā)生，需要建立完善的資金管理制度，強化財務人員的風險意識，建立內(nèi)部預警機制，并且正確處理財務風險與單位發(fā)生之間的關(guān)系，從而為事業(yè)單位的安全穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

（作者單位：黑龍江省農(nóng)墾綏化管理局）