北京在東南亞提升安全角色

新加坡《海峽時報》12月22日文章，原題：中國安全角色提升，但信任赤字仍在近幾個月，北京與東南亞國家安全合作的加強成為主要新聞。在今年最后一個季度，中國與菲律賓簽署一項海岸警衛(wèi)隊協(xié)議，與馬來西亞簽署有關(guān)軍艦的首份協(xié)定，以及與泰國討論合建一個地區(qū)性的軍工生產(chǎn)基地。

中國與東南亞國家的安全合作其實并非新鮮事。僅過去5年，中國就與泰國、緬甸和老撾聯(lián)合巡邏湄公河，開始與新加坡和馬來西亞進(jìn)行軍事演習(xí)，并提議在新啟動的中國-東盟防長非正式會議機制下在執(zhí)法和反恐等領(lǐng)域進(jìn)行區(qū)域協(xié)作。但5年前，鮮有人預(yù)料到北京會贏得為美國的盟友泰國制造首批潛艇的訂單。

中國與東南亞國家安全合作擴大，一定程度上是北京實力上升及其與東盟國家關(guān)系改善的自然結(jié)果。大國最終會把不斷增強的經(jīng)濟(jì)力量轉(zhuǎn)化為軍力，中國也不例外。中國軍事力量增強在帶來挑戰(zhàn)的同時，也會給鄰國與北京創(chuàng)造在防務(wù)領(lǐng)域接觸的機遇。

顯而易見，北京抓住了這些機遇，因為中國深知其更廣的地緣政治意義。在最基本層面，它們會促進(jìn)中國尋求與東南亞國家發(fā)展的“全面”戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，從而提升中國在東南亞地區(qū)的總體影響力。它們也有助于為北京改變地區(qū)安全架構(gòu)，并為最終扮演安全提供者的角色奠定基礎(chǔ)。

東南亞各國動機不一但很清晰。有些看到或愿意考慮更便宜的中國防務(wù)裝備，并能遠(yuǎn)離西方的人權(quán)說教。在歷史的背景下看，中國與東南亞國家安全合作的擴大進(jìn)展往往緩慢，幅度也不大，而且能否持續(xù)還是個問題。中國在推進(jìn)與東南亞國家的防務(wù)合作方面也面臨一些不利。有些不利因素，如防務(wù)裝備的質(zhì)量能隨著時間的推移而得到克服，但“信任赤字問題”就沒那么容易逾越。東南亞國家仍然對中國的軍力上升及其長遠(yuǎn)意圖懷有疑慮?！?/p>

（作者普拉尚特·帕拉梅斯瓦蘭，陳俊安譯）