株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)評價

宋麗美，趙先超，陳光明

（湖南工業(yè)大學 建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，湖南 株洲 412007）

株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)評價

宋麗美，趙先超，陳光明

（湖南工業(yè)大學 建筑與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，湖南 株洲 412007）

基于層次分析原理，構(gòu)建了包括經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、創(chuàng)新系統(tǒng)4個準則層及22個具體指標層的株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)評價指標體系。在該指標體系的基礎(chǔ)上，運用指標綜合評價方法，對2014年株洲市高新區(qū)4個園區(qū)的生態(tài)化建設(shè)水平進行了橫向比較。結(jié)果顯示：田心高科園生態(tài)化水平最高，綜合評價指數(shù)為55.07，董家塅高科園生態(tài)化水平最低，綜合評價指數(shù)為23.31；各園區(qū)經(jīng)濟系統(tǒng)指數(shù)存在差異，其中董家塅高科園經(jīng)濟發(fā)展活力最弱；各園區(qū)環(huán)境系統(tǒng)指數(shù)差距較小，環(huán)境建設(shè)情況基本相同；各園區(qū)社會建設(shè)水平參差不齊，金山科技工業(yè)園社會建設(shè)情況最差；各園區(qū)在創(chuàng)新系統(tǒng)方面水平不一，董家塅高科園創(chuàng)新能力最弱，需要大力加強。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)；生態(tài)化；評價體系；株洲市

1 研究背景

隨著生態(tài)文明建設(shè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化作為一種新型循環(huán)經(jīng)濟形態(tài)或者全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式而出現(xiàn)，它要求改變傳統(tǒng)的資源開發(fā)利用模式，提高資源利用率，減少廢物排放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，以適應(yīng)新常態(tài)下的“兩型”發(fā)展。國內(nèi)各大城市開始深化生態(tài)文明體制改革，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐，進行產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的積極探索和嘗試，并要求已有的高投入、高消耗、高污染傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過科學有效地規(guī)劃、管理、技術(shù)應(yīng)用等實現(xiàn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，建立完善的資源能源循環(huán)系統(tǒng)，創(chuàng)建可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

雖然國內(nèi)外學者對產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的認識存在差別，研究的側(cè)重點也不相同，但基本思想都集中在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)化，并對從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式向生態(tài)產(chǎn)業(yè)模式轉(zhuǎn)型的必要性達成了共識。

在生態(tài)化建設(shè)研究方面，國外，S. Fons等人[1-2]提出生態(tài)化技術(shù)在園區(qū)運營中的重要性，認為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的實施在很大程度上依賴于各種生態(tài)化減排技術(shù)；S. Bringezu等人[3]對生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的物質(zhì)循環(huán)、能量傳遞和協(xié)同機制進行了研究；T. Sterr等人[4]從產(chǎn)業(yè)鏈角度研究園區(qū)系統(tǒng)的良性運作網(wǎng)絡(luò)模型。國內(nèi)，毛玉如等人[5]對生態(tài)工業(yè)園的運行模式進行了研究；左曉麗[6]從區(qū)域差異角度，提出基于區(qū)域差異的產(chǎn)業(yè)生態(tài)化路徑選擇模式；張龍江等人[7]研究了工業(yè)園區(qū)的生態(tài)化改造，認為工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造包括3個層次，即園內(nèi)微觀企業(yè)層次的生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)鏈條層次的生態(tài)化和園區(qū)層次的生態(tài)化；邱躍華[8]提出要重新審視產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)及其與外部環(huán)境的生態(tài)演化關(guān)系，以構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展體系。

在產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化評價研究方面，張福慶等人[9]以鄱陽湖生態(tài)區(qū)經(jīng)濟為研究對象，構(gòu)建了區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)化耦合度評價模型及其指標體系，為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供了借鑒；吳玉鳴等人[10]采用主成分-聚類分析法建立評價指標體系，對我國53個國家級高新區(qū)的發(fā)展能力進行了實證分析；張詩超[11]運用MATLAB軟件，對3個典型高新區(qū)生態(tài)化改造進行了綜合評價；李嬌等人[12]基于主成分聚類分析，對湖南省長株潭地區(qū)19個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合實力進行了評價。

在實踐層面，我國于1999年開始創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)試點，并于2001年，完成第一個生態(tài)示范園區(qū)——浙江衢州沈家生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，同年，國家環(huán)?？偩峙鷾蕪V西貴港工業(yè)園區(qū)為國家第一個生態(tài)工業(yè)建設(shè)示范區(qū)。

從我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展情況來看，無論是普通的工業(yè)園，還是被國家批準或命名的“生態(tài)工業(yè)園”，都存在生態(tài)化改造或深入改造的現(xiàn)實需求，而且更多的工業(yè)園正經(jīng)歷著生態(tài)化轉(zhuǎn)型升級的實踐需求。對產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行生態(tài)化建設(shè)的評價結(jié)果可揭示當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)的成果與不足，在合理評價分析現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，可以制定有效的政策和措施以引導城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)化進程，促進城市生態(tài)發(fā)展。本文即以此為切入點，在總結(jié)國內(nèi)已有產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)評價研究成果的基礎(chǔ)上，以株洲市4個典型高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例，對其生態(tài)化建設(shè)情況進行實證研究，以期探索株洲市高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化發(fā)展水平變化規(guī)律，提出改造優(yōu)化建議，為加快城市生態(tài)建設(shè)提供借鑒和參考。

2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化評價研究對象

2.1 研究園區(qū)概況

研究園區(qū)的空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局如圖1所示。

圖1 研究園區(qū)空間結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)布局Fig. 1 An overview of the industrial zones

湖南省株洲市高新區(qū)成立于1992年，同年11月經(jīng)國務(wù)院批準成為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，為“一區(qū)四園”發(fā)展格局，“一區(qū)”即株洲市國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，“四園”為天元區(qū)河西示范園、蘆淞區(qū)董家塅高科園、石峰區(qū)田心高科園、荷塘區(qū)金山科技工業(yè)園。本文即選取此4個產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為研究對象，其中，田心高科園無獨立統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以株洲市統(tǒng)計年鑒中石峰園區(qū)總的統(tǒng)計數(shù)據(jù)代表其發(fā)展情況。

2.2 高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

近年來，株洲市高新區(qū)緊緊圍繞長株潭“兩型”社會建設(shè)工作主題，積極培植壯大“兩型”產(chǎn)業(yè)，全面開展“兩型”示范點創(chuàng)建活動，提出“兩個創(chuàng)建”目標，即創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)與創(chuàng)建國家創(chuàng)新型科技園區(qū)，并取得了階段性成果，已成為株洲市最具活力的經(jīng)濟增長極、城市拓展的主陣地和社會文明的展示窗。在產(chǎn)業(yè)布局上，堅持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先導、環(huán)境發(fā)展、項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，累計開發(fā)工業(yè)用地10 km2。2014年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值615億元人民幣，工業(yè)總產(chǎn)值達1 635億元人民幣，近3 a累計引進逾10億元人民幣投資項目20個，建設(shè)重點項目100余個。其中，高新技術(shù)發(fā)展迅速，從2013年開始，進入第3個10年創(chuàng)新驅(qū)動、戰(zhàn)略提升發(fā)展階段，基于自身較強的動力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出以株洲高新區(qū)先進的機車牽引引擎、強大的航空動力引擎和環(huán)保的汽車動力引擎為核心助推器，著力打造以“中國軌道交通城、中南地區(qū)通用航空城、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)城”為支撐的中國動力谷，目前已經(jīng)被納入中國科學技術(shù)部和湖南省共建項目。

3 產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化評價指標體系

3.1 評價指標體系構(gòu)建原則

1）清晰的目標定位

評價的根本目的是為產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)提供依據(jù)，解決產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)的實際問題，每一項指標的確立都要有對應(yīng)的生態(tài)化建設(shè)目標和標準。

2）明顯的地域性特征

在借鑒全國各區(qū)域指標體系的構(gòu)建時，需考慮區(qū)域發(fā)展的差異性，因地制宜，針對性地提出長株潭區(qū)域的產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化評價指標體系，強化地域性特征，突出長株潭地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)的重點及難點問題。

3）全面系統(tǒng)

采用擇優(yōu)原則，盡量以較少的指標全面系統(tǒng)地反映產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)的進展，但同時指標要涉及產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個領(lǐng)域，全面反映園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)的狀況。

4）具有代表性

必須選取具有代表性的能真實反映城市生態(tài)文明建設(shè)問題的指標，突出重點，因為每個指標覆蓋面較廣，同時各個因素也需保持相對的獨立性，避免交叉或重合。

5）具有可操作性和動態(tài)性

評價指標的選取要考慮到統(tǒng)計數(shù)據(jù)的可取得性、真實性以及可量化處理，要保證評價結(jié)果的準確性和客觀性。評價指標體系建立之后要隨著產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)的發(fā)展而不斷地修改更新，以適應(yīng)新的評價要求。

3.2 指標選擇和數(shù)據(jù)來源

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化的評價指標應(yīng)立足于生態(tài)性、環(huán)保性、創(chuàng)新性，以園區(qū)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益雙贏為目標，注重資源能源的利用率、園區(qū)環(huán)境的生態(tài)水平、園區(qū)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)程度及創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)。參考已有的工業(yè)園區(qū)生態(tài)化評價指標[13-14]以及兩型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)標準（試行）[15]，將產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化指標體系準則層設(shè)置為經(jīng)濟、環(huán)境、社會、創(chuàng)新4個系統(tǒng)，包括經(jīng)濟指標如園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值（X1）、工業(yè)增加值（X2）、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重（X3）等，環(huán)境指標如累計開發(fā)工業(yè)用地面積（X8）、綠地覆蓋率（X9）、廢水排放量（X10）等，社會指標如人均擁有文化設(shè)施面積（X15）、人均可支配收入（X16）、園區(qū)信息平臺完善度（X17）等，創(chuàng)新指標如科技活動經(jīng)費支出總額（X19）、科技活動投入增幅（X20）等具體指標。

指標數(shù)據(jù)主要來源于2015年株洲市統(tǒng)計年鑒、株洲市高新網(wǎng)和株洲市天元區(qū)人民政府網(wǎng)站相關(guān)公開信息。由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與天元區(qū)在2000年進行職能歸并、效能整合，實行統(tǒng)一的領(lǐng)導體制、財政體制、人事管理和機構(gòu)設(shè)置，構(gòu)筑了“株洲新區(qū)”，因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項經(jīng)濟社會發(fā)展數(shù)據(jù)直接采用統(tǒng)計年鑒中天元區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)。董家塅高科園和田心高科園的環(huán)境指標也分別使用其上一級蘆淞區(qū)和石峰區(qū)的環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

3.3 指標體系的確定

考慮到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分環(huán)境數(shù)據(jù)統(tǒng)計不完善，最終篩選了可取得數(shù)據(jù)的22個指標作為株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)生態(tài)化建設(shè)水平評價指標，如表1所示。

表1 株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)水平評價指標體系Table 1 Evaluation index system for ecological construction for in high tech industrial zones in Zhuzhou city

3.4 權(quán)重的確定

為提高權(quán)重賦值的可靠性，結(jié)合主客觀賦權(quán)法的優(yōu)缺點，確定表1中各項指標的權(quán)重。通過主觀賦權(quán)法——層次分析法（analytic hierarchy process，AHP）和客觀賦權(quán)法——熵值法兩種方法組合賦權(quán)，以兩種權(quán)重的平均值作為最終的權(quán)重值。

1）層次分析法

層次分析法計算權(quán)重主要通過分析軟件yaahp10.0依次建立層次模型，通過咨詢專家意見構(gòu)造兩兩比較的判斷矩陣，計算矩陣最大特征根和特征向量，并進行一致性檢驗，得出每一指標相對于總目標的組合權(quán)重。其詳細步驟如下。

第一步：在AHP中建立層次模型，如第一層為決策目標，即經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)等；第二層為中間層，即經(jīng)濟績效水平、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、循環(huán)經(jīng)濟水平等；第三層為指標層，即工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重等。

第二步：構(gòu)建判斷矩陣，根據(jù)經(jīng)濟系統(tǒng)中4個具體指標對于經(jīng)濟系統(tǒng)的相對重要程度，參考相關(guān)專家意見，構(gòu)建判斷矩陣，并進行一致性檢驗。

經(jīng)檢驗，以上4個系統(tǒng)準則層均通過了一致性檢驗，最終各指標權(quán)重結(jié)果如表2所示。

表2 層次分析法計算所得指標權(quán)重Table 2 Calculated results of index weight in analytical hierarchy process

2）熵值法

熵值法計算所得指標權(quán)重如表3所示。

表3 熵值法計算所得指標權(quán)重Table 3 Calculated results of index weight with the entropy method

最后，將表2和表3的結(jié)果加權(quán)求平均值，得到最終的權(quán)重值，如表4所示。

表4 株洲市高新區(qū)生態(tài)化建設(shè)評價指標權(quán)重Table 4 Eevaluation index weights of ecological construction in high tech industrial zones in Zhuzhou city

4 評價方法與過程

為綜合評價株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化建設(shè)水平，本文采用對各評價指標數(shù)據(jù)標準化后加權(quán)的方法，對4個園區(qū)的相關(guān)數(shù)據(jù)進行分析，以經(jīng)濟系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、創(chuàng)新系統(tǒng)的加權(quán)結(jié)果作為準則層指數(shù)，以4個系統(tǒng)分指數(shù)求和作為各園區(qū)生態(tài)化建設(shè)綜合評價指數(shù)，指數(shù)越大說明產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)化效果越好。

1）數(shù)據(jù)無量綱化處理

因為各個指標單位及性質(zhì)不同，有的指標值越大越有利于生態(tài)文明建設(shè)，有的指標值越小越有利于生態(tài)文明建設(shè)，所以在比較分析之前需對指標數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，消除各指標量綱和數(shù)量級的影響。

對于和生態(tài)文明建設(shè)呈正相關(guān)的指標采用公式（1）進行計算，

對于和生態(tài)文明建設(shè)呈負相關(guān)的指標采用公式（2）進行計算，

式（1）～（2）中：xi表示i指標的原始數(shù)據(jù)；min(xi)表示幾個年份中指標數(shù)據(jù)的最小值；max(xi)表示幾個年份中指標數(shù)據(jù)的最大值；x′i表示經(jīng)過無量綱化處理的數(shù)據(jù)。

2）準則層指數(shù)計算

綜合實踐活動課程與學科課程有著很大的不同，綜合實踐活動課程超越了學科系統(tǒng)學習的界限，尤為重視生活中問題的解決，而非文本知識的習得；尤為重視實踐體驗和直接經(jīng)驗的積累，而非理論和簡介知識的學習；尤為重視綜合知識的把握和運用，而非知識的分化；尤為重視實踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，而非單純認知能力的提升；尤為重視學習和解決問題的過程，而非學習和問題解決的結(jié)果。這樣的學習能力凸顯了實踐性學習的特征，與學科課程的實施相互補充，相得益彰。

由于準則層下還有子準則層，所以首先由指標層數(shù)據(jù)和對應(yīng)權(quán)重計算子準則層的指數(shù)，計算公式如下：

式中：wi表示各項指標對應(yīng)權(quán)重（見表4）；ci表示子準則層指數(shù)計算結(jié)果。

同理，準則層指數(shù)計算公式為

式中Bi表示準則層指數(shù)計算結(jié)果。

3）目標層指數(shù)計算

目標層計算公式同準則層計算公式，但權(quán)重為反映每個指標層在目標層中重要程度的綜合權(quán)重。為便于比較，將計算所得評價指數(shù)均乘以100，最終得到株洲市高新區(qū)不同園區(qū)2014年生態(tài)化建設(shè)指數(shù)結(jié)果。

5 評價結(jié)果分析

通過以上評價過程，最終得到如表5所示的株洲市高新區(qū)不同園區(qū)2014年生態(tài)化建設(shè)指數(shù)結(jié)果。

表5 株洲市高新區(qū)各園區(qū)2014年生態(tài)化建設(shè)指數(shù)Table 5 Ecological construction indexes in high tech industrial zones in 2014 in Zhuzhou city

從表5生態(tài)化建設(shè)評價指數(shù)結(jié)果可知，株洲市河西示范區(qū)和田心高科園的生態(tài)化建設(shè)綜合水平相對較高，指數(shù)分別為50.55和55.07。其中，田心高科園在經(jīng)濟生態(tài)化水平及創(chuàng)新水平上最高，金山科技工業(yè)園生態(tài)環(huán)境水平最高，河西示范區(qū)社會建設(shè)水平最高。這說明目前高新區(qū)幾個園區(qū)經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展水平差異不大，而在社會進步與創(chuàng)新系統(tǒng)上呈現(xiàn)出較大差異。

1）河西示范區(qū)的生態(tài)化建設(shè)指數(shù)表明：河西示范區(qū)經(jīng)濟發(fā)展活力較強，其指數(shù)為10.43；環(huán)境建設(shè)狀況良好，指數(shù)為14.05；具有較好的社會保障系統(tǒng)，指數(shù)為17.56；技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)指數(shù)為8.51。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河西示范區(qū)引進項目數(shù)量較多，在經(jīng)濟上具有一定的影響力和競爭力。社會系統(tǒng)建設(shè)方面早于全省率先建成全面小康社會，率先基本建成“兩型”社會示范區(qū)，社會事業(yè)和民生福祉全面發(fā)展。科技創(chuàng)新方面，不斷承擔國家計劃重大項目，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著改善，初步建立了創(chuàng)業(yè)孵化、投融資和社會服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。

2）董家塅高科園生態(tài)化建設(shè)指數(shù)表明：董家塅高科園經(jīng)濟發(fā)展活力較弱，指數(shù)為7.85；環(huán)境建設(shè)狀況一般，指數(shù)為11.23；社會保障系統(tǒng)建設(shè)不夠完善，指數(shù)為4.17；創(chuàng)新系統(tǒng)指數(shù)最低，為0.05。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，園區(qū)“航空新城、服飾名城、和諧生態(tài)城”的產(chǎn)業(yè)格局初具雛形，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展動力較足。園區(qū)項目環(huán)境建設(shè)、配套設(shè)施建設(shè)等正按照新農(nóng)村示范標準推進，初具成效。創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展不足，技術(shù)能力多集中在航空動力及航空配套產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

3）田心高科園生態(tài)化建設(shè)指數(shù)表明：田心高科園經(jīng)濟發(fā)展水平較高，指數(shù)為14.59；環(huán)境建設(shè)水平良好，指數(shù)為13.77；社會保障系統(tǒng)建設(shè)不完善，指數(shù)為5.97；產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)發(fā)展較好，指數(shù)為20.74。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，田心高科園已經(jīng)形成了一定規(guī)模的工業(yè)企業(yè)，主要發(fā)展的光機電、軌道交通變流傳動和控制系統(tǒng)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群，具有較強的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4）金山科技工業(yè)園生態(tài)化建設(shè)指數(shù)表明：金山科技工業(yè)園經(jīng)濟建設(shè)水平較弱，競爭力不夠，指數(shù)為8.24；環(huán)境建設(shè)水平良好，指數(shù)為14.31；社會保障系統(tǒng)建設(shè)水平最差，指數(shù)為1.78；創(chuàng)新能力不足，指數(shù)為8.14。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金山科技工業(yè)園已被列入重點發(fā)展區(qū)域，具有較好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。園區(qū)環(huán)境保護標準逐漸提高，但是管理體制欠完善，政策保護力度不夠。園區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)集群機制，園區(qū)企業(yè)在規(guī)模和創(chuàng)新能力方面都缺乏競爭力。

6 結(jié)語

根據(jù)以上分析結(jié)果及綜合調(diào)研可以得知，株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，經(jīng)濟指標增長較快，各園區(qū)發(fā)展初具規(guī)模，正全面啟動各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進中國動力谷自主創(chuàng)新園、新馬生態(tài)商務(wù)區(qū)（ecologybusinessdistrict，EBD）、汽車博覽園、汽車產(chǎn)業(yè)集群、月塘生態(tài)新城5個百億工程建設(shè)，加快推進金融與科技融合，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。但是在園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中仍然存在一些不足和需要改善的地方，如園區(qū)企業(yè)之間關(guān)聯(lián)度較小，尚未形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)共生關(guān)系不明顯；園區(qū)雖然對入園企業(yè)設(shè)置了環(huán)境影響評估門檻，對一些環(huán)境保護指標進行了考核，但對園內(nèi)已有企業(yè)環(huán)境影響監(jiān)測管理不到位，環(huán)境管理力度不夠；園區(qū)雖然積極鼓勵企業(yè)引進人才增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，但缺乏系統(tǒng)完善的技術(shù)研發(fā)基地，未能為園區(qū)企業(yè)的工業(yè)生態(tài)化和園區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支持。

針對以上發(fā)展不足，在今后的發(fā)展中，株洲市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)可以堅持以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導，加強跨園區(qū)合作，從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)，構(gòu)建園區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)模型，在園區(qū)內(nèi)形成能源、物料的循環(huán)利用網(wǎng)絡(luò)，提高資源利用率，逐漸實現(xiàn)園區(qū)生態(tài)化；發(fā)展較好的生態(tài)園區(qū)基于自身較強的動力產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，可通過資源、技術(shù)的集聚效應(yīng)帶動其他企業(yè)發(fā)展；完善園區(qū)信息交流平臺，增加在園企業(yè)信息公開、園區(qū)可共享高新技術(shù)研發(fā)成果、園區(qū)環(huán)境質(zhì)量公布、園區(qū)企業(yè)合作交易商品等內(nèi)容，提高園區(qū)信息公開度；建立技術(shù)研發(fā)基地，引進產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域人才和各個行業(yè)的高級科研人員，專門從事高新技術(shù)研發(fā)與園區(qū)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計，致力于園區(qū)資源利用優(yōu)化技術(shù)，推進園區(qū)生態(tài)化建設(shè)進程。

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（責任編輯：徐海燕）

An Evaluation of Ecological Constructionin High Tech Industrial Zones in Zhuzhou City

SONG Limei，ZHAO Xianchao，CHEN Guangming
（School of Architecture and Urban Planning，Hunan University of Technology，Zhuzhou Hunan 412007，China）

Based on the principles of analytical hierarchy process (AHP), an evaluation index system of ecological construction in high tech industrial zones in zhuzhou city has thus been established, which consist of 4 criteria layers, namely, economic system, environmental system, social system, and innovation system, with subcategories of 22 specific indicator layers. On the basis of the index system, a horizontal comparison has been made between the ecological construction in 4 high tech zones in Zhuzhou in 2014, by adopting the index comprehensive evaluation method. The evaluation results show that Tianxin high-tech zone was at the highest ecological comprehensive level, with its evaluation index as high as 55.07. Dongjiaduan high-tech zone was at the lowest level, with an evaluation index of 23.31. There is a great disparity between the economic system indexes, with Dongjiaduan exhibiting the weakest vitalityin its economic development. There is relatively a narrow gap between the environmental system indexes of the zones, and the environmental construction is basically the same. There is a minor disparity in the levels of social construction, with Jinshan high tech industrial zone at the lowest level in the evaluation index; The innovation level was uneven among the zones, with Dongjiaduan at the lowest level, leaving much room to be improved.

industrial zone；ecologicalization；evaluation system；Zhuzhou city

F062.2

A

1673-9833(2016)05-0057-07

10.3969/j.issn.1673-9833.2016.05.012

2016-07-17

株洲市社會科學基金資助項目（ZZSK16093），湖南省研究生科研創(chuàng)新基金資助項目（CX2016B644）

宋麗美（1991-），女，山西朔州人，湖南工業(yè)大學碩士生，主要研究方向為城市規(guī)劃與設(shè)計，E-mail：35727948@qq.com