邢予青
在為特朗普退出TPP歡呼的同時(shí),中國(guó)需要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)特朗普時(shí)代經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義
2015年,蘋果公司在全球銷售了2.3億部iPhone、5000萬(wàn)臺(tái)iPad、2000萬(wàn)臺(tái)個(gè)人電腦。在這些時(shí)尚、前衛(wèi)的高科技產(chǎn)品背后,都用英語(yǔ)印著一行字:“由蘋果公司在加州設(shè)計(jì),在中國(guó)組裝?!边@句話清楚地表明了中國(guó)在蘋果產(chǎn)品全球價(jià)值鏈中的地位。蘋果公司過去十幾年在信息技術(shù)上的投入以及在全球信息產(chǎn)品市場(chǎng)上的擴(kuò)張,為解決中國(guó)的就業(yè)問題做出了巨大貢獻(xiàn);全球消費(fèi)者對(duì)蘋果產(chǎn)品的需求就是對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力的需求。
然而,如何把蘋果產(chǎn)品制造工序搬回美國(guó),為美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),一直是美國(guó)決策者的難題。讓制造業(yè)回流、為美國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),更是新當(dāng)選的美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)選民的承諾。因此特朗普在當(dāng)選總統(tǒng)后不久即在與蘋果公司總裁蒂姆·庫(kù)克的通話中說:“蘋果公司在美國(guó)建設(shè)一個(gè)或幾個(gè)大工廠,而不是到中國(guó)或越南去,將是我真正的成就?!碧乩势障驇?kù)克許諾稅收優(yōu)惠,鼓勵(lì)他把蘋果制造環(huán)節(jié)回遷美國(guó)。庫(kù)克沒有像他的前輩喬布斯那樣直接回絕特朗普的要求,而是模棱兩可地說,“我明白了。”
蘋果公司不僅是一個(gè)不斷創(chuàng)新的高科技公司,也是美國(guó)最賺錢的公司之一。 其人均利潤(rùn)超過40萬(wàn)美元,把華爾街投行老大高盛、石油巨頭??松梨凇⑷蛩阉饕姘灾鞴雀瓒歼h(yuǎn)遠(yuǎn)甩在后面。但是蘋果公司并沒有像傳統(tǒng)的美國(guó)公司如通用汽車、福特汽車等那樣,通過創(chuàng)造大量就業(yè)的方式惠及美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)。蘋果目前在美國(guó)雇傭的工人不到通用汽車公司高峰時(shí)期的15%。
蘋果公司的高利潤(rùn)和相對(duì)較小的雇員規(guī)模,是利用全球經(jīng)濟(jì)一體化將產(chǎn)品制造環(huán)節(jié)外包給日本、德國(guó)、韓國(guó)、中國(guó)等國(guó)家的企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。蘋果公司本身則專注于產(chǎn)品設(shè)計(jì)、軟件設(shè)計(jì)及壟斷產(chǎn)品的銷售環(huán)節(jié),占據(jù)了“微笑曲線”兩端附加值最高的部分。
設(shè)計(jì)一個(gè)新產(chǎn)品或一款軟件僅需要幾千名受過良好教育的、有天分的設(shè)計(jì)師和工程師。但是滿足全球消費(fèi)者對(duì)蘋果產(chǎn)品的需求則需要上百萬(wàn)工人去制造這些產(chǎn)品。蘋果公司的這種模式導(dǎo)致了科技創(chuàng)新與大量就業(yè)機(jī)會(huì)在地理上的分割,打破了昔日工業(yè)革命時(shí)代技術(shù)革新帶動(dòng)發(fā)源地就業(yè)大幅增長(zhǎng)的傳統(tǒng)。
不僅如此,當(dāng)在中國(guó)組裝好的蘋果產(chǎn)品返銷美國(guó)時(shí),這些美國(guó)公司發(fā)明和創(chuàng)造的產(chǎn)品為美國(guó)帶來(lái)了貿(mào)易赤字。
如果蘋果公司把其產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)搬回美國(guó),不僅可以給美國(guó)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),目前全部算作中國(guó)高科技出口的蘋果產(chǎn)品就會(huì)成為美國(guó)出口的一部分,從而降低美國(guó)的貿(mào)易赤字。庫(kù)克和蘋果公司的高管多次表示,把蘋果產(chǎn)品的制造環(huán)節(jié)搬回美國(guó)是不現(xiàn)實(shí)的,因?yàn)槊绹?guó)沒有足夠的技術(shù)工人和工程師可以滿足蘋果公司的需求。這些論調(diào)看似合理,卻實(shí)為借口。如果在富士康流水線上的中國(guó)工人可以組裝蘋果手機(jī),在美國(guó)拿最低工資的藍(lán)領(lǐng)工人應(yīng)該也可以做同樣的工作。
真正阻礙蘋果公司把制造環(huán)節(jié)搬回美國(guó)的是美國(guó)工人的成本。如果美國(guó)工人的工資是富士康工人的十倍,在美國(guó)組裝蘋果手機(jī)將會(huì)導(dǎo)致單機(jī)毛利從64%的水平降為50%,這將損害蘋果公司股東的利益。蘋果公司利用全球化和市場(chǎng)法則向海外公司外包制造和組裝環(huán)節(jié)從而獲得最大利益,是合法和無(wú)可厚非的企業(yè)行為。但是特朗普的當(dāng)選預(yù)示著經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義在美國(guó)的崛起。經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義以貿(mào)易保護(hù)、保護(hù)本國(guó)企業(yè)、保護(hù)國(guó)內(nèi)就業(yè)為中心,其本質(zhì)是反全球化的。特朗普的首席戰(zhàn)略家和顧問斯蒂夫·班儂(Steve Bannon)就宣稱,自己不是種族主義者,而是經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義者。 在經(jīng)濟(jì)政策上,“美國(guó)第一”是班儂的信念。
如果蘋果產(chǎn)品的制造工序逐漸轉(zhuǎn)移回美國(guó),為蘋果代工的中國(guó)企業(yè)將面臨倒閉的威脅,在蘋果手機(jī)組裝流水線上的中國(guó)工人將面臨失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)將是蘋果公司制造環(huán)節(jié)回流美國(guó)最大的受害者。因此,在為特朗普退出TPP歡呼的同時(shí),中國(guó)需要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)特朗普時(shí)代經(jīng)濟(jì)國(guó)家主義對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。
(作者系日本國(guó)立政策研究大學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授)