李性苑 鐘 程 唐不不
(1.凱里學(xué)院環(huán)境與生命科學(xué)學(xué)院,貴州 凱里556011;2.凱里學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,貴州 凱里556011)
我國的專利制度起步較晚,但發(fā)展迅速。中國用二十年時(shí)間走過了西方知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的百年路。特別是2008年中國實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以來,高校專利文獻(xiàn)研究逐漸受到學(xué)者們的重視,專利申請量飛速增長,現(xiàn)在已步入世界專利申請量大國行列。隨著我國的一系列的專利法出臺和完善,如:《中華人民共和國專利法》、《專利法實(shí)施細(xì)則》以及經(jīng)修訂后的《專利法》,專利分類涉及的領(lǐng)域也越來越廣,涉及的學(xué)科涵蓋法律、信息科學(xué)與圖書館科學(xué)、計(jì)劃與發(fā)展、多學(xué)科、計(jì)算機(jī)科學(xué)與交叉學(xué)科應(yīng)用等。高校專利除具有專利的特征外,還具有專業(yè)性,主要針對從事科學(xué)研究的人員對自己的專業(yè)特長非常熟悉,通過對專業(yè)針對行的引導(dǎo)和研究,就會使專利技術(shù)的創(chuàng)造具有專業(yè)性和方向性。
我國的專利研究大致經(jīng)歷了三個(gè)階段,1970年以前的準(zhǔn)備階段,1971-1999年的緩慢增長階段和2000年以后的絕對增長階段,且高效專利研究是主力軍,其中主要成果比較突出的為法學(xué)類院校,如中國政法大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)等,在專利研究領(lǐng)域,這類大學(xué)更重視知識產(chǎn)權(quán)法律制度的研究;其次就是科技方面較強(qiáng)的大學(xué),如華中科技大學(xué)、吉林大學(xué)等,在專利研究領(lǐng)域,這類大學(xué)更重視專利技術(shù)的轉(zhuǎn)化研究。在每一個(gè)階段,以上高校為代表的高校專利研究取得了顯著成績,主要涉及十大學(xué)科領(lǐng)域,其中科學(xué)研究管理所占比例最大,約為1/4,有機(jī)化工、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民商法3個(gè)行業(yè)各占1/8左右。其余行業(yè)分別為輕工業(yè)與手工業(yè)、宏觀經(jīng)濟(jì)管理與可持續(xù)發(fā)展、無機(jī)化工、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、金屬學(xué)及金屬工藝、電力工業(yè)。各學(xué)科領(lǐng)域的專利研究表現(xiàn)出不均衡的現(xiàn)象。
專利形式內(nèi)容具有靈活性,它與高校的科研、教學(xué)、人事、財(cái)務(wù)等工作一樣,具有日常性和連續(xù)性,絕非可有可無。高校在擔(dān)任繁重教學(xué)和科研任務(wù)的同時(shí),產(chǎn)生的科研成果轉(zhuǎn)化成專利,并且應(yīng)用生產(chǎn)的過程是非常漫長的,一般經(jīng)過實(shí)驗(yàn)室的小試、擴(kuò)大試驗(yàn)、中試、工業(yè)性試驗(yàn)、工業(yè)化生產(chǎn)等階段。而且每個(gè)階段都存在一定風(fēng)險(xiǎn),高校成果轉(zhuǎn)化具有效益性,高校與社會的交流相對較少,進(jìn)入工業(yè)化生產(chǎn)有時(shí)會與社會脫節(jié),導(dǎo)致技術(shù)滯后而不能實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化,從而造成人力財(cái)力的巨大損失。專利成果轉(zhuǎn)化已逐漸成為高??蒲薪?jīng)費(fèi)的重要來源之一,我們應(yīng)當(dāng)摒棄依靠國家資助的模式,那是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。專利資產(chǎn)流失這個(gè)漏洞,具有隱形價(jià)值的專利就可以通過市場這個(gè)中介帶給高校巨大的經(jīng)濟(jì)效益。
高校是理論創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的源頭,并且隨著技術(shù)的創(chuàng)新產(chǎn)出了各種專利成果,最終形成發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)其中之一。高校對專利成果的擁有情況和產(chǎn)出量,一定意義上也體現(xiàn)了高校的創(chuàng)新能力?,F(xiàn)在我國的高校在專利基礎(chǔ)研究方面已經(jīng)收獲頗豐,成了基礎(chǔ)研究的主力軍,同時(shí)也成了成果轉(zhuǎn)化的發(fā)源地。從我國建立專利制度以來,高校涌現(xiàn)出大量的專利成果,并且申請量和授予量迅速增加,但是轉(zhuǎn)化的比率卻不高。數(shù)據(jù)顯示,發(fā)達(dá)國家的專利成果轉(zhuǎn)化率在80%,而我國的卻不到30%,其中能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)的更是不足50%。在這種快速增長的趨勢下,高校獲得了相當(dāng)數(shù)量的創(chuàng)新性的專利成果,并在此基礎(chǔ)上取得了帶有深遠(yuǎn)意義的標(biāo)志性成果,使高校的競爭力也逐步增強(qiáng)。在國家科技獎(jiǎng)勵(lì)方面,表現(xiàn)的尤為突出,但是由于現(xiàn)有的政策鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),高校又對專利成果缺乏管理,導(dǎo)致專利成果流失現(xiàn)象普遍存在,如:科研人員在校外兼職或交流時(shí),把原本屬于學(xué)校的專利成果擅自在校外使用;科研人員調(diào)離本校時(shí)將原學(xué)校的圖紙、樣本、技術(shù)、資料等帶走;學(xué)生畢業(yè)時(shí)擅自帶走在校期間參與導(dǎo)師的研究成果;還有一些高??蒲腥藛T利用職務(wù)發(fā)明的專利成果私開公司;有的甚至將專利成果據(jù)為己有后下海經(jīng)商,這些都是高校專利成果流失情況中發(fā)生較多發(fā)生的現(xiàn)象,給高校的經(jīng)濟(jì)利益帶來了嚴(yán)重的損失。還有的是在產(chǎn)學(xué)合作中:有時(shí)高校為了換取經(jīng)費(fèi)的總量,在產(chǎn)權(quán)歸屬問題上就放棄自己的權(quán)利;或者有時(shí)由于科研人員自己不了解對專利成果的錯(cuò)誤評估,也會導(dǎo)致高校專利成果的流失。
我國高校專利科研人員屬于高校管理,因此高校的管理制度及方法是否得當(dāng),可能會直接或間接的影響到專利成果的轉(zhuǎn)化。高校的專利成果管理工作涉及到許多方面,如項(xiàng)目申請、評估與考核、科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)等方面,由于高校沒有統(tǒng)一的專利管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)有的大多數(shù)高校的專利成果轉(zhuǎn)化工作是零零碎碎、不成體系的,因此,高校專利成果在轉(zhuǎn)化工作中,由于缺乏部門管理,管理工作較混亂。
我國高校專利管理人才十分匱乏,因?yàn)楣芾聿块T在管理中多數(shù)情況下是只對教師提要求,而不考慮自身的因素,最終導(dǎo)致高校專利管理工作流于形式。在當(dāng)今的高等教育背景下,高校管理者觀念不夠開放,思想過于封閉陳舊,難以跟上發(fā)展的步伐,沒有理智的分析當(dāng)前的開放環(huán)境以及激烈競爭的現(xiàn)狀,忽視了管理工作的原本目的,影響了專利成果的轉(zhuǎn)化。
高校長期以來鑒定科研成果比較注重理論水平和學(xué)術(shù)價(jià)值,而缺乏對專利成果實(shí)用水平的評價(jià),也缺乏面向市場研究開發(fā)的鼓勵(lì)措施和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),考核往往以發(fā)表論文篇數(shù)、出版專著部數(shù)、獲獎(jiǎng)成果等級和數(shù)量為評價(jià)指標(biāo),對專利成果的轉(zhuǎn)化數(shù)量、產(chǎn)業(yè)化后取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并沒有明確的要求和標(biāo)準(zhǔn)。在這種導(dǎo)向下,許多高校的科研人員只追求學(xué)術(shù)層次和學(xué)術(shù)成果,較少考慮社會、企業(yè)的實(shí)際需要,加之高校從事研究的人員大多是行伍出身,社會實(shí)踐參與的少,因而動手操作能力較差,這樣一來,使高校的專利成果理論性的多,實(shí)用性的少;在當(dāng)前缺乏鼓勵(lì)措施的情況下,一些科研人員的開發(fā)動力也不足,寧愿專利成果束之高閣。另一方面企業(yè)對高校的專利成果的有效需求也不足,企業(yè)由于短期化的經(jīng)濟(jì)行為,不愿意冒進(jìn)一步開發(fā)研究的風(fēng)險(xiǎn),只追求“短、穩(wěn)、快”的項(xiàng)目,形成了高校專利成果的研究開發(fā)與企業(yè)的供需結(jié)構(gòu)過剩矛盾突出。因?yàn)槲覈F(xiàn)在的企業(yè)還未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,缺乏二次開發(fā)的技術(shù)力量,引進(jìn)高校專利技術(shù)與自身的能力不相匹配。這樣導(dǎo)致高校大量的專利成果沉淀,而不能用于生產(chǎn),表面上給人形成專利成果供求過剩的表象,實(shí)際上這是一種虛假的、不合理的、相對的過剩,其中主要原因是我國高校專利成果的轉(zhuǎn)化與市場脫節(jié),與企業(yè)的需求存在較大差異,致使專利成果供求出現(xiàn)矛盾。
(1)學(xué)校制定和完善的有利于專利發(fā)展的規(guī)章制度,出臺專利的管理政策和激勵(lì)政策,確保高校專利工作的有效開展。
(2)強(qiáng)調(diào)專利管理人員的責(zé)任意識,服務(wù)意識,對專利的管理工作進(jìn)行常態(tài)化管理。
(3)提高科研人員的專利素養(yǎng),進(jìn)一步理解科研成果的類別,強(qiáng)化科研成果的轉(zhuǎn)化意識和法律意識。
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