歐洲陷入反恐怖主義的怪圈

王聯(lián)

近幾年，歐洲似已陷入無休止的恐怖襲擊和排外民粹的對(duì)抗與拉鋸之中，人們不禁要問：“歐洲怎么了？”自從官方和民間輿論對(duì)過往引以為傲的多元文化主義政策展開密集反思與批評(píng)以來，歐洲本土的極端主義思潮，及其引發(fā)的恐怖暴力事件、民粹排外個(gè)案呈逐年上升趨勢(shì)，演變至今大致可概括為兩種極端主義的較量：一是伊斯蘭極端主義勢(shì)力，借助頻發(fā)的恐怖襲擊事件制造社會(huì)動(dòng)蕩；二是歐洲極右翼政治力量，以排外和民粹勢(shì)力為主，將歐洲近年來的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題歸根于外來的伊斯蘭文化及穆斯林移民。兩類極端主義的對(duì)抗，進(jìn)一步撕裂歐洲，加劇了社會(huì)的不穩(wěn)定。

伊斯蘭極端主義在歐洲的落地生根，有其復(fù)雜的內(nèi)外動(dòng)因。就外部的國(guó)際形勢(shì)而言，歐美各國(guó)自9·11事件以來在阿富汗、伊拉克等地發(fā)動(dòng)的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)，特別是2010年“阿拉伯之春”爆發(fā)后，法國(guó)、英國(guó)等國(guó)大舉介入利比亞、敘利亞內(nèi)戰(zhàn)，不僅導(dǎo)致極端分子混跡于大量戰(zhàn)爭(zhēng)難民隊(duì)伍中滲入歐洲，而且吸引數(shù)以千計(jì)的歐洲公民前往交戰(zhàn)區(qū)參與“圣戰(zhàn)”。歐洲警方針對(duì)近幾年發(fā)生的恐襲調(diào)查中，也屢有證據(jù)指向與伊斯蘭國(guó)組織或敘利亞、伊拉克內(nèi)戰(zhàn)有關(guān)的恐怖組織和極端分子。就歐洲內(nèi)部局勢(shì)發(fā)展來說，自上世紀(jì)70年代陸續(xù)移入歐洲的外來移民，主要以來自南亞、西亞和北非等伊斯蘭世界核心區(qū)的穆斯林為主，他們雖然身份合法，但卻長(zhǎng)期遭遇歧視和排擠，穆斯林移民問題成為歐洲各國(guó)面臨的主要社會(huì)問題。一方面穆斯林移民不能融入主流社會(huì)，不斷被邊緣化。另一方面，主流社會(huì)也不樂見穆斯林社區(qū)和文化的進(jìn)一步擴(kuò)張，一些國(guó)家加大力度限制穆斯林傳統(tǒng)的生活方式，這些做法除了疏遠(yuǎn)主流社會(huì)與穆斯林社區(qū)的聯(lián)系之外，也使得二者之間的對(duì)立進(jìn)一步加深。伊斯蘭極端主義思潮和活躍分子當(dāng)然不會(huì)放過這一機(jī)會(huì)，不斷放大二者之間的誤解、煽動(dòng)他們之間的對(duì)立。

目前看來，歐洲大致進(jìn)入這樣的怪圈：主流社會(huì)的歧視、排擠越是嚴(yán)重，伊斯蘭極端主義思潮也就越有用武之地，后者挑起的仇恨與恐怖又進(jìn)一步加劇主流社會(huì)對(duì)穆斯林群體的警惕與擔(dān)憂。這一點(diǎn)在2015年初的《查理周刊》遇襲事件中表現(xiàn)得很明顯，主流社會(huì)鼓吹言論自由，而宗教狂熱分子和恐怖分子則強(qiáng)調(diào)先知和信仰不容侵犯，大開殺戒。毋庸置疑，伊斯蘭極端主義滋長(zhǎng)之時(shí)，也是歐洲極右勢(shì)力囂張之際。除了早先就已存在的與穆斯林移民群體的“文明沖突”，右翼力量、乃至極右勢(shì)力在歐洲的抬頭，是近年來歐洲債務(wù)危機(jī)下政治經(jīng)濟(jì)演變的突出特征，難民危機(jī)無疑使這一發(fā)展態(tài)勢(shì)得以加速。右翼政治力量順勢(shì)發(fā)難，批評(píng)和攻擊政府的移民和難民政策，將歐洲今日面臨的所有問題都?xì)w咎于穆斯林移民的到來和歐盟內(nèi)部邊界的自由開放，而極右勢(shì)力更是借機(jī)鼓動(dòng)民粹、排外和反“伊斯蘭化”。其中最為知名的是德國(guó)的“佩吉達(dá)”組織。其全稱為“愛國(guó)的歐洲人反對(duì)西方伊斯蘭化”，成立于2014年10月，定期在德累斯頓集會(huì)，呼吁對(duì)穆斯林移民嚴(yán)格管控。

歐洲各國(guó)右翼力量的抬頭，不僅體現(xiàn)在街頭抗議人群的大量聚集，而且也體現(xiàn)在民眾在選舉中對(duì)右翼政黨的支持上。最近幾年圍繞歐洲議會(huì)和各國(guó)地方選舉乃至總統(tǒng)選舉中，一些極右翼政黨的支持率都獲得較大增長(zhǎng)，就充分說明了這一點(diǎn)。面對(duì)歐洲日益惡化的安全局勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低迷不振，匈牙利、波蘭等國(guó)更是成為極右翼的主要陣地。歐洲極右翼勢(shì)力的不斷增強(qiáng)，反映了歐洲社會(huì)向右轉(zhuǎn)的基本事實(shí)。未來歐洲社會(huì)或?qū)⒚媾R更多此類挑戰(zhàn)，如何應(yīng)對(duì)，恐怕不僅僅是各國(guó)各自為戰(zhàn)和極右勢(shì)力排斥外來移民就能解決問題的。

冰凍三尺非一日之寒。極端主義的滋長(zhǎng)有其復(fù)雜的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治土壤，一方面是源源不斷的外來族群及其文化不斷涌入歐洲，另一方面則是近年來歐洲整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不樂觀，歐盟聯(lián)合進(jìn)程過快，舊問題沒解決，新矛盾又接腫而至，排外的極端民族主義與民粹力量才得以發(fā)展壯大。歐洲要徹底根除極端主義的滋生和蔓延，道阻且長(zhǎng)。

（作者為北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授）