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      淺談如何規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)

      2016-12-27 14:01:02張志成
      科學(xué)與財(cái)富 2016年29期
      關(guān)鍵詞:建議規(guī)范

      張志成

      【摘 要】國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),是企業(yè)必要公款消費(fèi)的重要內(nèi)容。盡管目前國(guó)有企業(yè)在必要公款消費(fèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)方面作了明確規(guī)定,取得了一定成效,但仍然存在力度不大、規(guī)范不夠等問(wèn)題。本文將圍繞國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行剖析,就規(guī)范職務(wù)消費(fèi)淺談幾點(diǎn)建議。

      【關(guān)鍵詞】國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員 規(guī)范 職務(wù)消費(fèi) 建議

      國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi)是指領(lǐng)導(dǎo)人員為履行工作指責(zé)所發(fā)生的消費(fèi)性支出及享受的待遇,是企業(yè)必要的公款消費(fèi)。主要包括了公務(wù)用車(chē)配備及使用、通訊、業(yè)務(wù)招待(含禮品)、差旅、國(guó)(境)外考察培訓(xùn)等消費(fèi)項(xiàng)目。它是當(dāng)今社會(huì)的一個(gè)敏感話題,也是職工普遍關(guān)注的"熱點(diǎn)"、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的"難點(diǎn)"問(wèn)題,也是目前國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)新內(nèi)容。盡管目前國(guó)有企業(yè)在必要公款消費(fèi)特別是領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)方面作了明確規(guī)定,取得了一定成效,但仍然存在力度不大、規(guī)范不夠等問(wèn)題。

      一、目前國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的模式

      1、單項(xiàng)控制型。其特點(diǎn)是:對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)時(shí)相關(guān)的消費(fèi)與開(kāi)支項(xiàng)目,企業(yè)結(jié)合實(shí)際逐一立規(guī)定矩,進(jìn)行管理和控制。被調(diào)查企業(yè)中大多數(shù)采取這種辦法。如通信費(fèi)、交通費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等,企業(yè)大都建立了相應(yīng)的規(guī)章制度,對(duì)開(kāi)支的標(biāo)準(zhǔn)、范圍等進(jìn)行了一定的限制,實(shí)際運(yùn)作中效果較好。如通信工具方面,大多數(shù)企業(yè)參照黨政機(jī)關(guān)的作法,對(duì)公費(fèi)配置的移動(dòng)電話一次性作價(jià)賣(mài)給原使用者,通話費(fèi)實(shí)行限額報(bào)銷(xiāo),限額標(biāo)準(zhǔn)每月在150元至400元范圍之內(nèi);對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員住宅電話通話費(fèi),實(shí)行"規(guī)定限額,超額自負(fù),節(jié)約歸己,自行結(jié)費(fèi)"的辦法,確定了報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn),一般每月為100元左右。又如交通工具方面,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)結(jié)合實(shí)際制定了有關(guān)小汽車(chē)的使用管理規(guī)定,對(duì)油耗實(shí)行公里概算發(fā)油票,維修實(shí)行定點(diǎn)制等。在業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支方面,許多企業(yè)都確定了開(kāi)支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和程序,且每年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用情況,一般都要向本企業(yè)職代會(huì)報(bào)告。

      2、實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)型。其特點(diǎn)是:對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)時(shí)相關(guān)的消費(fèi)與開(kāi)支項(xiàng)目,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行開(kāi)支,據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有作出具體限制。部分企業(yè)采取了這一辦法。如有的企業(yè)因業(yè)務(wù)需要與外界通信聯(lián)系較多,對(duì)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的移動(dòng)電話通話費(fèi),沒(méi)有限額控制,而是據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。大多數(shù)企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員的差旅費(fèi)用,基本上也是開(kāi)支多少,報(bào)銷(xiāo)多少,對(duì)開(kāi)支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)等沒(méi)有作具體的限定。還有如過(guò)年過(guò)節(jié),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)出面,對(duì)企業(yè)協(xié)作單位、相關(guān)部門(mén)"感情投資"的公關(guān)費(fèi)用、接待應(yīng)酬費(fèi)用等,基本上也是實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)。

      3、總量包干型。其特點(diǎn)是:對(duì)將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)時(shí)相關(guān)的消費(fèi)與開(kāi)支項(xiàng)目,根據(jù)營(yíng)業(yè)和凈利潤(rùn)及歷年的實(shí)際開(kāi)支水平進(jìn)行測(cè)算,測(cè)算后確定每年的開(kāi)支總額,預(yù)算包干由個(gè)人支配,超支不補(bǔ),余額結(jié)轉(zhuǎn)。少數(shù)企業(yè)在這方面進(jìn)行了探索和嘗試。如武漢中百集團(tuán),他們?cè)谀瓿醺鶕?jù)本年度下達(dá)的營(yíng)業(yè)額指標(biāo),按銷(xiāo)售額的0.07%予以控制,將下屬部門(mén)全年的經(jīng)營(yíng)消費(fèi)、領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)進(jìn)行一次性撥付,其中包括所有與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的費(fèi)用。又如武漢醫(yī)藥公司,對(duì)總經(jīng)理的日常接待應(yīng)酬費(fèi)用,包括企業(yè)生存、發(fā)展所必須的正常交際費(fèi)用、外出考察和"公關(guān)"費(fèi)用等,經(jīng)職代會(huì)確定為每年12萬(wàn)元,由總經(jīng)理個(gè)人支配,超支不補(bǔ),節(jié)余下轉(zhuǎn)。

      二、當(dāng)前國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)方面存在的主要問(wèn)題及危害

      近些年來(lái),各種不必要的、完全職務(wù)行為以外的消費(fèi)現(xiàn)象也變換花樣,以職務(wù)消費(fèi)的名目出現(xiàn),從而加大了企業(yè)生產(chǎn)成本,成為企業(yè)員工反映的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。針對(duì)變換名目、不合理消費(fèi)合理化"處理"的現(xiàn)象,由于國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)沒(méi)有明確的立法和規(guī)范,盡管從中央到企業(yè)都出臺(tái)了許多規(guī)章制度進(jìn)行約束和限制,但存在的問(wèn)題和漏洞仍然不少。主要表現(xiàn)在:

      1、認(rèn)識(shí)不到位,工作缺乏系統(tǒng)性。一是思想懈怠。企業(yè)主管部門(mén)和企業(yè)本身對(duì)規(guī)范職務(wù)消費(fèi)問(wèn)題,未引起足夠重視,對(duì)其重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,持等待觀望的態(tài)度,未納入企業(yè)議事日程研究和解決。二是認(rèn)識(shí)偏差。片面理解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擁有絕對(duì)的權(quán)力,對(duì)迎來(lái)送往等職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目,隨意性大,透明度不高。三是消極抵制。對(duì)待規(guī)范職務(wù)消費(fèi),思想上有抵觸情緒,怕規(guī)范后捆綁住自己的手腳。害怕職務(wù)消費(fèi)的問(wèn)題一旦規(guī)范下來(lái),增加了透明度,有些事就不好辦了,因而顧慮重重。四是廉潔意識(shí)淡漠。極個(gè)別自身素質(zhì)不高的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員,喜歡鉆制度和管理空子,甚至把企業(yè)的資產(chǎn),當(dāng)成自己可以隨心所欲支配的"私人賬戶(hù)"。因此,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)仍然存在管理方式單一,工作不夠具體、系統(tǒng)、全面等問(wèn)題。

      2、機(jī)制不健全,管理缺乏針對(duì)性。隨著國(guó)有企業(yè)改革改制步伐的加

      在構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中,對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的監(jiān)督管理,明顯存在工作不同步、制度不健全、管理監(jiān)督滯后的現(xiàn)象。尤其是在涉及企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)時(shí)相關(guān)開(kāi)支與消費(fèi)的管理上,仍然沿襲企業(yè)改革改制前的制度辦法,用多少報(bào)多少,沒(méi)有預(yù)算,沒(méi)得控制目標(biāo),缺乏必要的制度約束。企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)存在范圍無(wú)界定、額度無(wú)限制、過(guò)程不透明、追究不到位等情況,從而導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)行為的失控,公車(chē)私用、私事公費(fèi)、中飽私囊等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的企業(yè)即使制定出一些規(guī)章制度也是流于形式,未得到真正的貫徹落實(shí)。

      3、環(huán)境影響大,監(jiān)督缺乏有效性。一是受市場(chǎng)"潛規(guī)則"影響。為了企業(yè)生存,有些職務(wù)消費(fèi)是不得已而為之。特別是在一些競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè)中,要與民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體搶市場(chǎng)、搶份額,迫使一些國(guó)有企業(yè)不得不采取與民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體相同的手段,進(jìn)行所謂"情感投資"、"互動(dòng)聯(lián)誼",明知違規(guī),又不得不違心去做。二是攀比心理造成心態(tài)失衡,違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一日當(dāng)權(quán),切莫浪費(fèi)好時(shí)機(jī)。別人都是如此,自己更應(yīng)該借此撈一把。受此心態(tài)影響,加之企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理和監(jiān)督不到位,致使少數(shù)素質(zhì)不高、對(duì)自身要求不嚴(yán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員鉆制度和管理上的空子,在職務(wù)消費(fèi)方面搞以權(quán)謀私、侵占國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn),致使企業(yè)蒙受損失,造成不可挽回的負(fù)面影響。

      由于對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)管理和監(jiān)督不規(guī)范,造成的危害也是極其嚴(yán)重的:

      1、增加了企業(yè)成本。企業(yè)發(fā)生的與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)相關(guān)的一些非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,一般都記入企業(yè)管理費(fèi)中,一些國(guó)有企業(yè)對(duì)這方面的開(kāi)支控制不嚴(yán),增加了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)不利影響。

      2、引發(fā)干群間矛盾。特別是一些效益不太好的企業(yè),職工工資尚且不能足額發(fā)放,倘若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員不能與職工同甘共苦,注意勤儉節(jié)約,嚴(yán)格要求自己,而是搞鋪張浪費(fèi),甚至以權(quán)謀私,必然會(huì)引起廣大職的強(qiáng)烈不滿,從而引發(fā)較嚴(yán)重的干群矛盾,危及企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

      3、毀掉了一批干部。從近年來(lái),我國(guó)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員違法違紀(jì)案件看,職務(wù)消費(fèi)方面的問(wèn)題占有一定比例。貪一時(shí)之欲的領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅受到了黨紀(jì)政紀(jì)和法紀(jì)處理,更是自毀個(gè)人前程,自毀幸福的家庭。

      4、造成企業(yè)負(fù)面影響,助長(zhǎng)不良風(fēng)氣。一些國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員喜歡用公家的錢(qián),辦私人的事,覺(jué)得"不花白不花",領(lǐng)導(dǎo)人員不斷膨脹的貪欲和享樂(lè)主義在企業(yè)內(nèi)部滋生蔓延,不僅給企業(yè)外部造成負(fù)面的影響,有損企業(yè)形象,更在企業(yè)內(nèi)部充斥著良性的企業(yè)文化,助長(zhǎng)不良風(fēng)氣的形成,更給職工給予不勞而獲的歪曲誤導(dǎo)。

      三、進(jìn)一步規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的建議

      1、充分發(fā)揮企業(yè)教育引導(dǎo),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔意識(shí)。

      思想決定行動(dòng),是行動(dòng)的先導(dǎo)和動(dòng)力。要切實(shí)規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)消費(fèi),力求達(dá)到規(guī)范化、合理化、節(jié)約化,就必須有積極正面的引導(dǎo)。一要加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員的形勢(shì)教育。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神和中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的"八項(xiàng)規(guī)定",要強(qiáng)化把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置的意識(shí)。要充分認(rèn)清黨和國(guó)家反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》。深刻認(rèn)識(shí)規(guī)范國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)是降低企業(yè)成本,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能的重要手段;是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律、廉潔從業(yè)的時(shí)代要求;是職工群眾的殷切期盼;是改善民生、構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措;是源頭防腐、治腐的重要切入點(diǎn)。要通過(guò)開(kāi)展各種形式的形勢(shì)教育,切實(shí)從思想上筑牢防線。二要持之以恒地對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行黨的宗旨教育、職業(yè)道德教育和警示教育,增強(qiáng)他們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和"廉潔從業(yè)"的自覺(jué)性。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,讓各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀,做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使他們明白權(quán)力是組織和職工賦予的,在行使權(quán)利中必須時(shí)刻牢記黨宗旨,不負(fù)重望。從而在工作中自覺(jué)增強(qiáng)廉潔從業(yè)意識(shí)。

      2、建立健全制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。

      機(jī)制建設(shè)是保障,完善制度是基礎(chǔ)。一是要將領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)納入企業(yè)全面預(yù)算管理體系,明確職務(wù)消費(fèi)的范圍界定和必須遵循的原則。要在國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員中間強(qiáng)化樹(shù)立正確的職務(wù)消費(fèi)認(rèn)識(shí)。規(guī)范國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),就是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行職務(wù)時(shí)相關(guān)的消費(fèi)與開(kāi)支項(xiàng)目的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序等,用制度的形式作出規(guī)定,并嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi),必須結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際來(lái)進(jìn)行,且要遵循因公必需、量力而行、勤儉節(jié)約、公開(kāi)透明的原則。二是要健全完善基本制度,明確規(guī)范職務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員哪些開(kāi)支屬于職務(wù)消費(fèi),應(yīng)包含哪些項(xiàng)目,標(biāo)準(zhǔn)如何確定,這是規(guī)范的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。因此,必須按照循序漸進(jìn)、逐步規(guī)范的辦法來(lái)解決。對(duì)有條件的項(xiàng)目先規(guī)范,條件尚不成熟的后規(guī)范。就當(dāng)前情況,應(yīng)首先對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員在通信費(fèi)用、交通工具費(fèi)用、差旅費(fèi)用、有關(guān)接待應(yīng)酬費(fèi)用等方面作出明確規(guī)定,制定相應(yīng)管理辦法。職務(wù)消費(fèi)的對(duì)象,應(yīng)包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的每一個(gè)成員。規(guī)范的重點(diǎn)是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,即黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)和總經(jīng)理等。職務(wù)消費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)由企業(yè)依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,根據(jù)企業(yè)的業(yè)務(wù)需要和效益狀況,結(jié)合自身實(shí)際來(lái)確定。職務(wù)消費(fèi)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象確定后,相應(yīng)的制度辦法必須提交職代會(huì)或董事會(huì)、股東大會(huì)討論通過(guò),才能付諸實(shí)施。三是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際,確立職務(wù)消費(fèi)的模式。"據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)型"模式存在較多的漏洞。根據(jù)目前情況,可以采取單項(xiàng)控制型、總量包干型兩種模式,企業(yè)可以結(jié)合自己實(shí)際情況加以選擇,并在實(shí)踐中不斷完善。單項(xiàng)控制型模式,是指對(duì)確定的職務(wù)消費(fèi)的項(xiàng)目,逐項(xiàng)建立規(guī)章制度,明確開(kāi)支的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、監(jiān)督措施等內(nèi)容,使領(lǐng)導(dǎo)人員的消費(fèi)行為做到有章可循,并逐步納入制度化、規(guī)范化管理軌道??偭堪尚湍J剑侵笇?duì)確定的消費(fèi)項(xiàng)目,根據(jù)歷年來(lái)的開(kāi)支水平狀況,測(cè)算出年平均消費(fèi)或開(kāi)支總量,據(jù)此包干給領(lǐng)導(dǎo)人員掌握,實(shí)行"總量包干、超支不補(bǔ)、余額下轉(zhuǎn)"的辦法。為了防止總量包干后,領(lǐng)導(dǎo)人員超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍以及將應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)范圍內(nèi)的開(kāi)支,轉(zhuǎn)移到下屬單位開(kāi)支等違規(guī)問(wèn)題的發(fā)生,領(lǐng)導(dǎo)人員消費(fèi)的憑據(jù)要留存并交財(cái)務(wù)部門(mén)核銷(xiāo),定期接受財(cái)務(wù)、審計(jì)部門(mén)的審核和監(jiān)督。

      3、強(qiáng)化監(jiān)督管理功能,確保規(guī)范長(zhǎng)效運(yùn)行。

      監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)腐敗,促進(jìn)機(jī)制規(guī)范運(yùn)行的最直接途徑。要確保國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)規(guī)范運(yùn)行:一是把職務(wù)消費(fèi)納入建立現(xiàn)代企業(yè)制度的范疇。結(jié)合國(guó)有企業(yè)的改革改制,把規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)同建立和健全法人治理結(jié)構(gòu)、實(shí)行年薪制等相結(jié)合,進(jìn)行大膽的改革和實(shí)踐。通過(guò)改革,將領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)納入規(guī)范化、制度化軌道,置于嚴(yán)格有效的監(jiān)督和管理下。二是把規(guī)范職務(wù)消費(fèi)與實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光司務(wù)等制度結(jié)合起來(lái)。把職務(wù)消費(fèi)作為廠務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、陽(yáng)光司務(wù)的內(nèi)容,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)的情況,定期公布,接受職工監(jiān)督。三是要實(shí)行多部門(mén)、全方位、相互制衡的監(jiān)督控制。企業(yè)監(jiān)事會(huì)、職代會(huì)和財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén),都有對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。職代會(huì)每年要審議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)情況報(bào)告,并提出改正意見(jiàn)。監(jiān)事會(huì)要把經(jīng)理層職務(wù)消費(fèi)納入年終述職報(bào)告的內(nèi)容,作為履職情況評(píng)價(jià)的重要依據(jù)之一。審計(jì)部門(mén)要把職務(wù)消費(fèi)納入任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)的內(nèi)容,審核、檢查職務(wù)消費(fèi)項(xiàng)目的開(kāi)支情況等。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職務(wù)消費(fèi)情況的監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改和糾正。對(duì)假借職務(wù)消費(fèi),搞鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、侵吞國(guó)有資產(chǎn)的行為,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。以此,維護(hù)企業(yè)和職工的利益,確保企業(yè)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。

      【總結(jié)】

      加強(qiáng)職務(wù)消費(fèi)行為的規(guī)范管理,既是處理好國(guó)有企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定關(guān)系的需要,又是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)民主管理的需要,更是深化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)教育和廉潔從業(yè)建設(shè)的需要。當(dāng)前,大多的國(guó)有企業(yè)可按照"先試點(diǎn)、 后推廣,先規(guī)范、后完善"的思路,立足實(shí)際,逐步推進(jìn)規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)工作。

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      人間(2015年18期)2015-12-30 03:42:12
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