中英高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制比較與啟示

西北師范大學(xué)商學(xué)院　　藺漢杰

?

中英高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制比較與啟示

西北師范大學(xué)商學(xué)院藺漢杰

摘要：隨著高校的發(fā)展和進(jìn)步，高校許多科技成果通過轉(zhuǎn)化為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，高校也因此創(chuàng)辦了校辦產(chǎn)業(yè)或企業(yè)，形成高校資產(chǎn)。我國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)經(jīng)過多年摸索形成了不同體制，體現(xiàn)出不同的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益，本文對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制加以研究，并與英國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相比較，探索我國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新思路。

關(guān)鍵詞：英國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較借鑒

為促進(jìn)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，教育部于2005年制定了《關(guān)于積極發(fā)展規(guī)范管理高校科技產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，要求重點(diǎn)建立新型的高校產(chǎn)業(yè)管理體制，全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，嚴(yán)格管理高校產(chǎn)業(yè)活動(dòng)和投資行為，全面推進(jìn)高?？萍籍a(chǎn)業(yè)化。次年又發(fā)布《關(guān)于高校產(chǎn)業(yè)規(guī)范化建設(shè)中組建高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司的若干意見》，要求依法組建國有獨(dú)資性質(zhì)的高校資產(chǎn)公司。時(shí)隔十年之久，無論是高校的數(shù)量、規(guī)模，還是高校的性質(zhì)、定位、內(nèi)涵發(fā)展等方面均發(fā)生了較大變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)對(duì)國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理提出了新要求，對(duì)高校內(nèi)涵式發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。本文根據(jù)我國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的現(xiàn)狀，并與世界排名前十的以創(chuàng)新為主導(dǎo)的英國高校帝國理工學(xué)院進(jìn)行比較，找出其中差距，以供借鑒。

一、我國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀

隨著教育部對(duì)高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范與管理，全國許多高校均開設(shè)了校辦企業(yè)，近一半高校設(shè)立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司。根據(jù)教育部科技司發(fā)布的《全國普通高校校辦產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告》，以2012年數(shù)據(jù)為樣本，分別按專設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司的運(yùn)作體制和未設(shè)資產(chǎn)公司的體制兩個(gè)視角，在數(shù)量上對(duì)企業(yè)數(shù)量、資產(chǎn)總額、收入、利潤(rùn)等方面進(jìn)行比較，在質(zhì)量上從盈利能力、償債能力等角度進(jìn)行比較，以反映我國不同體制下高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效果。

（一）普通高校校辦企業(yè)與高校資產(chǎn)公司數(shù)據(jù)比較 教育部在統(tǒng)計(jì)2012年度高校校辦企業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)，有來自全國29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市（新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、西藏自治區(qū)和寧夏回族自治區(qū)未報(bào)送數(shù)據(jù)）的489所普通高校參加統(tǒng)計(jì)工作，涉及企業(yè)共計(jì)3478個(gè)（其中，一級(jí)企業(yè)1751個(gè)，占50.35%；二級(jí)企業(yè)1727個(gè)，占49.65%）。

（1）全國普通高校校辦企業(yè)分類。按資產(chǎn)公司數(shù)量統(tǒng)計(jì)，全國參加統(tǒng)計(jì)的489所高校中，有222所高校設(shè)立了資產(chǎn)公司，占45.40%；按科技企業(yè)統(tǒng)計(jì)，在全國參加統(tǒng)計(jì)的3478個(gè)企業(yè)中，科技企業(yè)988個(gè)，占全國高校上報(bào)企業(yè)總數(shù)的28.41%；按企業(yè)類型統(tǒng)計(jì)，1751個(gè)一級(jí)企業(yè)中，上市公司6個(gè)，占0.34%，國有企業(yè)（全民所有制）866個(gè)，占49.46%；1727個(gè)二級(jí)企業(yè)中，上市公司24個(gè)，占1.39%，國有企業(yè)（全民所有制）238個(gè)，占13.78%。

（2）資產(chǎn)狀況。2012年年末全國高校校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總額3190.26億元，負(fù)債1902.73億元，所有者權(quán)益1287.53億元，資產(chǎn)負(fù)債率為59.64%；而高校資產(chǎn)公司資產(chǎn)總額為2651.87億元，占全國83.12%，負(fù)債為1602.50億元，占全國84.22%，高校資產(chǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債率為60.43%。

（3）收入總額。2012年度全國高校校辦產(chǎn)業(yè)收入總額為2086.07億元，比2011年增長(zhǎng)11.63%；設(shè)立資產(chǎn)公司高校的收入總額為1758.48億元，占全國84.30%，比2011年增長(zhǎng)10.86%。

（4）利潤(rùn)總額。2012年度全國高校校辦產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額為108.44億元，比2011年度增長(zhǎng)8.64%；高校資產(chǎn)公司利潤(rùn)總額為84.30億元，占全國77.74%，比2011年度增長(zhǎng)4.98%。

（5）凈利潤(rùn)情況。2012年度全國高校校辦產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)87.57億元，比2011年度增長(zhǎng)6.68%；高校資產(chǎn)公司凈利潤(rùn)為67.35億元，占全國76.91%，比2011年度增長(zhǎng)2.05%。

（二）高校校辦企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量分析從填報(bào)數(shù)據(jù)的489所高校來看，校辦企業(yè)共有3478個(gè)，其中一、二級(jí)企業(yè)基本各近一半。在一、二級(jí)企業(yè)中分別只有0.34%、1.39%的企業(yè)上市。整體數(shù)量較少，一級(jí)企業(yè)中上市比例更低，這可能是因?yàn)橐患?jí)規(guī)模較大，資產(chǎn)價(jià)值較高，因盈利質(zhì)量融資能力相對(duì)有限。從企業(yè)性質(zhì)來分析，一級(jí)企業(yè)中國有企業(yè)占49.46%；二級(jí)企業(yè)中國有企業(yè)僅占13.78%，比例較低，從改制角度分析，民營(yíng)企業(yè)傾向于在二級(jí)企業(yè)進(jìn)行混合經(jīng)營(yíng)，這與深化國有企業(yè)改革意見逐步深入現(xiàn)象基本相符，同時(shí)也有些一級(jí)企業(yè)涉及了特殊領(lǐng)域，暫不對(duì)外開放混合經(jīng)營(yíng)。再從控股情況來看，一級(jí)企業(yè)的控股企業(yè)和按權(quán)益法核算的有重要影響力的企業(yè)共占比88.30%，而二級(jí)企業(yè)只有72.9%，二級(jí)企業(yè)中控股比例明顯低于一級(jí)企業(yè)，原因是一級(jí)企業(yè)規(guī)模大，其他資本為資金量有限，難以達(dá)到控股的目的，加上高校資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)，為了避免國有資產(chǎn)流失，在改制中特別謹(jǐn)慎。

（1）償債能力分析。在全國范圍來看，2012年年末全國高校校辦產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為59.64%，與2011年度的59.18%相比，略有上升；從資產(chǎn)公司的角度來看，222家資產(chǎn)公司同年的資產(chǎn)負(fù)債率為60.43%，比校辦企業(yè)高出0.79個(gè)百分點(diǎn)。因?yàn)橘Y產(chǎn)公司屬于高校的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，在承擔(dān)社會(huì)責(zé)任之外，更多的考慮盈利水平，在其從事日常經(jīng)常和投資業(yè)務(wù)中，對(duì)外融資的需求要比非資產(chǎn)公司大。

（2）盈利能力分析。全國校辦企業(yè)，從相對(duì)指標(biāo)分析，2008至2012年五年間，銷售凈利率分別為3.31%、4.20%、4.91%、4.39%、4.20%。從校辦企業(yè)為學(xué)校所做貢獻(xiàn)來看，2012年度全國高校校辦產(chǎn)業(yè)歸屬于學(xué)校方股東的凈利潤(rùn)為40.92億元，占全國高校校辦產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)的46.73%，其中支付給學(xué)校方股東的利潤(rùn)或股利為12.81億元；再看資產(chǎn)公司，全國統(tǒng)計(jì)高校489所，設(shè)立資產(chǎn)公司的222所，不到一半，而這些高校資產(chǎn)公司收入總額占全國高校校辦產(chǎn)業(yè)收入總額高達(dá)84.30%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額占77.74%，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)占76.91%，資產(chǎn)公司歸屬于學(xué)校方股東的凈利潤(rùn)占68.77%，資產(chǎn)公司已支付給學(xué)校方股東的利潤(rùn)或股利占56.67%。

二、英國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制——以帝國理工學(xué)院為例

帝國理工學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“帝國理工”）是一所享譽(yù)全球的世界頂尖高等學(xué)府，在2015年QS世界大學(xué)排名中名列英國第四、世界第八。帝國理工下設(shè)四個(gè)學(xué)院，即自然科學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)和商學(xué)院將其使命確立為追求卓越、不斷創(chuàng)新，成為世界領(lǐng)先的高校。

（一）帝國理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織及管理體制英國研究型大學(xué)特別注重“學(xué)研產(chǎn)”，通過技術(shù)轉(zhuǎn)移中心或咨詢公司為載體。帝國理工這樣的世界頂級(jí)大學(xué)，更加注重教師科研成果的轉(zhuǎn)化，從政府公共服務(wù)和企業(yè)個(gè)體活動(dòng)層面促進(jìn)技術(shù)、市場(chǎng)和資本有機(jī)聯(lián)系，在技術(shù)創(chuàng)新鏈各個(gè)環(huán)節(jié)均可以服務(wù)連接，促進(jìn)知識(shí)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化。政府積極推動(dòng)多元化的學(xué)研產(chǎn)合作政策方案，建立產(chǎn)業(yè)界及學(xué)術(shù)界之間交流渠道，鼓勵(lì)大學(xué)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。帝國理工創(chuàng)辦了兩家大學(xué)公司即帝國創(chuàng)新集團(tuán)和帝國咨詢公司來處理技術(shù)許可、咨詢和合同研究等問題，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)科研的反哺。

（1）帝國創(chuàng)新集團(tuán)。帝國創(chuàng)新成立于1986年，原是帝國理工大學(xué)的技術(shù)轉(zhuǎn)化辦公室，由學(xué)校注資而成立，隨著融資成本的不斷增加，帝國理工所占股份不斷下降，學(xué)校只是按照公司章程派遣兩名董事參與公司管理，獲取相應(yīng)股權(quán)的回報(bào)，放手公司按市場(chǎng)化的方式運(yùn)作、公司化的方式管理。帝國創(chuàng)新集團(tuán)2006年在倫敦上市。帝國理工是帝國創(chuàng)新的一大股東，簽訂技術(shù)輸送合同，獨(dú)家代表帝國理工經(jīng)營(yíng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。英國法規(guī)明確規(guī)定：帝國理工（而不是學(xué)生）擁有員工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。此外，帝國理工頒布獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明者的政策：擁有初創(chuàng)公司50%資產(chǎn)，擁有50%專利授權(quán)收入。帝國創(chuàng)新公司既是學(xué)校產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合體，又是學(xué)校與企業(yè)聯(lián)合的窗口。目前帝國創(chuàng)新?lián)碛?50項(xiàng)專利，155家初創(chuàng)公司，10億英鎊為投資組合中的公司融資，176家經(jīng)營(yíng)的專利授權(quán)，還包含多于100個(gè)資助的已在概念上證實(shí)的項(xiàng)目。

帝國創(chuàng)新的運(yùn)作體系是一個(gè)已經(jīng)證實(shí)的商業(yè)體制。在科研階段：一是為帝國理工大學(xué)提供技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)，幫助建立商業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)出租，接觸到最優(yōu)秀的科研，包含劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、倫敦大學(xué)國王學(xué)院；二是靠近先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)：劍橋巴布拉罕研究所、CRI。在孵化階段：一是在“金色三角”范圍內(nèi)投資或者建立初創(chuàng)公司組成公司，二是確定投資，三是招聘經(jīng)理人。產(chǎn)值：提供專業(yè)知識(shí)支持投資組合中的公司成長(zhǎng)，以確保持續(xù)的融資輪為投資組合中的公司吸引聯(lián)合投資人，并且投資不受資本推出時(shí)間表的影響。從帝國創(chuàng)新運(yùn)行效果來看，主要得益于科技成果轉(zhuǎn)化，最重要的是，大學(xué)知識(shí)變成資本在帝國理工展現(xiàn)得淋漓盡致，英國許多高校都有專門負(fù)責(zé)將學(xué)?？蒲谐晒虡I(yè)化的公司，但帝國理工建立的“帝國創(chuàng)新”是第一個(gè)在倫敦證券交易所上市的此類公司。

（2）帝國咨詢公司。帝國咨詢屬于英國領(lǐng)先的學(xué)術(shù)咨詢服務(wù)、擁有500多名員工、年?duì)I業(yè)額1500萬英鎊，是帝國理工全資的附屬公司。帝國咨詢由帝國理工投資，全部歸帝國理工所有，是英國領(lǐng)先的、最大的由大學(xué)所有的咨詢公司。帝國咨詢的體制是，首先確立任務(wù)：通過提供各種商業(yè)機(jī)制幫助學(xué)院；通過提供與學(xué)術(shù)任務(wù)相符的專家咨詢服務(wù)，借此增加效益；通過協(xié)助客戶獲得帝國理工世界領(lǐng)先的專家意見和資源來滿足客戶解決問題和創(chuàng)新的需求；為咨詢?nèi)藛T談判關(guān)于商業(yè)條款的內(nèi)容，保護(hù)咨詢?nèi)藛T利益。在咨詢公司的幫助下，帝國理工教師做了許多重要的科研成果轉(zhuǎn)化工作，比如：為世界衛(wèi)生組織調(diào)查防止醫(yī)療感染的方法，對(duì)世界醫(yī)療事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)；為重新設(shè)計(jì)位于倫敦的千年橋提供建議；為英國國家糧食局開發(fā)工具測(cè)量生物燃料生產(chǎn)過程中排放的溫室氣體等等。帝國咨詢通過運(yùn)作證實(shí)：咨詢工作可以增進(jìn)科研合作，也可以提高技術(shù)轉(zhuǎn)化的效率。教師有好的科研成果，要得出迅速而實(shí)際的結(jié)果和回報(bào)，需要向咨詢公司進(jìn)行咨詢，找到最合適的買家或合作機(jī)構(gòu)。所以，通過咨詢而進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)化，能夠拓展教師的科研能力，加強(qiáng)與他人合作，轉(zhuǎn)化教師科研成果，擴(kuò)大教師影響力甚至國際聲望。

（二）帝國理工資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有效運(yùn)作的主要措施帝國理工通過將科技轉(zhuǎn)化為知識(shí)來擴(kuò)大科技的影響力，以及更好地整合和利用資源形成一個(gè)高效組織；通過擴(kuò)展研究和外部參與來進(jìn)行知識(shí)轉(zhuǎn)化從而來擴(kuò)大影響。

（1）帝國理工知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制。帝國理工建立的各具特色的技術(shù)轉(zhuǎn)化模式，具有全球示范性。帝國理工建立多維度知識(shí)轉(zhuǎn)化機(jī)制，在研究、教學(xué)和企業(yè)中都融入知識(shí)轉(zhuǎn)化。帝國理工堅(jiān)持尋求學(xué)術(shù)興趣和商業(yè)需求間的共鳴，只有找到學(xué)術(shù)和商業(yè)之間共同點(diǎn)，企業(yè)和學(xué)院才能實(shí)現(xiàn)雙贏。建立校內(nèi)轉(zhuǎn)化培育機(jī)制。一是在科學(xué)研究中，通過各類基金幫助大學(xué)研究成果應(yīng)用于現(xiàn)實(shí)社會(huì)，幫助跨學(xué)科研究和外延活動(dòng)，彌補(bǔ)研究成果與應(yīng)用之間的鴻溝，支持小規(guī)模知識(shí)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化項(xiàng)目，資助學(xué)科與商業(yè)團(tuán)體的互動(dòng)；二是在教學(xué)中融入知識(shí)轉(zhuǎn)化的途徑，如為工學(xué)和醫(yī)學(xué)本科生提供商業(yè)、管理、創(chuàng)新和實(shí)習(xí)項(xiàng)目，幫助碩士生理解創(chuàng)新與企業(yè)家精神；三是在企業(yè)家融入知識(shí)轉(zhuǎn)化；四是進(jìn)行國際化的知識(shí)轉(zhuǎn)化。重視成果轉(zhuǎn)化，建立有效轉(zhuǎn)化機(jī)制。帝國理工十分重視加強(qiáng)與業(yè)界的聯(lián)系，實(shí)行深度的產(chǎn)學(xué)研合作，建立起通過公司采用市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化的有效的技術(shù)轉(zhuǎn)化機(jī)制。

（2）創(chuàng)新科研支持體系。帝國理工有完善的科研支持體系，為教學(xué)科研人員的項(xiàng)目申請(qǐng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目實(shí)施和成果管理提供周到的服務(wù)和有效的管理，給研究人員以行政支持?？蒲兄С煮w系分為3個(gè)層級(jí)，科系、學(xué)院和學(xué)校都有科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)。科系負(fù)責(zé)為學(xué)術(shù)和科研人員提供第一線服務(wù)，主要負(fù)責(zé)制定經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)書的初始階段，并進(jìn)行常規(guī)財(cái)務(wù)管理；學(xué)院科研服務(wù)團(tuán)隊(duì)實(shí)行全程運(yùn)營(yíng)服務(wù)，覆蓋科研項(xiàng)目整個(gè)生命周期，在經(jīng)費(fèi)到位前后均有相應(yīng)專業(yè)化服務(wù)；學(xué)校設(shè)有科研辦公室，分運(yùn)營(yíng)與保證、系統(tǒng)與信息、合同與知識(shí)產(chǎn)權(quán)四個(gè)部門，為由校外資金支持的研究項(xiàng)目組合提供專家指導(dǎo)和建議；實(shí)現(xiàn)全?？蒲行姓ぷ鬟B貫性，確保實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)治理的權(quán)責(zé)一致；負(fù)責(zé)發(fā)展和維護(hù)學(xué)校支持科研管理工作的IT系統(tǒng)成為帝國理工的核心需求與行業(yè)需求之間對(duì)接平臺(tái)。

（3）強(qiáng)調(diào)多學(xué)科交叉融合。帝國理工成立了四個(gè)國際性的跨學(xué)科學(xué)院，即能源未來實(shí)驗(yàn)室、全球健康創(chuàng)新學(xué)院、氣候變化學(xué)院、安全科技學(xué)院。他們主要通過跨學(xué)科研究，解決政府、商業(yè)所面臨的重大挑戰(zhàn)，這些學(xué)院與政府、公共部門聯(lián)系廣泛，為政府決策做出了貢獻(xiàn)。在全英國大學(xué)中，帝國理工專利最多，初創(chuàng)公司最多，科研在政府領(lǐng)域、社會(huì)、科研領(lǐng)域發(fā)揮著巨大影響。在帝國理工能感觸到科技發(fā)展的前沿動(dòng)態(tài)，碳捕捉實(shí)驗(yàn)室、機(jī)器人心臟手術(shù)研究等，都代表著科技發(fā)展的前沿。

三、高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制思考

（一）高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變目前我國許多高校的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體是高校成立的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，作為以人才培養(yǎng)為主的高校而言，現(xiàn)有的教師和其他工作人員對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)缺乏市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)隊(duì)，同時(shí)一邊從事教學(xué)，一邊從事科研，還要去經(jīng)營(yíng)企業(yè)，這對(duì)高校人才素質(zhì)要求非常高。而帝國理工初創(chuàng)成立的帝國創(chuàng)新集團(tuán)，學(xué)校只占有限的股份，并聯(lián)合其他名校以及社會(huì)公司參股經(jīng)營(yíng)，這樣既讓公司實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，同時(shí)將牛津、劍橋等名校聯(lián)合起來，集中各自的科技成果，以創(chuàng)新集團(tuán)為紐帶，可以讓創(chuàng)新集團(tuán)做大做強(qiáng)，在社會(huì)上形成一定影響，最后走向上市之路，同時(shí)體現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)效。這種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制對(duì)我國高校校辦企業(yè)的全資控股方式具有借鑒價(jià)值。

（二）研究型頂尖大學(xué)對(duì)應(yīng)用研究的重視作為世界頂尖大學(xué)之一，只專注于科學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)和商學(xué)的教育、科研和成果轉(zhuǎn)化，學(xué)校使命是代表和產(chǎn)生四個(gè)學(xué)科領(lǐng)域世界級(jí)學(xué)識(shí)，并進(jìn)行教育與研究，特別注重這些學(xué)科的研究成果在工業(yè)、商業(yè)和衛(wèi)生領(lǐng)域的運(yùn)用，并將科研重點(diǎn)放在解決全球面臨的四大挑戰(zhàn)應(yīng)用研究問題上。帝國理工在2012-2013年度研究收入達(dá)3.3億英鎊，占總學(xué)校收入的40%。一般認(rèn)為，類似于帝國理工這樣的研究型大學(xué)肯定是以基礎(chǔ)研究為主，可是實(shí)際看來，他們雖然以創(chuàng)新為主旨，但目標(biāo)是科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)、就業(yè)與創(chuàng)業(yè)等方面所帶來很大影響。

（三）關(guān)于高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制思考我國高校校辦企業(yè)中有近一半高校設(shè)立了資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，但資產(chǎn)公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)占全國高校校辦產(chǎn)業(yè)的比例均在70%以上；資產(chǎn)公司歸屬于學(xué)校方股東的凈利潤(rùn)和已支付給學(xué)校方股東的利潤(rùn)占全國高校校辦產(chǎn)業(yè)的比例也在60%左右。無論從比較哪一組數(shù)據(jù)，相比沒有設(shè)立資產(chǎn)公司高校而言，設(shè)立資產(chǎn)公司高校的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率明顯要高，這就說明資產(chǎn)公司這一經(jīng)營(yíng)運(yùn)作體制更加有效。我國高校設(shè)立資產(chǎn)公司與帝國理工設(shè)立的創(chuàng)新集團(tuán)體制相比，我國高校資產(chǎn)公司存在問題很明顯：（1）從公司管理上分析，一是我國高校缺乏專門企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才，尤其缺少職業(yè)經(jīng)理人或企業(yè)家，二是高校屬于國有事業(yè)單位，市場(chǎng)機(jī)制不靈活，薪酬體制不健全，三是高校資產(chǎn)公司由高校獨(dú)資經(jīng)營(yíng)而絕對(duì)控股，治理結(jié)構(gòu)不健全等等。而帝國創(chuàng)新集團(tuán)中帝國理工只占20%的股份，完全按市場(chǎng)化運(yùn)作，并且吸收了其他名校以及社會(huì)機(jī)構(gòu)參與，是一家按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作的市場(chǎng)化公司。當(dāng)然，在我國高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司也有少許公司化企業(yè)存在。（2）從科技企業(yè)分析，我國2012年上報(bào)數(shù)據(jù)中，科技企業(yè)只有988家，占全國高校上報(bào)企業(yè)總數(shù)的28.41%。這說明我國高校的科技創(chuàng)新有限，與帝國理工以創(chuàng)新理念來辦校的宗旨相比，尚有一定差距，科技含量低影響了高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的效率。（3）從企業(yè)上市數(shù)據(jù)來看，全國參加統(tǒng)計(jì)的3478家企業(yè)中，一級(jí)企業(yè)1751家，上市公司只占一級(jí)企業(yè)的0.34%；二級(jí)企業(yè)1727家，上市公司也只占二級(jí)企業(yè)的1.39%。上市公司相比國外較少，說明公司規(guī)范、治理、市場(chǎng)開發(fā)、科技創(chuàng)新以及融資能力等有一定的局限性。

參考文獻(xiàn)：

［1］李滟：《論高校資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有效結(jié)合》，《西南師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（自然科學(xué)版）2013年第4期。

［2］許志昂、馬路達(dá)：《高校非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)管理的產(chǎn)權(quán)分析》，《山東社會(huì)科學(xué)》2006年第11期。

［3］李超：《高校資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司財(cái)務(wù)控制研究》，《中國高校科技》2014年第12期。

（編輯 陳 玲）