提高煤礦安全技術培訓工作質量的建議

王俏

摘要：通過對培訓中心目前開展煤礦安全技術培訓的現(xiàn)狀和成果以及存在的問題分析，結合近年來參與煤礦安全技術培訓工作的經(jīng)驗，提出提高煤礦安全技術培訓工作質量的幾點建議。

關鍵詞：煤礦；安全技術培訓；建議

中圖分類號：F24

文獻標識碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.25.042

煤礦生產(chǎn)環(huán)境的特殊性決定了煤礦生產(chǎn)較其他行業(yè)具有更大的危險性?？v觀煤礦發(fā)展史，歷次傷亡事故都是人為失誤，或“三違”所造成的，歸根結底是人的不規(guī)范作業(yè)所致。要減少人為失誤，杜絕“三違”現(xiàn)象，就必須嚴格按照《安全生產(chǎn)法》要求對煤礦井下職工進行安全培訓，通過強化職工的安全意識和提高職工的安全技術水平及培訓職工的持續(xù)而穩(wěn)定的安全行為習慣來實現(xiàn)。煤礦安全培訓工作是提高職工的安全技術素質的最有效途徑，煤礦安全培訓工作以解決煤礦安全問題為根本目的，是一項投資少，見效快，回報持久的一種特殊投資，為煤礦的安全、高效提供了有力保證。

蘭州資源環(huán)境職業(yè)技術學院培訓中心作為甘肅省四所煤礦二級培訓機構之一，多年來一直在開展煤礦安全技術的培訓，取得了豐碩的成果：自1988年開展煤礦安全培訓工作以來，在27年左右的時間里，共舉辦礦長、管理人員、特殊工種、礦井監(jiān)測監(jiān)控各類培訓班270期，受訓人數(shù)30000余人。特別是“十二五”以來，根據(jù)各地煤礦實際需要，學院加大了安全技術培訓工作力度，2009年共舉辦培訓班18期，培訓1954人；2010年共舉辦培訓班17期，培訓1796人；2011年共舉辦培訓班27期，培訓3174人；2012共舉辦培訓班32期，培訓3137人；2013年共舉辦培訓班29期，培訓3217人；2014年共舉辦培訓班28期，培訓2900人；截止今天，今年已舉辦各類培訓班10期，培訓2000人。近六年來，我們培訓煤礦主要負責人及管理人員4251人，煤礦班組長1951人，煤礦特殊工種7811人，為甘肅煤炭安全生產(chǎn)工作做出了很大的貢獻。

在肯定和欣喜這些成績的同時，我們也清醒的認識到，目前的安全技術培訓工作還存在著以下困難和問題：（1）師資隊伍建設還需進一步加強，教師整體素質有待提高；（2）安全技術培訓方法和手段還有待于創(chuàng)新；（3）由于我省地域位置特殊，培訓過程中交通運輸不便，教室的租用、教師的住宿以及教材學習用品等成本較高，而培訓收費較低，形成成本倒掛問題，不利于培訓工作的健康持續(xù)發(fā)展；（4）部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)對安全培訓工作認識不高，重視不夠，煤礦安全培訓制度執(zhí)行不力，培訓只重形式，不重質量；（5）目前地方煤礦年年招收大量的農(nóng)民工，人員文化素質和安全意識淡薄，也給安全培訓工作帶來很大的困難。

針對安全培訓工作中的問題和不足，本人結合多年來參與具體工作的切身體會，分別從煤礦企業(yè)、學員、教師和培訓機構教學管理四個方面談談對提高煤礦安全技術培訓質量的幾點思考。

1煤礦企業(yè)各級領導重視和支持安全培訓工作是提高培訓質量的重要基礎

煤礦企業(yè)的各級領導要樹立“安全就是效益”的正確理念。將職工的安全培訓放在煤礦生產(chǎn)和發(fā)展的優(yōu)先地位，擺正生產(chǎn)與安全的關系，處理好生產(chǎn)與安全教育的關系，要把職工安全培訓當作發(fā)展生產(chǎn)，促進生產(chǎn)的大事來抓。煤礦企業(yè)要建立安全培訓人員的管理機構，專門負責本單位職工安全培訓的規(guī)劃和任務的完成；建立職工培訓學習檔案，建立激勵職工學習的獎罰措施和優(yōu)先條件。同時嚴把培訓人員的質量關，要堅決杜絕冒名頂替和培訓“專業(yè)戶”等現(xiàn)象。

2明確安全培訓目的，對學員的安全意識與安全技術培訓并重，是提高安全培訓質量的核心方向

安全技術培訓的對象主要是直接從事煤礦井下工作的人員。學員的年齡和文化程度參差不齊，思想意識和業(yè)務素質也不相同。他們參加培訓的目的不盡一致，有的是應付培訓，取證上崗；有的是應付單位的安排；有的是根據(jù)生產(chǎn)實際的需要，提高自己的安全意識和安全技術素質等。因此，必須加強對學員的安全意識教育，從根源上提高他們對人身安全和財產(chǎn)安全的重視，激發(fā)他們主動獲取和掌握安全生產(chǎn)技術的積極性，明確培訓的目的和意義，從而調動他們學習的積極性。

3加強教師隊伍建設，不斷提高培訓水平是提高安全培訓質量的有力抓手

建立一支專業(yè)齊全、結構合理的教師隊伍，是搞好安全培訓的前提。教師要把提高安全意識和安全操作技能作為職工安全培訓的主要內容，不斷調整和充實教學內容，把煤礦新技術、新工藝以及典型事故案例充實到培訓課程中，理論聯(lián)系實際，提高學員分析問題和抗災救災的能力。隨著煤礦現(xiàn)代化水平的提高，許多新技術、新裝備廣泛應用，必須要求教師不斷進行知識更新，學習新知識，掌握新技能。教師應經(jīng)常到有關院校進修與培訓，刻苦鉆研業(yè)務，把知識融會貫通。各專業(yè)的教師還要加強對其他專業(yè)知識的學習，不斷拓寬知識面，由一職一能變?yōu)橐宦毝嗄?。培訓中心要求教師定期下礦，調研了解和掌握本礦區(qū)生產(chǎn)現(xiàn)場所采用的新技術、新設備、新工藝，詳細收集現(xiàn)場各種生產(chǎn)技術資料，熟悉煤礦生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及歷年來發(fā)生的各類事故的原因、規(guī)律和預防措施，不斷充實教學內容，以滿足培訓的需求。同時，針對培訓對象的復雜情況，采取靈活多樣的教學方法。接受安全培訓的學員年齡差異較大，文化水平差別較大，工作經(jīng)驗差別也較大。種種差異導致工作態(tài)度不一樣，安全意識強弱也不一樣。針對學員的這些特點，應綜合運用PPT等多媒體教學手段，靈活選用開放式課堂、事故案例分析等教學方法，來調動學員的學習積極性。輔以現(xiàn)場的生產(chǎn)技術資料、事故案例進行教學，不僅使學員客觀清晰的感受到安全教育的重要性和緊迫性，而且使學員了解煤礦的固有特點，清楚地知道井下什么是危險，什么事能做，什么事不能做，事故在什么情況下發(fā)生，事故發(fā)生的危害性及預防事故的有效方法和措施。

4對培訓過程嚴格管理、嚴格考核是提高安全培訓質量的可靠保障

（1）在教學管理工作中，對教學計劃、教學過程、教學質量、學員學籍、教師工作量、教學研究等方面都應制定規(guī)范化的制度。在各項制度實施過程中，要加大監(jiān)督檢查的力度，防止形式主義。

（2）在學員管理上，應該嚴把學員入學資格審查關，杜絕“培訓專業(yè)戶”。對培訓學員進行嚴格考勤，嚴格執(zhí)行考試制度和發(fā)證制度，確保培訓效果。

（3）定期召開學員座談會，廣泛聽取他們的意見和建議。要加強校際間的學術交流，吸取同行們的成功經(jīng)驗，不斷改進教學與管理工作。根據(jù)不同工種的實際需求，結合現(xiàn)場生產(chǎn)實際，科學合理的設置課程內容，真正做到學以致用。

（4）開展教學研究和聽課、評課活動，形成以老帶新、以好帶差、相互探討、相互交流、相互學習的教學風氣。定期性進行“最佳一堂課”、“最佳教案”的評比活動，評比結果應直接有效地反應教師的授課水平。設立獎勵制度，激勵先進，促進落后。要關心和愛護教師，為他們解決學習和生活中的實際問題。這樣才能充分調動廣大教師的積極性，不斷提高教學水平。

以上是本人近年來參與煤礦安全技術培訓工作的一些粗淺看法。安全培訓是安全系統(tǒng)工程的一部分，要實現(xiàn)安全形勢的徹底好轉，切實減少和避免重大傷亡事故的發(fā)生，安全培訓是最基礎、最有效途徑，是一項長期的、耐心的、細致的、需要各方面共同努力完成的工作。這一工作通過煤礦企業(yè)、學員、教師和培訓機構各方面的通力協(xié)作和共同努力是可以做得更好的。

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