“后奧巴馬時代”的中美俄關(guān)系

“后奧巴馬時代”的中美俄關(guān)系

特朗普戰(zhàn)勝希拉里贏得美國總統(tǒng)大選。在美國總統(tǒng)候選人三輪電視辯論中，中國和俄羅斯是希拉里和特朗普不約而同都提到的關(guān)鍵詞。比較二人對中俄政策的異同，都有助于我們了解“后奧巴馬時代”中美俄三角關(guān)系的走向。

當(dāng)代世界研究中心研究員俞邃用這樣一句話來概括中美俄關(guān)系：在當(dāng)今世界大國關(guān)系中，相對而論，中美關(guān)系最為重要，在曲折中發(fā)展；中俄關(guān)系最為密切，在深化中發(fā)展；俄美關(guān)系最為復(fù)雜，在較量中發(fā)展

英國《獨立報》網(wǎng)站10月12日刊登題為《我們正面臨第二次冷戰(zhàn)的可能性——如果發(fā)生，“伊斯蘭國”組織將永遠不會被打敗》的文章，作者是肖恩·奧格雷迪。文章中寫道：

盡管聽上去可能有點愚蠢，但確實有很多證據(jù)表明第三次世界大戰(zhàn)已經(jīng)逼近，但不是以許多未來學(xué)家過去想象的那種方式：超級大國之間發(fā)生交鋒，它們的坦克在德國北部平原上相互追逐。如今世界各地已經(jīng)戰(zhàn)火紛飛。問題在于，所有當(dāng)前的小規(guī)模戰(zhàn)爭是否會演變成一場至少涉及美國、俄羅斯和中國的真正的超級大國沖突。我們或許尚未處在1945年以來最危險的通道。

美俄“第二次冷戰(zhàn)”或引世界大戰(zhàn)？

上述作者表示，全世界只有十來個國家可以說是和平的：根據(jù)全球和平指數(shù)，世界上最和平的國家是冰島，然后是丹麥、奧地利、新西蘭、葡萄牙、捷克、瑞士、加拿大、日本、斯洛文尼亞和芬蘭。全世界人口中只有很少一部分居住在這些平靜的國家。而沖突、戰(zhàn)爭、內(nèi)戰(zhàn)、叛亂、長期恐怖狀態(tài)的國家名單卻長得多，從眾所周知的敘利亞、阿富汗、伊拉克、烏克蘭和也門，到?jīng)]那么多沖突報道的，例如進行禁毒戰(zhàn)的墨西哥，以及從緬甸到亞美尼亞、阿塞拜疆再到哥倫比亞。另外不管怎樣，自1914年以來，英國每年都會出現(xiàn)某種形式的沖突，唯一例外的就是1968年。

因此，世界正處在戰(zhàn)爭中，比大多數(shù)人一生中的任何時刻都更為嚴重。

即便如此，目前緊迫的危險是第二次冷戰(zhàn)，這遠比第三次世界大戰(zhàn)更危險，而它們可能相互滋生。美俄關(guān)系在改善與失敗之間起伏，并且現(xiàn)在這種起伏比柏林墻倒塌以來的任何時間都更加劇烈。

自從9月底美國和俄羅斯就敘利亞達成的初步?；饏f(xié)議淪為一紙空文之后，美俄之間看似馬上要搭建好的友誼小船就被徹底打翻。進入10月以來，俄羅斯與美國及其他西方國家在敘利亞問題上的針鋒相對已成為了常態(tài)。

無論是外交措辭、軍事部署還是歐盟正在醞釀的對俄羅斯新一輪制裁，西方各國“群毆”俄羅斯的事態(tài)讓外媒打出了“新冷戰(zhàn)來了”，“第三次世界大戰(zhàn)要爆發(fā)了”這樣驚心動魄的頭條標題。

作者稱，冷戰(zhàn)會讓氣勢洶洶的俄羅斯擴張主義用一種20世紀70年代以來從未見過的方式或希特勒搶占土地的機會主義方式穩(wěn)步加劇。這樣一來，我們可能要經(jīng)歷類似20世紀30年代全世界出現(xiàn)的“戰(zhàn)爭步驟”?；蛟S這種從冷戰(zhàn)轉(zhuǎn)為熱戰(zhàn)的轉(zhuǎn)變還會來得更快——更像1914年第一次世界大戰(zhàn)的情形，幾乎讓人意想不到。世界許多地方都復(fù)制了1914年夏末巴爾干半島的一些或全部特征，其中波羅的海共和國、朝鮮半島、南海、烏克蘭和中東是最明顯的。

但一場熱戰(zhàn)并不意味著美國人會直接與俄羅斯人發(fā)生傳統(tǒng)或動用核武器的戰(zhàn)爭。正如在上一場冷戰(zhàn)中，更有可能發(fā)生的是他們會試圖置身事外，讓代理人為他們作戰(zhàn)。

俄美雙方都想增強與中國的合作

美國兩黨在中國問題上存在基本共識，那就是：中美兩國雖地處世界不同地區(qū)，但都是超級大國，且經(jīng)濟相互依賴性很強；中國是世界上為數(shù)不多的、可以對國際事務(wù)中一些棘手問題具備影響力的國家，如朝核問題——這些因素都造成美對華態(tài)度復(fù)雜難定。同時，雖然民主黨和共和黨經(jīng)常因為對華貿(mào)易和外交政策爭執(zhí)不休，但美國政府始終不敢對中國做出實質(zhì)性制裁措施，皆因擔(dān)心引發(fā)更嚴重的后果。

在對待中國的問題上，希拉里較為審慎，曾公開宣稱美國并不想抑制中國，但對兩國關(guān)系前景并非十分樂觀。然而特朗普方面截至目前所能看到的，主要對中國經(jīng)濟政策進行猛烈抨擊，揚言上臺后將對中國商品征收高關(guān)稅，以迫使中國政府簽訂相關(guān)貿(mào)易協(xié)定。特朗普還主張減少美國外債，降低美國公司繳納的所得稅，增加華盛頓在與北京談判時討價還價的砝碼。

在對待俄羅斯的態(tài)度上，希拉里本人多次表示對普京沒有好感，對未來的美俄關(guān)系也持悲觀態(tài)度。相比之下，特朗普除了公開稱贊普京比奧巴馬“強多了”，還主張美國與俄羅斯強強聯(lián)手組成新的“同盟”，應(yīng)對敘利亞危機等國際問題。據(jù)稱，特朗普競選團隊中的一些人與莫斯科關(guān)系非常密切。雖然在烏克蘭問題上特朗普與當(dāng)今美國政府和希拉里一樣，口徑一致地撻伐俄羅斯，但總體來看，特朗普對待俄羅斯的態(tài)度遠不如希拉里那樣堅定且有一致性，且個人情緒化色彩較濃。

當(dāng)代世界研究中心研究員俞邃表示，俄美關(guān)系緊張致使雙方都想增強與中國的合作。這種局面固然對中國有利，但中國光明磊落，從來不做乘人之危、幸災(zāi)樂禍的事。中國認為，包括俄美關(guān)系在內(nèi)的世界局勢緩和才符合中國和平發(fā)展、充分利用二十年戰(zhàn)略機遇期的需要，因而樂見并助推俄美關(guān)系改善。普京所說“給我二十年，還你一個強大的俄羅斯”旅程過半，不無焦急。俄羅斯并不希望與美國的關(guān)系無限期地緊張下去。

特朗普如何“打開”中美俄三角關(guān)系

分析認為，在對中俄態(tài)度異同并存的情況下，把握兩者未來對中美和美俄關(guān)系的“打開方式”極為重要。

特朗普并沒有提出太多關(guān)于鞏固或發(fā)展美中關(guān)系的建設(shè)性意見，反而是對中國的批評、指責(zé)多于對自身的內(nèi)省，這種態(tài)度并不利于兩國關(guān)系的健康發(fā)展。

比如，特朗普的激進主張包括：對NAFTA（北美自由貿(mào)易協(xié)定）重新談判，宣布中國為匯率操縱國等。其中，特朗普指責(zé)中國不但侵犯美國知識產(chǎn)權(quán)，還通過長期操縱匯率促使人民幣貶值，以變相補貼國內(nèi)出口商對美傾銷。而且，中國以較低的勞動力成本，竊取了美國人的工作機會。特朗普聲稱將通過對中國出口美國的產(chǎn)品“加收高關(guān)稅”，以“迫使中國政府回到談判桌”，進行新的貿(mào)易協(xié)定的談判。

但另一方面，特朗普卻明確表示對TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議）的反對，該貿(mào)易協(xié)定被廣泛認為具有很強的“制衡中國”的目的性，譬如其中強調(diào)“對知識產(chǎn)權(quán)的保護”其實迎合了特朗普對中國的指責(zé)。

除了貿(mào)易“制華”之外，特朗普聲稱要擴張美軍在中國南海地區(qū)的軍事存在，對抗中國在該區(qū)域建設(shè)“人工島嶼”和軍事基地的行為，以增加對華談判的籌碼。

分析還認為，特朗普當(dāng)選，美俄兩國可能會“另辟蹊徑”地改變以前的相處模式。值得注意的是，特朗普雖然不像希拉里那樣具備豐富的外交實戰(zhàn)經(jīng)驗，但卻非常重視領(lǐng)導(dǎo)人個體對國家外交的作用。特朗普很有可能利用私人關(guān)系改變美中和美俄的關(guān)系格局。

由此看來，中美俄三角關(guān)系都將翻開新的一章。希拉里曾說，雖然美中關(guān)系極具挑戰(zhàn)性，但兩國之間可以建立一種“正面、合作、全面的關(guān)系”；特朗普一邊罵中國“損害了美國就業(yè)”，一邊卻也表示“要和中國好好做生意”?？梢婋m然近年來中美之間齟齬不斷，但是中國政府倡導(dǎo)的建設(shè)新型大國關(guān)系的理念已經(jīng)影響到了美國政府的外交態(tài)度，與俄羅斯實施的與美國針鋒相對的強硬外交相比，顯然取得了不同的效果。

（《環(huán)球時報》2016.10.31、《參考消息》2016.11.2等）