完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考

◎范垂青

完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的思考

◎范垂青

在現(xiàn)代事業(yè)單位運(yùn)營和發(fā)展過程中，由于內(nèi)控機(jī)制十分薄弱，這也導(dǎo)致部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)場十分嚴(yán)重，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。因此需要重視事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，確保事業(yè)單位內(nèi)部管理水平的提升。文中分析了完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的意義，并進(jìn)一步對(duì)完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施進(jìn)行了具體的闡述。

我國大部分事業(yè)單位長期以來受傳統(tǒng)管理模式影響較大，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要性缺乏深入的認(rèn)識(shí)，這也導(dǎo)致內(nèi)部控制建設(shè)較為滯后，由于缺乏完善的內(nèi)控機(jī)制，事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象十分嚴(yán)重。因此需要針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的需求出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)自身和事業(yè)單位發(fā)展全局進(jìn)行控制，有效的提高事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息的可靠性，避免貪污和浪費(fèi)的現(xiàn)象發(fā)生。

完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的意義

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度是事業(yè)單位發(fā)展和重要工作之一，很大一部分事業(yè)單位都對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作給予了充分的重視，并進(jìn)一步完善了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，但并沒有取得應(yīng)有的效果。因此需要充分的認(rèn)識(shí)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的重要意義，并進(jìn)一步采取有效的措施對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作進(jìn)行完善，使其具有針對(duì)性，從而取得良好的效果。

能夠更好的體現(xiàn)會(huì)計(jì)體系的規(guī)范性。會(huì)計(jì)人員在工作過程中需要遵循的行為準(zhǔn)則，即為會(huì)計(jì)體系規(guī)范。規(guī)范和科學(xué)的會(huì)計(jì)體系有利于事業(yè)單位的健康有序發(fā)展，因此對(duì)于事業(yè)單位來講，需要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)體系。當(dāng)前我國事業(yè)單位會(huì)計(jì)改革不斷深入，會(huì)計(jì)理論、會(huì)計(jì)教育和會(huì)計(jì)規(guī)范發(fā)生了較大的變化，在這種情況下，需要進(jìn)一步對(duì)會(huì)計(jì)體系進(jìn)行規(guī)范，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，建立現(xiàn)代化的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，從而為事業(yè)單位的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

現(xiàn)代化企業(yè)制度大背景下的要求。很長一段時(shí)間由于對(duì)會(huì)計(jì)工作重視度不夠，這也導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作開展具有較強(qiáng)的隨意性，會(huì)計(jì)工作缺乏完善的制度作為依據(jù)，這對(duì)會(huì)計(jì)工作的重要性發(fā)揮出來了較大的影響。但在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，無論是企業(yè)還是事業(yè)單位都十分重視會(huì)計(jì)工作，并能夠與自身的實(shí)際情況相結(jié)合來制度科學(xué)合理的會(huì)計(jì)制度，這也對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的完善提出了更高的要求，而且建立和完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度已成為當(dāng)前事業(yè)單位發(fā)展過程中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。

有利于會(huì)計(jì)制度的貫徹落實(shí)。近年來會(huì)計(jì)制度改革不斷深入，因此需要進(jìn)一步優(yōu)化和完善會(huì)計(jì)體系。事業(yè)單位長期以來受傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作理念影響較深，這也使事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的開展具有較強(qiáng)的隨意性，因此需要進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，最大限度的將制度的重要作用發(fā)揮出來，確保會(huì)計(jì)制度能夠得到有效的落實(shí)。

完善事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的措施

加強(qiáng)日常管理，促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化。根據(jù)單位會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)設(shè)置合理的會(huì)計(jì)崗位，做到按事設(shè)崗、按崗設(shè)人、職責(zé)明確、相互制衡，使會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)能夠有效實(shí)施。注重崗位之間的相互牽制作用，以便相互監(jiān)督、相互制約，預(yù)防錯(cuò)誤和弊端，防患于未然。認(rèn)真抓好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范。要把與會(huì)計(jì)有關(guān)的重復(fù)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，按照客觀要求規(guī)范會(huì)計(jì)處理程序，使會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，避免會(huì)計(jì)工作手續(xù)不嚴(yán)、職責(zé)不清現(xiàn)象的發(fā)生。建立完善的會(huì)計(jì)處理程序，應(yīng)包括會(huì)計(jì)科目設(shè)置、會(huì)計(jì)憑證的審核傳遞、會(huì)計(jì)核算的方法、會(huì)計(jì)帳簿的設(shè)置與記帳要求等內(nèi)容。建立嚴(yán)格的內(nèi)部核對(duì)制度。應(yīng)主要在會(huì)計(jì)資料的合法性真實(shí)性和財(cái)物的安全性等方面加以控制。

建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度。首先，全面深入了解事業(yè)單位內(nèi)部情況，及時(shí)找出事業(yè)單位內(nèi)部存在的問題，并進(jìn)一步建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，使會(huì)計(jì)人員在工作中能夠有科學(xué)的制度作為依據(jù)，做到有法可依，從而確保事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的效率，為各項(xiàng)工作的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。其次，有效提高監(jiān)督意識(shí)。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的實(shí)施，如果落實(shí)不到位，那么其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度則無法發(fā)揮其應(yīng)用的重要作用。因此需要提升監(jiān)督人員的整體監(jiān)督意識(shí)，并強(qiáng)化對(duì)監(jiān)督人員的培訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的有效監(jiān)督。

完善事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境對(duì)事業(yè)單位有著重要的影響，完善事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境必須做到：首先，事業(yè)單位要根據(jù)自身實(shí)際的發(fā)展情況，制定適合自己的治理機(jī)構(gòu)，避免“拿來”主義，一味的照搬其它事業(yè)單位的治理機(jī)構(gòu)，只有根據(jù)自身情況建立的治理機(jī)構(gòu)，對(duì)事業(yè)單位來說，才是有效的。其次，事業(yè)單位文化是事業(yè)單位的活名片，事業(yè)單位文化能夠充分展示事業(yè)單位的精神和內(nèi)涵，一個(gè)沒有文化的事業(yè)單位就像一潭死水。加強(qiáng)事業(yè)單位的文化建設(shè)，不僅可以起到規(guī)范內(nèi)部控制環(huán)境的作用，更重要的是，使事業(yè)單位注入了活力，賦予了事業(yè)單位良好的形象。

建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制考核評(píng)價(jià)機(jī)制。事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制罵人呀的實(shí)施需要建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制考核評(píng)價(jià)機(jī)制，這是保證內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度順利運(yùn)行的重要基礎(chǔ)和保障。在這方面我國可以充分的借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，事業(yè)單位可以定期評(píng)估自己單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，并對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作的有效性和實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，確保達(dá)到內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)。同時(shí)還要建立一套適宜自身的內(nèi)部評(píng)價(jià)方法，及時(shí)找出內(nèi)控制度體系中存在的問題，并確?？己嗽u(píng)價(jià)的客觀性和公正性。通過獎(jiǎng)勵(lì)或是懲罰來有效的督促全部員工落實(shí)好內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制時(shí)刻處于科學(xué)的評(píng)價(jià)和監(jiān)控之下

事業(yè)單位通過完善內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，有效的提高了資源的利用效率，而且事業(yè)單位整體管理水平也有了大幅度的提升，為事業(yè)單位健康、持續(xù)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。針對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位會(huì)計(jì)工作的實(shí)際情況，需要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度出發(fā)，采用科學(xué)合理的措施強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制工作，并做好各項(xiàng)防范工作，使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的重要作用充分發(fā)揮出來，確保事業(yè)單位能夠保持良性的發(fā)展。

（作者單位：齊齊哈爾市結(jié)核病防治所）