中心外圍理論與“3+5”城市群圈層發(fā)展模式設(shè)計(jì)＊

張亞斌,張敏敏

(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,湖南長沙410079)

中心外圍理論與“3+5”城市群圈層發(fā)展模式設(shè)計(jì)＊

張亞斌,張敏敏

(湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院,湖南長沙410079)

長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。湖南城市群的發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,走新型工業(yè)化道路,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是湖南現(xiàn)實(shí)而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。對城市圈層發(fā)展的中心外圍理論進(jìn)行了簡要介紹,對湖南城市群發(fā)展的現(xiàn)狀、兩型社會(huì)建設(shè)對城市群發(fā)展所帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)以及“3+5”城市群圈層發(fā)展的模式設(shè)計(jì)進(jìn)行了分析。

中心外圍理論;兩型社會(huì);“3+5”城市群;圈層發(fā)展

2007年冬,長株潭城市群獲批全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),臨近的岳陽、益陽、常德、婁底、衡陽也迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。在兩型社會(huì)背景下,如何使“3+5”城市群又快又好地發(fā)展,是當(dāng)前湖南迫切需要解決的問題。

一、城市圈層發(fā)展理論

經(jīng)濟(jì)圈又稱大城市群、城市群集合,一般定義為以一個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)并具有較強(qiáng)城市功能的中心城市為核心,包括與其有經(jīng)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)系的若干周邊城鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)吸引和經(jīng)濟(jì)輻射能力能夠達(dá)到并能促進(jìn)相應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大地域范圍,其基本特征是高聚集、高能級、開放型。[1]

城市模型以馮·杜能的《孤立國》為起點(diǎn),定義城市為制造業(yè)的聚集地,四周被農(nóng)業(yè)腹地包圍。他指出,“城市的大小及相互間距必須最有利于國計(jì)民生”。[2]孤立國全境的生產(chǎn)布局以城市為中心,在生產(chǎn)布局上形成許多有規(guī)則的、界限相當(dāng)明顯的同心圈。每個(gè)圈都有自己的主要產(chǎn)品?？唆敻衤闹行耐鈬碚撜J(rèn)為,一個(gè)地區(qū)成為制造業(yè)中心,而另一個(gè)地區(qū)成為農(nóng)業(yè)外圍,取決于較大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)、較低的運(yùn)輸成本以及制造業(yè)在支出中較大的份額這三者的結(jié)合。城市的規(guī)模和城市間的距離在離心力和向心力的相對強(qiáng)度下在某一固定水平穩(wěn)定下來。如果經(jīng)濟(jì)中有大量規(guī)模各異和運(yùn)輸成本不同的行業(yè),經(jīng)濟(jì)將形成層級結(jié)構(gòu)。[3]

國內(nèi)外城市經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展一般經(jīng)過了5個(gè)階段:

第一,“強(qiáng)核”階段:即中心城市在工業(yè)化、城市化的推動(dòng)下,由小到大、由弱到強(qiáng),具體體現(xiàn)為人口激增、對地區(qū)或國際經(jīng)濟(jì)影響力加大;

第二,“外溢”階段:核心城市規(guī)模太大,產(chǎn)生一股“外溢”力量,使城市郊區(qū)化;

第三,“布網(wǎng)”階段:市郊不再是中心城市的附屬,而是大都市經(jīng)濟(jì)圈不可缺少的重要功能區(qū);

第四,“整合”階段:在內(nèi)生力量驅(qū)動(dòng)下,經(jīng)濟(jì)圈實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)業(yè)、功能、管理等多方面整合;

第五,“耦合”階段:都市經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展和規(guī)模擴(kuò)大使若干經(jīng)濟(jì)圈相互重疊、滲透、融合,形成規(guī)模更大的都市經(jīng)濟(jì)帶。[4]

“圈層”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變形成過程如圖1所示。

圖1 “圈層”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演變形成過程[5]

二 “3+5”城市群發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

(一)“3+5”城市群發(fā)展現(xiàn)狀

1.長株潭城市群核心增長極已初步形成

近年來,長株潭經(jīng)濟(jì)總量迅速增長。從表1可見,2008年,長株潭三市 GDP總量為4 565.24億元,同比增長14.57%,高出全省平均增速1.77個(gè)百分點(diǎn)。長株潭三市占全省的GDP比重由2000年的32.25%上升到了2008年的40.92%。

表1 長株潭三市綜合經(jīng)濟(jì)情況

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,其中瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)呈典型的集群式發(fā)展?；ㄅ诋a(chǎn)業(yè)是湖南省“十一·五”重點(diǎn)培育的50大產(chǎn)業(yè)集群之一。瀏陽花炮產(chǎn)業(yè)擁有企業(yè)900余家,從業(yè)人員30余萬人,2007年銷售額實(shí)現(xiàn)92.59億元,創(chuàng)稅8.39億元。鞭炮業(yè)又帶動(dòng)了礦產(chǎn)、造紙、印刷、包裝等行業(yè)的發(fā)展?；ㄅ诋a(chǎn)業(yè)已成為瀏陽的支柱產(chǎn)業(yè)。

長沙的工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群有領(lǐng)軍企業(yè)三一集團(tuán)、中聯(lián)重科、山河智能以及遠(yuǎn)大空調(diào)等。以三一集團(tuán)為例,2007年,三一集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入135億元、利潤40億元,成為建國以來湖南省首家銷售過百億的民營企業(yè)。2008年,盡管受金融危機(jī)影響,三一仍然延續(xù)了以往的增長,全年實(shí)現(xiàn)銷售209億元。

株洲以有色冶金、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)為支柱。城市軌道制造集群中有株洲電力機(jī)車廠、株洲電力機(jī)車研究所、九方制動(dòng)設(shè)備有限公司、株洲車輛廠、株洲硬質(zhì)合金廠等。

湘潭則以化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、黑色冶金為主體。[6]

這些產(chǎn)業(yè)集群顯示出的較強(qiáng)活力,提高了長株潭地區(qū)的核心競爭力。

2.次級城市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展

環(huán)洞庭湖的岳陽、常德、益陽,湘中的婁底、湘南的衡陽是湖南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展腹地。以益陽市為例, 2008年益陽市的第一、第二產(chǎn)業(yè) GDP值分別比2007年增長8.2%和18.7%,增速為全省之首。岳陽石化、岳陽造紙、衡陽石化、衡陽鹽化、婁底漣鋼等在推進(jìn)城市圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中有著重大的影響和帶頭作用。

(二)兩型社會(huì)建設(shè)對“3+5”城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,資源的約束越來越突出,湖南作為國家重要的能源產(chǎn)出地區(qū)之一,資源消耗和環(huán)境污染問題在全國來說顯得更加突出。國家在湖南布局兩型社會(huì)綜合改革試驗(yàn)區(qū),旨在通過機(jī)制、體制的探索,節(jié)約利用資源、減少對環(huán)境的污染,避免過去國際上城市群發(fā)展中出現(xiàn)的對資源、能源的大量占用,以達(dá)到更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

兩型社會(huì)指的是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”。按照兩型社會(huì)的建設(shè)要求,長株潭試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)的定位是:一是全國“兩型社會(huì)”建設(shè)的示范區(qū);二是新型工業(yè)化、新型城市化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū);三是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極;四是具有國際品質(zhì)的現(xiàn)代化生態(tài)型城市群。

具體來說,兩型社會(huì)對湖南城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了如下的新要求:

第一,節(jié)約資源、減少污染、保護(hù)環(huán)境將貫穿“兩型社會(huì)”建設(shè)的全過程。

第二,新型工業(yè)化要求轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,即要從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長。而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。一方面要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),讓技術(shù)進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長最有力的引擎;另一方面是對傳統(tǒng)高能耗高污染產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

第三,新型城市化的要求在城市化的進(jìn)程中要做到資源節(jié)約、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)互促共進(jìn),[7]即要做到集約發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和統(tǒng)籌發(fā)展。城市群的發(fā)展應(yīng)以城市為中心,在擴(kuò)大城市規(guī)模的同時(shí),強(qiáng)調(diào)城市的集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),帶動(dòng)農(nóng)村的空間開發(fā)。[8]

第四,兩型社會(huì)建設(shè)是湖南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,長株潭地區(qū)要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長極的作用,通過經(jīng)濟(jì)輻射,將兩型社會(huì)建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)向“3+5”地區(qū)和全省推廣,帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升。

三 “3+5”城市群圈層發(fā)展模式設(shè)計(jì)

根據(jù)中心外圍理論,“3+5”城市群的發(fā)展分為五個(gè)具體階段:

(一)“強(qiáng)核”階段

都市經(jīng)濟(jì)圈的戰(zhàn)略地位和經(jīng)濟(jì)影響力與核心城市的人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)影響力密切相關(guān)。

目前,湖南省“3+5”城市群發(fā)展仍處于“強(qiáng)核”階段。“強(qiáng)核”階段核心城市的人口規(guī)模一般在二三百萬到七八百萬之間。2008年末,長沙市總?cè)丝跒?58.56萬人,其中,中心城區(qū)人口達(dá)300萬,城鎮(zhèn)化率達(dá)61.25%,已初步形成了“強(qiáng)核”階段所需的人口規(guī)模。

表2 長沙城市化水平

“強(qiáng)核”階段的發(fā)展動(dòng)力是工業(yè)化和城市化。核心城市的工業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新能力是至關(guān)重要的。因此,要把發(fā)展核心城市的經(jīng)濟(jì)作為“3+5”城市群建設(shè)在“強(qiáng)核”階段的“第一要?jiǎng)?wù)”。

1.繼續(xù)做強(qiáng)工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群

2008年,在國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長速度放緩的情況下,長沙工程機(jī)械行業(yè)依然保持了持續(xù)、穩(wěn)健、快速的增長態(tài)勢。“湘軍”制造的混凝土機(jī)械國內(nèi)市場占有率約為80%,液壓靜力壓樁機(jī)為70%,汽車起重機(jī)為30%,旋挖鉆機(jī)為45%。

產(chǎn)業(yè)因集群而形成規(guī)模效應(yīng)。長沙的工程機(jī)械制造企業(yè)若能在通用技術(shù)、配套資源、優(yōu)化物流交通環(huán)境、凈化競爭環(huán)境等方面更好地合作,借助政府對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,加大對高級技工的培養(yǎng),形成區(qū)域性交易場所,工程機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群將更好地發(fā)展。[9]

2.充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢,走園區(qū)發(fā)展道路,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

克魯格曼在他的著作《經(jīng)濟(jì)與地理》中談到,不論是在硅谷,還是在128號公路附近,一個(gè)關(guān)鍵的優(yōu)勢是存在一群有某種技術(shù)的人和迅速成長的公司。

長株潭地區(qū)集中了湖南絕大部分高校和90%以上的科研人員,擁有一個(gè)國家級技術(shù)開發(fā)區(qū)、兩個(gè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、一個(gè)國家級大學(xué)科技園和一個(gè)省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。然而,園區(qū)雖然眾多,實(shí)際意義上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻非常緩慢。究其原因,第一,湖南的科研力量未能與集群充分合作,高校和科研機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮其孵化器的作用,介入的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,未形成產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制;第二,高校教育機(jī)制有待改進(jìn)。高校普遍對于學(xué)生的科研實(shí)踐能力培養(yǎng)不夠,學(xué)生缺乏實(shí)踐機(jī)會(huì),造成教育與產(chǎn)業(yè)間的脫節(jié)。第三,人才外流也是造成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的重要因素。

結(jié)合長株潭地區(qū)的實(shí)際情況,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)加大與高校的合作力度,以公司的發(fā)展促進(jìn)學(xué)術(shù)研究,以學(xué)術(shù)研究帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。例如,山河智能就是中南大學(xué)教授創(chuàng)辦,并以中南大學(xué)為技術(shù)合作單位的企業(yè)。

企業(yè)也可與高校建立人才培養(yǎng)機(jī)制,避免發(fā)生企業(yè)招不到合適的人才,高校畢業(yè)生不能順利就業(yè)的問題,避免人才的流失。例如,三一集團(tuán)組建了三一機(jī)電技術(shù)學(xué)校,該校目前正在申報(bào)高職大專,并將在十年內(nèi)組建三一大學(xué),三一集團(tuán)的產(chǎn)學(xué)研一體化進(jìn)程將大大加快。

3.大力發(fā)展文化、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

經(jīng)濟(jì)圈的核心城市的創(chuàng)新能力是至關(guān)重要的。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高技術(shù)、高附加值、低耗費(fèi)、低污染的特性,也正與兩型社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)相耦合。

長沙的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了一個(gè)優(yōu)勢非常明顯的產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出了一大批如湖南衛(wèi)視、超級女聲、體壇周報(bào)、藍(lán)貓紅兔等具有很高的知名度與美譽(yù)度的創(chuàng)意品牌,呈現(xiàn)出以卡通動(dòng)漫、影視傳媒、文娛演藝和新聞出版為優(yōu)勢與特色的四大亮點(diǎn)。

但湖南的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素市場發(fā)育相對滯后,資金和人才缺乏;產(chǎn)業(yè)布局太散,集群效應(yīng)低,未能形成有效的贏利模式。

在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群的過程中,要通過創(chuàng)辦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),整合現(xiàn)有的動(dòng)漫、游戲、傳媒等企業(yè),形成創(chuàng)作、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、市場拓展、休閑觀光一體化的產(chǎn)業(yè)鏈,集中優(yōu)勢將創(chuàng)意品牌做大做強(qiáng)。此外,具有高成長性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)也應(yīng)予以大力扶持。

(二)“外溢”階段

近年來,長沙的發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一系列規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)象,如交通擁擠、地價(jià)飛漲、環(huán)境污染等。汽車開始大規(guī)模步入家庭。這一系列的變化表明,“3+5”城市群正在向“外溢”階段發(fā)展。在這個(gè)階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和城市郊區(qū)化將成為“外溢”的力量,帶動(dòng)城市群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“3+5”城市群的大型企業(yè),如長沙的機(jī)械制造企業(yè),株洲的有色冶金、交通運(yùn)輸設(shè)備制造企業(yè),湘潭湘鋼、岳陽的石化、造紙企業(yè),衡陽的石化、鹽化企業(yè),婁底漣鋼等都是重化工業(yè)。大力發(fā)展新型重化工業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,是城市群發(fā)展和建設(shè)“兩型”社會(huì)的本質(zhì)要求。具體說來,應(yīng)該加強(qiáng)信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的結(jié)合,用信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)的消耗和排污監(jiān)測,提高資源、能源利用效率和環(huán)保綜合效益,提高這些產(chǎn)業(yè)的效率與競爭力。

城市郊區(qū)化方面,以長沙為例,長沙市五區(qū)城鎮(zhèn)化率已達(dá)98.66%,三縣一市城鎮(zhèn)化率快速提升。在“外溢”階段,隨著長沙將大河西列為兩型社會(huì)建設(shè)先導(dǎo)區(qū),“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)”、“社會(huì)發(fā)展指標(biāo)”和“生態(tài)環(huán)境指標(biāo)”將成為大河西區(qū)發(fā)展的綜合指標(biāo),原本屬于城郊的河西將成為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的新城區(qū)。

(三)“布網(wǎng)”階段

建設(shè)城郊一體化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),包括軌道交通、高速公路、航空樞紐、港口樞紐、能源供應(yīng)、水資源供應(yīng)、污水處理等等是這個(gè)階段的重要任務(wù)。

長沙今年將動(dòng)工興建5條高速,里程超過去30年總和。長沙市城市快速軌道交通規(guī)劃方案已經(jīng)出臺(tái),地鐵1號線、2號線都將開始動(dòng)工,預(yù)計(jì)到2020年,將建成軌道交通骨干網(wǎng)絡(luò)。城際干道項(xiàng)目、長株潭組合港和岳陽港等一批綜合運(yùn)輸體系的建設(shè),將促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的有效銜接,逐步實(shí)現(xiàn)“零距離換乘”和“無縫隙對接”,促進(jìn)“3+5”城市群的發(fā)展。

長沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈品字形分布,周圍依次為岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽。每個(gè)城市都將成為“3+5”城市群不可缺少的重要功能區(qū)。

岳陽為湘北門戶,在全國最適宜發(fā)展物流的城市排行榜中列第14位,居中部地區(qū)第一位,適宜發(fā)展大運(yùn)量、大耗水工業(yè)項(xiàng)目,將成為“3+5”城市群的商貿(mào)物流中心和交通樞紐。岳陽石化行業(yè)是全市規(guī)模工業(yè)的重中之重,將立足于為其他地區(qū)生產(chǎn)和提供化工原料。

常德距離長株潭核心城市群較遠(yuǎn),但其物產(chǎn)豐富,是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地;生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,水風(fēng)光秀美。根據(jù)中心外圍理論,常德可著重發(fā)展水產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

益陽處湘中偏北,洞庭湖濱,具有獨(dú)特的苧麻資源、豐富的棉花資源和竹木資源,為紡織、竹木加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)越的條件。食品、紡織、竹木加工等產(chǎn)業(yè)將是益陽未來大力發(fā)展的方向。益陽將成為“3+5”城市群的輕工業(yè)中心。

婁底是全省最重要的煤炭基地,為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了能源保障。同時(shí),婁底是我省另一個(gè)鋼鐵生產(chǎn)基地,其下漣鋼、冷鋼都是重要的鋼鐵企業(yè)。婁底將成為以能源產(chǎn)業(yè)為主的湘中經(jīng)濟(jì)中心。

衡陽礦產(chǎn)資源豐富,包括有色金屬、黑色金屬、陶瓷原料、建筑材料以及輔助材料等礦藏,衡陽市機(jī)電產(chǎn)業(yè)也具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。衡陽將成為湘南地區(qū)有色金屬、礦產(chǎn)開采冶煉中心和機(jī)電制造業(yè)基地。

湖南將形成以“長株潭”地區(qū)為中心,輻射各衛(wèi)星城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈層,如圖2所示。

圖2 湖南省“3+5”城市群圈層示意圖

(四)“整合”階段

實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和增強(qiáng)大都市經(jīng)濟(jì)圈的全球競爭力成了本階段的戰(zhàn)略任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)目標(biāo),必須有效地整合“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)圈的功能。通過制定資源整合、產(chǎn)業(yè)整合、功能整合、管理整合等政策,可有效促進(jìn)貨物、服務(wù)、人才、技術(shù)、資金的自由流動(dòng)和相互補(bǔ)充,消除地域分割與資源稟賦的殘缺,形成內(nèi)部和外部的規(guī)模經(jīng)濟(jì),提升整體競爭力。

為此,需要建立跨區(qū)域、日常性的溝通和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),協(xié)調(diào)區(qū)域利益關(guān)系,提高資源的共享性,鼓勵(lì)區(qū)域之間的分工協(xié)作。

(五)“耦合”階段

“耦合”階段,不同經(jīng)濟(jì)圈之間的合理布局與專業(yè)化分工將降低產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同程度,增加“圈層”間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來,從而擴(kuò)大市場需求,發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。不同等級經(jīng)濟(jì)圈之間通過技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與引進(jìn),將不符合本“圈層”經(jīng)濟(jì)區(qū)位比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)及時(shí)地向圈外轉(zhuǎn)移,從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不同經(jīng)濟(jì)圈之間的動(dòng)態(tài)整合以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同升級。

“3+5”城市群南面為珠三角都市經(jīng)濟(jì)圈,北面緊鄰武漢都市經(jīng)濟(jì)圈,東面有長三角都市經(jīng)濟(jì)圈,是各經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部。各都市經(jīng)濟(jì)圈通過相互重疊、滲透、融合,將形成規(guī)模更大的都市經(jīng)濟(jì)帶。

圖3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與“圈層”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

總的來說,各地應(yīng)從本地實(shí)際情況出發(fā),整體考慮,協(xié)同規(guī)劃。應(yīng)盡量避免重復(fù)建設(shè),避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同,實(shí)現(xiàn)地區(qū)間互補(bǔ)。提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的競爭能力。

面對兩型社會(huì)建設(shè)給湖南帶來的使命與重托,我們要憑借良好的工業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢和人力資源,努力采取各種措施,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的形成和發(fā)展,以敢為人先的精神,努力發(fā)揮長株潭地區(qū)增長極的作用,輻射“3+5”城市圈協(xié)同發(fā)展,使“3+5”城市圈在湖南省乃至我國中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。

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Core and Periphery Theory and the Circle Development Model Design of the‘3+5’Urban Agglomeration

ZHANG Ya-bin,ZHANG Min-min

(School of Economics and Trade,Hunan University,Changsha 410079,China)

The Changsha,Zhuzhou and Xiangtan Urban Agglomeration area is approved to be the National Resource-saving and Environmental-friendly Society-building Integrated Reform Experimental Area.The development of the Hunan Urban Agglomeration is facing new opportunities and challenges. Changing the development model,taking a new road to industrialization,and promoting industrial restructuring are strategic tasks which Hunan is facing.This paper introduced the Core and Periphery Theory; analyzed the p resent situation of the development of the Hunan Urban Agglomeration,the opportunities and challenges that the Two-oriented Society brings to the Urban Agglomeration,and the circle development model design of the‘3+5’Urban Agglomeration.

core and periphery theory;two-oriented society;‘3+5’urban agglomeration;circle development

F290

A

1008—1763(2010)02—0156—05

2009-12-01

張亞斌(1965—),男,湖南臨湘人,湖南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院副院長,教授、博士生導(dǎo)師.研究方向:國際貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)發(fā)展.