追求法治，守護正義

王冉

現(xiàn)年44歲的付志飛出生在河南省汝南縣一個農(nóng)村家庭， 1990年，她如愿以償?shù)乜既豚嵵荽髮W(xué)法律系。2002年，獲鄭州大學(xué)法學(xué)碩士的她順利進入中國保監(jiān)會河南監(jiān)管局。

付志飛言語不多，總是埋頭于堆積如山的材料中，一干就是一天，不叫苦不喊累，讓領(lǐng)導(dǎo)和同事暗暗豎起大拇指。

河南省保險業(yè)有近7000家營銷服務(wù)部，一周要審批584家，每家營銷服務(wù)部的相關(guān)材料多達幾十頁，都要一一進行核對、審驗，不能出任何差錯。付志飛總加班到深夜，有時累得腰疼，躺在床上不能動彈，連身都翻不了。2008年3月份，付志飛因表現(xiàn)優(yōu)秀被任命為副處長。走上了保監(jiān)局法制處領(lǐng)導(dǎo)崗位的她更忙碌了，如一只陀螺轉(zhuǎn)個不停。

2014年河南保監(jiān)局法制處的工作總結(jié)上有這樣一組數(shù)字：

全年共審核行政處罰案件21件，做出處罰決定24項，處罰保險機構(gòu)12家次，個人20次，警告20項，罰款218.5萬元，吊銷業(yè)務(wù)許可證3家次；全年共復(fù)核象征許可事項616件，累計發(fā)現(xiàn)問題140項……

這些數(shù)字都是付志飛和同事在日常工作中創(chuàng)造出來的。

感悟 依法辦事，維護法律的尊嚴，是付志飛的神圣職責(zé)。為此，她忘我工作，用實際行動詮釋了對法律的敬畏與遵從。有了付志飛和她同事的辛勤付出，有法必依、依法行政之路才會越走越遠。

她是同事眼中的“急性子”，立下“群眾上門，必須當(dāng)天接待、當(dāng)天給出初步說法”的信訪規(guī)矩，常說“老百姓的事，一天也拖不得”；她是群眾心中的“秤桿子”，堅持“吃公家的糧，辦事就要公正，必須一桿秤端平”的人生信條，按政策辦事，“給座金山都不換”；她是工作之中的“辣妹子”，敢“唱黑臉”，敢拍桌子，稱“令箭是老百姓給的，不怕跟你講理”。她是四川仁壽縣信訪局局長吳菊芬，她有個外號，叫做“吳滿意”。

這個“急性子”平均每年接訪2000余批次，結(jié)的“親戚”數(shù)不清；這個“秤桿子”總是向工作傾斜，99%的時間都獻給信訪，只有1%留給家人；這個“辣妹子”倡導(dǎo)建立了村、鎮(zhèn)、縣三級信訪制，各級干部主動下訪，將大量信訪問題化解在基層。

這天一大早，吳菊芬提著水果，拎著公文包，挽著袖子匆匆走在雙堡鄉(xiāng)殷壩村的田坎上?！皡蔷珠L，您又來走親戚？”有村民遇見吳菊芬，老遠就打招呼。她來殷壩村多次，村民幾乎都認得她。吳菊芬“走親戚”，就是來看望老上訪戶。做了近十年信訪干部，吳菊芬有多少“親戚”，她自己也說不清。

感悟 金杯銀杯不如老百姓的口碑。作為基層信訪工作人員，能讓老百姓滿意實屬不易。宣傳黨的政策，解決老百姓的合理訴求，讓法治思想深入到老百姓的內(nèi)心，是吳菊芬工作最突出的特點。把信訪問題化解在基層，體現(xiàn)了一個干部的擔(dān)當(dāng)與作為！正是有了千千萬萬個吳菊芬，依法治國的理念才能落到實處，法治精神才會更好地被人民接納，一句“吳滿意”實屬不容易。

楊彥萍，中國法律援助基金會秘書處項目部副主任。

5年前，楊彥萍作為法律援助志愿者，曾到四川和海南為當(dāng)?shù)乩щy群眾提供法律援助。在3年的時間里，她每年辦理近百件法律援助案件，開展普法講座數(shù)十場，足跡遍布受援地幾十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幾百個村落。

“法律援助事業(yè)就像太陽，讓我們借光、發(fā)光，把律師的價值發(fā)揮出來。這是個做不完的事業(yè)，越做越有勁頭兒?！标柟馔高^窗欞灑滿整個屋子，也映照著楊彥萍臉上蕩漾的那抹幸福微笑。

慈祥溫婉的性格和樂于助人的口碑讓楊彥萍贏得了很多孩子的信任。在代理過一個3名未成年人共同搶劫的案件后，楊彥萍援助對象的同案犯根據(jù)判決書上的地址給她寫了一封信，信里飽含著一個孩子在迷茫無助中對她的信任。拿著這封沉甸甸的信，楊彥萍在深夜提筆寫了一封回信，鼓勵他多讀書、多寫作。在兩年多的時間里，楊彥萍成為這個孩子口中的“楊媽媽”。他們之間的30多封通信，讓孩子重燃生活熱望，他的文章在監(jiān)獄系統(tǒng)的報紙上發(fā)表，由于表現(xiàn)突出還獲得減刑。“作為女性律師，我身上有一種與生俱來的母性。代理未成年人案子需要過硬的專業(yè)知識，更需要愛和無私付出?！睏顝┢颊f。

2013年，56歲的楊彥萍被安排到中國法律援助基金會秘書處項目部，負責(zé)“1+1”中國法律援助志愿者行動的項目管理工作。收集各地志愿工作情況，在QQ群里回答律師疑問，協(xié)調(diào)新志愿者食宿……楊彥萍每天的日程都排得很滿，有時要工作到晚上10點。而她做志愿者時的故事，則吸引著更多優(yōu)秀律師加入到法律援助項目中來。

感悟 宣傳法律知識，給弱勢群體提供法律援助，讓法律的陽光普照在每個困難群眾的身上，是一項偉大的事業(yè)，楊彥萍就是其中杰出的代表人物之一。面對特殊群體——未成年人犯罪，楊彥萍不僅付出的是專業(yè)知識，更多的是偉大的母愛。用母愛喚醒犯罪人的靈魂，改變了他們的人生，楊彥萍可謂是靈魂的重塑者，讓我們看到了神圣法律背后人性、溫情的一面。