黨建工作信息化

◎董宇

黨建工作信息化

◎董宇

信息化對(duì)人們的生產(chǎn)方式、生活方式、思想觀念產(chǎn)生深刻的影響，對(duì)傳統(tǒng)的信息傳播格局以及道德觀念、價(jià)值取向、行為模式、社會(huì)認(rèn)知結(jié)構(gòu)等帶來巨大沖擊，深刻的改變著黨的生存環(huán)境和執(zhí)政環(huán)境，影響著黨的建設(shè)的工作理念、方式方法等。

黨建工作信息化的重要價(jià)值和意義

推進(jìn)黨建工作信息化是貫徹中央關(guān)于黨建工作的要求。黨的十八大報(bào)告明確提出，要“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律”，“全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，“創(chuàng)新基層黨建工作”。因此，推進(jìn)黨建工作信息化，促進(jìn)黨的建設(shè)科學(xué)化，是落實(shí)中央有關(guān)要求，推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新的重要實(shí)踐。

推進(jìn)黨建工作信息化是適應(yīng)和助推油田發(fā)展的需要。慶油田生產(chǎn)區(qū)域廣大黨員干部、員工群眾分布點(diǎn)多、線長、面廣，隨著油田數(shù)字化管理的實(shí)現(xiàn)，生產(chǎn)建設(shè)、生產(chǎn)流程實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化管理。推進(jìn)黨建工作信息化可以有效完善油田數(shù)字化建設(shè)體系，有效拓寬溝通交流渠道，密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

推進(jìn)黨建工作信息化是加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育的需要。利用信息網(wǎng)絡(luò)的跨地域、跨時(shí)空特性，不同地方，不同層級(jí)的黨員隨時(shí)隨地都可以通過這些網(wǎng)絡(luò)獲取學(xué)習(xí)資源，擴(kuò)大了黨員教育的覆蓋面。并且信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的互動(dòng)特性，可以開展黨員在線交流、在線考試等形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，使黨員學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng)，大大增強(qiáng)黨員教育的深度和效果。

推進(jìn)黨建工作信息化是擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨務(wù)公開、增強(qiáng)黨員主體意識(shí)的需要。信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有利于黨組織和黨員之間的經(jīng)常性、親密性互動(dòng)，使黨員能夠與黨組織直接聯(lián)系更多，許多以前不敢暢所欲言的話也有了更多的渠道和形式進(jìn)行表達(dá)，有效實(shí)現(xiàn)黨員的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，暢通了黨內(nèi)表達(dá)渠道，有利于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防止權(quán)力濫用，對(duì)于監(jiān)督和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為、減少權(quán)力尋租、加強(qiáng)自我約束，強(qiáng)化監(jiān)督效果。

推進(jìn)黨建工作信息化是密切聯(lián)系群眾的需要。隨著社會(huì)的變遷，生活和工作節(jié)奏的逐步加快，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，黨員的自主性、流動(dòng)性、分散性明顯增強(qiáng)，利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等“非直接接觸式”的黨建新手段，可有效提高黨建工作的效率，也更加貼近群眾生活，增強(qiáng)了黨建工作的親和力，增強(qiáng)黨員群眾對(duì)黨建活動(dòng)的認(rèn)可和接受程度，提高了黨組織的吸引力。同時(shí)，利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可以更加方便快捷的聽取到群眾的意見建議，密切黨群聯(lián)系，使黨組織更好的為群眾服務(wù)。

黨建工作信息化應(yīng)用方向

近年來，黨建工作信息化學(xué)者和黨務(wù)工作者進(jìn)行了很多的研究和具體應(yīng)用，主要集中在以下五個(gè)方面：

對(duì)黨組織、黨員信息進(jìn)行管理。開發(fā)黨組織、黨員信息管理系統(tǒng)，錄入黨組織、黨員、申請(qǐng)入黨人員的個(gè)人身份、所在單位、工作崗位等基本信息，在組織變更、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、獎(jiǎng)懲黨員、遷進(jìn)遷出、職務(wù)變動(dòng)、黨費(fèi)增減時(shí)等，可以定期與不定期對(duì)各項(xiàng)信息資料進(jìn)行維護(hù)、更新。對(duì)黨組織、黨員的各種信息實(shí)現(xiàn)了分散錄入、集中管理，遠(yuǎn)程調(diào)用、查閱方便，對(duì)黨組織、黨員隊(duì)伍的情況進(jìn)行自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析，提高辦公效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各類信息的集成管理。

對(duì)黨建工作進(jìn)行管理、考核。主要是將黨建工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，量化工作內(nèi)容，明確標(biāo)準(zhǔn)和要求，各級(jí)黨組織按照要求開展工作，并將工作資料進(jìn)行上傳，取得相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，軟件取得的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，或與上級(jí)的考核打分一并進(jìn)行綜合運(yùn)算，得到考核結(jié)果，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建工作內(nèi)容、考核的自動(dòng)化管理。黨建業(yè)務(wù)管理、黨建工作考核管理，加強(qiáng)了對(duì)黨建工作垂直監(jiān)督管理。

建立專門的黨建網(wǎng)站。從中央到基層、涵蓋各級(jí)黨委各個(gè)部門的“黨建網(wǎng)站”數(shù)量巨大。從內(nèi)容與功能看，黨建網(wǎng)站的內(nèi)容從最初的黨的路線方針政策、相關(guān)文獻(xiàn)、規(guī)章制度、黨建理論研究等的展示、宣傳，向多功能、全方位方向發(fā)展，發(fā)揮黨在互聯(lián)網(wǎng)上的“喉舌”作用，以主流意識(shí)形態(tài)引導(dǎo)社會(huì)輿論，實(shí)現(xiàn)了廣泛的宣傳，形成展示、教育的窗口和平臺(tái)。從總體上看，黨建網(wǎng)站大致可以分為六類，即動(dòng)態(tài)新聞型網(wǎng)站、黨務(wù)工作型網(wǎng)站、理論型網(wǎng)站、宣傳型網(wǎng)站、基層黨建型網(wǎng)站、綜合型網(wǎng)站。

創(chuàng)新黨員教育手段。建立網(wǎng)上黨校、網(wǎng)絡(luò)教育資料庫，探索運(yùn)用在線學(xué)習(xí)、“紅色”短信、手機(jī)報(bào)等手段開展黨員教育培訓(xùn)與管理，都是創(chuàng)新黨建手段的體現(xiàn)。目前，網(wǎng)上理論學(xué)習(xí)宣傳陣地基本形成，各級(jí)黨報(bào)黨刊、各級(jí)理論研究與宣傳部門在網(wǎng)上開辟了理論學(xué)習(xí)宣傳陣地；黨員干部網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)基本形成，網(wǎng)絡(luò)教育資料庫已形成一定規(guī)模；網(wǎng)上監(jiān)督平臺(tái)開始形成，不少地方紀(jì)檢監(jiān)察部門設(shè)立了網(wǎng)上舉報(bào)郵箱。

對(duì)溝通交流的載體的集中利用。利用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推行黨務(wù)公開漸成趨勢(shì)。充分利用電子郵箱、手機(jī)短信、企信通、QQ、POPO、飛信、論壇、貼吧、博客、微博、微信等溝通交流手段，通過建立群、成立討論組、開設(shè)專題欄目等，使黨員干部密切聯(lián)系群眾，了解下情、實(shí)情，掌握第一手資料；也可以發(fā)送文件和通知，收取信息和意見，豐富溝通交流的載體，可以充分發(fā)揮廣大黨員的主體作用，黨員積極主動(dòng)地關(guān)心和參與黨內(nèi)事務(wù)。

關(guān)于黨建工作信息化的幾點(diǎn)思考

推進(jìn)黨建工作信息化必須積極轉(zhuǎn)變思想觀念。用信息系統(tǒng)管理黨建工作是傳統(tǒng)黨建理念的更新，廣大黨務(wù)工作者必須打破原有的觀念和慣性思維，要加強(qiáng)對(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的了解。

推進(jìn)黨建工作信息化必須符合黨建工作的自身特點(diǎn)。在推進(jìn)過程中，要認(rèn)識(shí)到信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)解決的是技術(shù)層面的問題，所有一切都要以黨建工作為基礎(chǔ)和根本，充分應(yīng)用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，從工作方式、溝通渠道、信息互動(dòng)、組織動(dòng)員等方面對(duì)黨建工作進(jìn)行全方位的拓展和延伸，實(shí)現(xiàn)高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

推進(jìn)黨建工作信息化必須研究并遵從信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的特點(diǎn)和規(guī)律。逐步建立健全統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，制定相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范軟件開發(fā)、系統(tǒng)建設(shè)各環(huán)節(jié)需要的要求。要堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰，用最新的技術(shù)手段、最優(yōu)的架構(gòu)設(shè)計(jì)來不斷改造和完善信息化工具，才能使黨建信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工作與時(shí)俱進(jìn)。

推進(jìn)黨建工作信息化必須保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的安全管理，要充分考慮黨員、黨組織信息的保密要求，嚴(yán)格按照黨的工作性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的需要，對(duì)黨務(wù)信息進(jìn)行分類、分級(jí)界定。

推進(jìn)黨建工作信息化必須加強(qiáng)黨建信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。黨建工作政策性強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)要求高。要做好這項(xiàng)工作，需要既懂黨建工作業(yè)務(wù)又熟悉信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的專業(yè)人才，不斷提高信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的駕馭能力，更好的適應(yīng)信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)時(shí)代對(duì)黨建工作提出的新要求。

作者單位：長慶油田分公司人事處（黨委組織部）