劉洪芹
(鄭州升達經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院,河南 鄭州451191)
信息技術(shù)發(fā)展迅速,原來的傳統(tǒng)貿(mào)易活動上升到跨境電子商務(wù)模塊,這不僅清除了企業(yè)與行業(yè)因空間和時間造成的跨境貿(mào)易活動阻礙,而且加快了“全球買,全球賣”的形成,增加了貿(mào)易機會,降低了貿(mào)易成本,同時也提高了貿(mào)易效率。
跨境電商,即跨境電子商務(wù),是指不同國家的交易雙方通過網(wǎng)絡(luò)進行跨國境的貿(mào)易,是經(jīng)濟危機之后國際貿(mào)易的新形勢。跨境電商在實際運作中包含多個方面,如商品展示、交易雙方協(xié)商、支付、物流、通關(guān)等,在這個過程中交易雙方通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)產(chǎn)品信息的互通,達成實際的交易,通過物流企業(yè)的傳輸將商品運出國境并送達購買者手中。
相對于傳統(tǒng)的外貿(mào),跨境電商解決了外貿(mào)企業(yè)貿(mào)易流程繁雜的問題,只需在網(wǎng)絡(luò)平臺就可以完成買賣交易,貿(mào)易中間環(huán)節(jié)被大大壓縮,出口商可以直接與顧客接觸,獲得其中的利潤。此外,跨境電子商務(wù)具有開放性和全球性,這使得外貿(mào)企業(yè)有更多的機會去開拓外國市場,提高利潤率,在國際競爭中占據(jù)更有利的位置??缇畴娚痰陌l(fā)展對于推動我國內(nèi)陸省份,如河南的經(jīng)濟繁榮有很大的幫助,同時可以解決由于地理環(huán)境的原因而導(dǎo)致的消息閉塞,商品賣不出去的問題,可以進一步推動內(nèi)陸省份經(jīng)濟發(fā)展。
2015年上半年,我國跨境電商交易規(guī)模達到2萬億元,同比增長約43%,占我國進出口總值的1/6左右。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,2011年的跨境電商交易規(guī)模約1.7萬億元,截至2015年底達到5.5萬億元,年均增長率達到近35%,預(yù)計2016年跨境電商交易規(guī)模將達到6.5萬億,其將占我國對外貿(mào)易總額的20%,增速約是傳統(tǒng)進出口貿(mào)易的三倍。
當(dāng)前河南省發(fā)展跨境電商主要有兩方面的優(yōu)勢:一是2010年建立的鄭州新鄭機場綜合保稅區(qū)以及2013年設(shè)立的鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū);二是2012年鄭州作為我國首批跨境電商試點城市。這兩方面的優(yōu)勢使得鄭州在發(fā)展跨境電商方面具有極強的政策優(yōu)勢。
另外,省會鄭州作為全國重要的交通樞紐城市,新亞歐大陸橋上的重要經(jīng)濟中心,未來還是全國普通鐵路和鐵路網(wǎng)中的“雙十字”中心,這些都是河南發(fā)展跨境電商的有利因素,相信河南省跨境電商的發(fā)展會進入一個新高度。
自2012年8月11日鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點方案獲批以來,正以驚人的速度發(fā)展,各項工作遙遙領(lǐng)先于全國其他試點城市。2013年7月15日,鄭州試點率先開展業(yè)務(wù)測試;2013年12月9日,鄭州試點信息化平臺率先上線;2015年3月2日,在全國率先突破單日放量100萬單;2015年8月3日,在全國率先突破雙日200萬單。整合我國其余試點的業(yè)務(wù)量、納稅金額和企業(yè)參與數(shù)量,鄭州居于首位。尤其是“一帶一路”的提出,河南跨境電商將朝著大好趨勢發(fā)展。2015年12月14日在鄭州舉行的“上合總理會”又拉動了跨境電商的熱潮,河南市民開始在網(wǎng)上買俄羅斯的產(chǎn)品,如果電商網(wǎng)站在鄭州有備貨,最快可實現(xiàn)當(dāng)日達,如果是集貨,也只需5天。
河南省跨境電子商務(wù)發(fā)展迅速。2014年河南省進出口總值近4000億元人民幣,較上年增長了7.5個百分點。其中出口約2500億元,增長8.4%,進口約1500億元,增長6.1%。鄭州經(jīng)濟綜合實驗區(qū)進出口總值近2500億元人民幣,占全省進出口總額的一半以上,在河南省經(jīng)濟區(qū)中占據(jù)重要位置。2016年上半年,河南省電子商務(wù)交易額達4950億元,比去年增長28.2%。在中西部地區(qū),河南省的進出口貿(mào)易額首屈一指,跨境電商也隨著進出口貿(mào)易的勁頭興起。但是相比于發(fā)達的沿海省份,河南省跨境電商的起步晚,優(yōu)勢并不明顯。
綜上所述,河南省在跨境電商方面的優(yōu)勢是不可忽視的,這些成績的取得離不開鄭州的地理位置和政策、機制和模式方面的創(chuàng)新。但是,相較于沿海省份,河南跨境電商發(fā)展還存在一定的瓶頸。
2014年12月河南省網(wǎng)民規(guī)模達3474萬人,網(wǎng)民普及率36.9%。比全國平均水平低近10個百分點。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的緩慢和不健全阻礙了河南省跨境電子商務(wù)的發(fā)展,由于網(wǎng)絡(luò)的不健全,信息獲取的不平衡,使企業(yè)發(fā)展參差不齊,不利于企業(yè)之間的相互合作,嚴(yán)重影響了內(nèi)陸省份跨境電子商務(wù)的發(fā)展。
2014年全國跨境電商人才需求缺口約180萬,數(shù)量非常龐大。在國家“互聯(lián)網(wǎng)+”“一帶一路”時代背景下,跨境電商成為國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要支撐和未來經(jīng)濟發(fā)展的主流趨勢,而跨境電商人才的嚴(yán)重稀缺,也是限制我國跨境電商行業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。高校在傳統(tǒng)教育體制下培養(yǎng)的人才,仍然不能滿足現(xiàn)代企業(yè)的需求。
跨境電商需要的是不但要有外貿(mào)方面知識,還要有電子商務(wù)方面的知識人才。能力要求的高標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致跨境電商專業(yè)應(yīng)用型人才缺口巨大,加上河南省內(nèi)高校的缺少,沒有相對應(yīng)的人才,從外省引進的難度又比較大,這就導(dǎo)致了河南省跨境電商缺少復(fù)合型人才,阻礙了河南省跨境電商的發(fā)展。不僅河南省如此,一些內(nèi)陸省份,高校學(xué)生流向沿海城市,導(dǎo)致人才的缺失。
以河南省鄭州市為例,其雖作為跨境電商的先驅(qū)城市,卻在跨境電商的管理和服務(wù)等方面并未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在諸多方面存在發(fā)展問題,例如:該市政府并未將跨境電商納入政府監(jiān)管體系,且并未取得相關(guān)稅務(wù)部門要求的退稅證明,因此在實際操作中存在極大的風(fēng)險;另外,海外代購的商品,也存在著品質(zhì)檢驗、售后服務(wù)方面的問題,以及大量的偷稅漏稅行為和進口食品的質(zhì)量無法保障等問題??缇车男“?也給一些不法分子可乘之機,在郵件中夾帶毒品武器等,觸犯法律。
跨境物流指在兩個或兩個以上國家之間進行的物流服務(wù),是物流服務(wù)發(fā)展到高級階段的一種表現(xiàn)形式。跨境電商不同于傳統(tǒng)的外貿(mào)交易,跨境電子商務(wù)是從制造商直接到消費者,等于把所有的中間環(huán)節(jié)省略掉,要完成這樣的直接到達消費者手中的過程,必須要有高效快捷的物流。河南跨境物流主要存在配送時間長、包裹無法全程追蹤、不支持退換貨的問題,甚至?xí)霈F(xiàn)通關(guān)障礙和破損甚至丟包的情況,滿足不了消費者所希望的完全透明度和問責(zé)制。
跨境貿(mào)易的交易雙方需要通過第三方支付機構(gòu)進行結(jié)售匯業(yè)務(wù),但是由于支付機構(gòu)所涉及的結(jié)售匯,收付匯等環(huán)節(jié)難度大,不利于第三方支付機構(gòu)業(yè)務(wù)健康規(guī)范的發(fā)展??缇畴娚淘诮灰走^程中所必須面臨的國際貿(mào)易、外匯管理、通關(guān)、退稅等問題如果沒有很好地體系去管理,去監(jiān)督,都將阻礙跨境支付順利發(fā)展。另外由于網(wǎng)絡(luò)的跨境電子商務(wù)的虛擬性,交易參與者信用不確定性已成為電子商務(wù)發(fā)展中的障礙。加之部分電子商務(wù)的商家法律意識淡薄,銷售假冒偽劣商品的情況時有發(fā)生,侵犯知識產(chǎn)權(quán)而被海關(guān)扣留的仿牌產(chǎn)品事件也經(jīng)常出現(xiàn),影響惡劣。
2014年1月份,海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于增列海關(guān)監(jiān)管方式代碼的公告》,其中對通關(guān)手續(xù)方面做出了調(diào)整,“清單核放、匯總申報”模式的通關(guān)辦理手續(xù)在很大程度實現(xiàn)了通關(guān)的便捷化。完善海關(guān)監(jiān)管和建立相應(yīng)的配套制度,是促進跨境電商規(guī)范發(fā)展的要求,也是加大信息化建設(shè)的成果。政府部門還應(yīng)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)普及率,擴大網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面積,加大信息化廣度的建設(shè)。另外,政府應(yīng)使其從單一的信息提供平臺轉(zhuǎn)向擁有海外推廣、交易支持、在線支付、在線物流、售后服務(wù)等服務(wù)的綜合交易平臺,加大信息化深度的建設(shè)。加大信息化建設(shè)是解決內(nèi)陸地區(qū)跨境電商信息滯后問題的關(guān)鍵,政府應(yīng)該重視這一點并積極采取措施。
跨境電商的迅速發(fā)展需要不斷引進跨境電商相關(guān)專業(yè)人才,但在人才方面卻存在極大的缺口,這必將制約內(nèi)陸省份跨境電商的深入發(fā)展。所以就需要各級政府重視并加強跨境電商的人才培養(yǎng)工作,出臺各項相關(guān)措施、政策,支持跨境電商。政府還應(yīng)該鼓勵和支持建立跨境電商人才培訓(xùn)基地,加強專業(yè)人才的交流學(xué)習(xí)能力,為跨境電商行業(yè)注入新鮮血液。另外,內(nèi)陸省份應(yīng)該建立激勵機制,留住跨境電商人才,并且讓跨境電商人才在工作中不斷地創(chuàng)新。企業(yè)可以加大投資的力度,為員工提供專業(yè)的跨境電子商務(wù)知識培訓(xùn)。另外,企業(yè)和高等院校以及政府可以合作,政府出臺相關(guān)政策保護措施,高等學(xué)校設(shè)立培訓(xùn)班培訓(xùn)跨境電商知識,企業(yè)提供資金支持和工作崗位,相互合作,實現(xiàn)共贏。
針對跨境電商服務(wù)與信用問題,政府方面應(yīng)該建立信用公共服務(wù)平臺,通過該平臺消費者可以對商家進行評價,有效的監(jiān)督和管制跨境電商企業(yè);另一方面可以制定相應(yīng)的法律法規(guī)來規(guī)范跨境電子商務(wù)朝著健康的方向發(fā)展,通過信用評級機構(gòu)對跨境電子商務(wù)主體的信用進行等級評價,政府可通過信用等級來考察跨境電商主體,規(guī)范監(jiān)督跨境電商的發(fā)展。
對于物流整合薄弱的問題,內(nèi)陸省份應(yīng)該借鑒浙江省跨境電商模式與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合創(chuàng)新模式,努力探索出適合我國的第三方物流創(chuàng)新模式。加強對第三方物流的政策扶持和資金支持力度,系統(tǒng)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,科學(xué)管理。當(dāng)前的跨境物流主營模式多為國際小包、海外倉儲等。而快速發(fā)展的跨境電商卻需要對這種單一的物流模式進行改進、創(chuàng)新,要加強國際物流供應(yīng)鏈條的完整性,不斷縮減運輸時間、中轉(zhuǎn)時間、配送時間,完善物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)水平,提高物流整體效率。
為解決支付中的安全問題,第三方支付平臺要不斷加強與國外先進的第三方支付平臺進行交流協(xié)作,建立統(tǒng)一的跨境電商支付管理系統(tǒng),在抵制非法交易的同時提高支付安全。同時第三方支付機構(gòu)應(yīng)該完善其系統(tǒng),做到嚴(yán)格保密注冊者信息,當(dāng)發(fā)生不法交易時能夠及時發(fā)現(xiàn)并處理,降低跨境支付的風(fēng)險。
此外,第三方支付機構(gòu)要加強與銀行業(yè)的合作,增進我國支付企業(yè)的跨境支付業(yè)務(wù)水平,提高其跨境結(jié)算效率和服務(wù)水平。同時,我國政府和銀行也要承擔(dān)監(jiān)督義務(wù),對跨境支付企業(yè)的支付、結(jié)算等進行監(jiān)督管理,使跨境支付企業(yè)形成完善的支付交易鏈條。
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