虛商號段需回訪 改號軟件必嚴(yán)打

崔亮亮

通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)訊 11月7日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》（以下簡稱《意見》），就有效防范和打擊通訊信息詐騙，提出八方面29條實施意見。其中特別要求各移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要對170、171號段全部用戶進行回訪和身份信息確認(rèn)，對未登記或登記信息錯誤的用戶進行補登記，并提出在2016年底前實名率達到100%。在規(guī)定時間內(nèi)未完成補登記的，一律予以停機。

《意見》要求移動轉(zhuǎn)售企業(yè)從嚴(yán)做好新入網(wǎng)電話用戶實名登記。確保電話用戶登記信息真實、準(zhǔn)確、可溯源。為新用戶辦理入網(wǎng)手續(xù)時，要嚴(yán)格落實用戶身份證件核查責(zé)任，采取二代身份證識別設(shè)備、聯(lián)網(wǎng)核驗等措施驗證用戶身份信息，并現(xiàn)場拍攝和留存辦理用戶照片。通過網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)展新用戶時，要采取在線視頻實人認(rèn)證等技術(shù)方式核驗用戶身份信息。嚴(yán)格限制一證多卡，2016年底前，移動轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)全面完成一證多卡用戶摸排清理，對在本企業(yè)全國范圍內(nèi)已經(jīng)辦理5張（含）以上移動電話卡的存量用戶，要對用戶身份信息逐一重新核實。

今年10月，最高人民法院、工信部、公安部等六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，要求電信企業(yè)立即開展一證多卡用戶的清理，要求電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)采取措施阻斷改號軟件網(wǎng)上發(fā)布、搜索、傳播、銷售渠道，嚴(yán)禁違法網(wǎng)絡(luò)改號電話的運行、經(jīng)營。此次工信部《意見》的發(fā)布是對此前六部門發(fā)布的《通告》進一步細化和落實，將進一步有效防范和打擊通訊信息詐騙。

《意見》除對170、171號段進行補登記外，還指出，2016年11月底前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)要全面完成語音專線和“400”、“一號通”、“商務(wù)總機”等存量重點電信業(yè)務(wù)排查清理，要將上述重點電信業(yè)務(wù)自查清理情況書面報部及所在地通信管理局。

《意見》還強調(diào)堅決整治網(wǎng)絡(luò)改號問題。嚴(yán)格防范國際改號呼叫，對“+86”等不規(guī)范國際來話，以及公安機關(guān)核實通報的偽造國內(nèi)公檢法和黨政部門便民電話的虛假主叫號碼，在國際通信業(yè)務(wù)出入口局一律進行攔截；全面落實語音專線主叫鑒權(quán)機制。2016年底前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)語音專線主叫鑒權(quán)比例按規(guī)范達到100%，對未按規(guī)范進行主叫鑒權(quán)的呼叫一律攔截；建立網(wǎng)絡(luò)改號呼叫源頭倒查和打擊機制；堅決清理網(wǎng)上改號軟件。對網(wǎng)站頁面、搜索引擎、手機應(yīng)用軟件商城、電商平臺、社交平臺上的改號軟件信息進行深入清理，切斷下載、搜索、傳播、兜售改號軟件的渠道。