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    “十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃獲國務院通過煤炭清潔高效利用技術開發(fā)迎來機遇

    2016-12-23 07:12:17
    中國煤炭工業(yè) 2016年8期
    關鍵詞:十三五煤炭煤礦

    “十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃獲國務院通過煤炭清潔高效利用技術開發(fā)迎來機遇

    7月20日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,通過“十三五”國家科技創(chuàng)新專項規(guī)劃,以創(chuàng)新型國家建設引領和支撐升級發(fā)展。會議指出,為進一步落實全國科技創(chuàng)新大會精神,依據國家“十三五”規(guī)劃綱要,對未來五年科技創(chuàng)新進行系統(tǒng)謀劃和前瞻布局,是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、建設創(chuàng)新型國家的重大舉措,對于提升國家科技創(chuàng)新綜合實力,發(fā)展新經濟,促進經濟邁向中高端,實現(xiàn)全面建成小康社會目標,具有重要意義?!笆濉眹铱萍紕?chuàng)新專項規(guī)劃確定構筑先發(fā)優(yōu)勢,用好比較優(yōu)勢,聚焦國家戰(zhàn)略和民生改善需求,在量子通信、精準醫(yī)療等重點領域啟動一批新的重大科技項目,強化種業(yè)、煤炭清潔高效利用、第五代移動通信、智能機器人等重大產業(yè)技術開發(fā),推進顛覆性技術創(chuàng)新,培育新動能,帶動傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,使科技進步貢獻率達到60%,提高人民群眾生活品質。

    能源局:開展煤電項目規(guī)劃建設等四項專項監(jiān)管

    為貫徹落實國務院“放、管、服”改革要求,著力解決能源發(fā)展面臨的突出問題和人民群眾反映強烈的現(xiàn)實問題,不斷提高能源監(jiān)管工作的針對性和有效性,近日,國家能源局制定印發(fā)《2016年市場監(jiān)管重點專項監(jiān)管工作計劃》,組織開展煤電項目規(guī)劃建設情況監(jiān)管,電力調度交易與市場秩序監(jiān)管,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易監(jiān)管和用戶受電工程市場秩序監(jiān)管等四項重點專項監(jiān)管。并按照國務院“推進政府監(jiān)管體制改革,實施公正監(jiān)管,完善綜合監(jiān)管,探索審慎監(jiān)管,合理有效監(jiān)管,促進各類市場主體公平競爭”的要求,國家能源局還針對每項監(jiān)管工作特點,詳細制定了工作計劃,對工作范圍、主要內容、具體措施、重點省份、時間節(jié)點等做了明確安排和布置,并將選擇重點地區(qū)進行駐點監(jiān)管和現(xiàn)場檢查。

    國資委:其他涉煤央企原則上退出煤炭行業(yè)

    為貫徹落實黨中央、國務院關于供給側結構性改革的重大部署,組織推進有關中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能、處置“僵尸企業(yè)”和開展特困企業(yè)專項治理工作,國資委于近日召開中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能工作會議。會議明確了中央企業(yè)化解鋼鐵煤炭過剩產能和處置“僵尸企業(yè)”的目標和任務,即從今年開始,用5年時間壓減中央企業(yè)鋼鐵煤炭現(xiàn)有產能的15%左右,爭取用2年時間壓減現(xiàn)有產能的10%左右,使專業(yè)鋼鐵煤炭企業(yè)做強做優(yōu)做大,電煤一體企業(yè)資源優(yōu)化配置,其他涉煤中央企業(yè)原則上退出煤炭行業(yè),加快解決歷史遺留和企業(yè)辦社會問題。中央鋼鐵煤炭企業(yè)結構更加合理,活力和競爭力顯著增強。

    國家煤監(jiān)局:瓦斯防治專項監(jiān)察查處隱患6720條

    近日,國家煤監(jiān)局辦公室通報煤礦瓦斯防治專項監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,并表示自《國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)2016年7項專項監(jiān)察方案的通知》下發(fā)以來,煤礦瓦斯防治專項監(jiān)察已取得階段性成效,查處安全隱患6720條。要求各級煤礦安監(jiān)機構要高度重視老空區(qū)透水、頂板大面積垮落、沖擊地壓等災害耦合疊加引發(fā)老空區(qū)瓦斯突然涌出造成瓦斯事故;督促煤礦企業(yè)使用好、維護好安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立完善、嚴格落實瓦斯零超限目標管理制度,倒逼瓦斯綜合防治工程措施落實到位;嚴格監(jiān)督檢查煤礦安全投入和瓦斯防治工程進展情況,對安全投入不足、采掘接續(xù)緊張、瓦斯防治工程措施落實不到位的煤礦,必須依法停產整頓或核減產量;加大對停產整頓礦井違規(guī)生產、超層界開采、關閉礦井死灰復燃、私挖亂采盜采等違法行為的打擊力度,堅決打擊以隱患排查、治理整頓、撤出設備等為名進行生產,嚴防違法生產引發(fā)重特大瓦斯事故;針對新《煤礦安全規(guī)程》中的要求認真排查、督促煤礦企業(yè)抓緊研究方案、制定措施、推進整改。

    中國煤炭企業(yè)科學產能排行榜發(fā)布

    7月17日,由煤炭科學研究總院設立并承擔的2015年重點基金項目《中國煤炭科學產能評測研究報告》在京發(fā)布?!秷蟾妗肥状螌ξ覈旱V企業(yè)科學產能進行了測評和年度排名。科學產能的計算評測,目的是用科學產能的理念、指標、標準倒逼煤礦企業(yè)不斷升級科學技術裝備、提高管理水平、提升員工素質,倒逼煤炭產業(yè)科學地加快供給側結構性改革、化解過剩產能,從而加快并實現(xiàn)煤炭行業(yè)轉型升級、結構調整。結果顯示,神華集團的布爾臺煤礦、大柳塔煤礦、哈拉溝煤礦名列本次科學產能測評總分前三甲。其中神東上榆泉煤礦、榆家梁煤礦以及伊泰宏景塔一礦分別位列綠色指標分值前3名,神東布爾臺煤礦、大柳塔煤礦、補連塔煤礦、活雞兔煤礦位列效率指標第一,安全指標總體較好。

    煤炭大數(shù)據平臺2.0版正式上線

    7月19日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會會同中國煤炭運銷協(xié)會在“2016夏季全國煤炭交易大會”舉行煤炭大數(shù)據平臺v2.0上線啟動儀式。目前該平臺用戶群體涵蓋了煤炭生產企業(yè)、煤炭貿易商、電廠、鋼廠、港口、銀行、證券期貨、政府機構以及科研院所等主體。龐大的數(shù)據庫涵蓋了煤炭供應鏈上的各個環(huán)節(jié),匯集整理了超過10萬個宏觀、行業(yè)、價格的時間地域序列指標,超過8000萬條數(shù)據,形成了海量數(shù)據集合。

    山西:將建立煤炭資源稅監(jiān)控體系

    日前,山西省政府發(fā)布的《關于進一步加強煤炭資源稅征收管理的實施細則》提出,山西省要將煤炭資源稅繼續(xù)作為全省地稅2016年重點稽查任務,開展持續(xù)檢查。將建立全省煤炭資源稅監(jiān)控體系。對煤炭資源稅實施專項管理,省地稅局建立全省煤炭企業(yè)重點稅源監(jiān)控體系,2016年9月底前納入監(jiān)控范圍的資源稅比重達到95%以上,實時監(jiān)控分析企業(yè)納稅情況。對未按規(guī)定辦理稅款緩繳手續(xù)長期欠繳資源稅、欠繳資源稅稅額較大的煤炭企業(yè),作為供給側改革去產能去庫存的重要參考依據之一。

    山東:三年內不再審批新建煤礦

    近日,《山東省標本兼治遏制重特大事故工作指導方案》出臺。方案提出,推進“五個一批”,即主動退出一批、倒逼出清一批、優(yōu)化整合一批、轉移消化一批、改造提升一批,從根本上遏制重特大事故發(fā)生。根據方案,山東省將嚴格高危行業(yè)的準入門檻,如原則上不再核準投資低于1億元的新建、擴建危險化學品項目(不含土地費用)。自2016年起3年內,原則上不再審批新建煤礦、新增產能技術改造和煤礦生產能力核增項目等。

    北京:“十三五”首批煤改電工程開工

    日前,北京市“十三五”首批煤改電工程已全部開工?!笆濉逼陂g,北京將完成67.4萬戶的“煤改電”改造工作。到2020年,“煤改電”工程實施后,預計北京市每年可多壓減燃煤202.2萬噸,減排二氧化碳542.1萬噸,二氧化硫5萬噸,氮氧化合物1.46萬噸,北京市平原地區(qū)基本實現(xiàn)“無煤化”。2016~2017兩年間,北京將實現(xiàn)朝陽、海淀、豐臺以及通州、房山、大興六區(qū)“無煤化”。

    云南:2018年煤炭產能總量控制在7000萬噸

    云南省政府辦公廳日前印發(fā)《關于煤炭行業(yè)化解過剩產能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施意見》。《意見》提出嚴格控制新增產能、大力淘汰落后產能、有效化解過剩產能、治理不安全產能、控制超能力生產五項重點任務,進一步加大引導退出力度,到2018年,全省煤炭產能總量控制在7000萬噸以內?!兑庖姟访鞔_,對納入化解過剩產能目標任務的煤礦,在爭取國家煤炭行業(yè)化解過剩產能中央財政獎補資金的同時,云南省按照1∶1的比例給予資金配套;繼續(xù)爭取國家對引導退出煤炭產能的資金獎補支持,云南省將按照1∶1的比例給予資金配套;支持煤炭企業(yè)自今年5月10日起至2018年12月31日止緩繳采礦權價款,暫緩預存土地復墾費用,暫緩繳存礦山地質環(huán)境恢復治理保證金。

    陜煤化集團:深入推進“三去一降一補”工作

    今年以來,陜煤化集團積極推進“三去一降一補”工作,在整體宏觀經濟仍處于“L”形走向的大環(huán)境下,生產經營呈現(xiàn)出“持續(xù)向好優(yōu)于預期”的態(tài)勢,今年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入965.5億元,同比增長12.4%;實現(xiàn)利潤0.5億元,同比增盈36億元。早在2014年,陜煤化集團即主動開始對資源枯竭、虧損嚴重、煤質差且產品沒有市場的三類礦井實施關閉,加大落后產能關閉退出的力度,重點發(fā)展陜北和彬黃地區(qū)的優(yōu)勢礦井,從源頭上消滅了虧損點,核心競爭力大幅提升。今年以來,在改善經營業(yè)績,從根本上降低負債率的同時,陜煤化集團著眼于“去杠桿”,通過內部挖潛,強化專項資金管理,盤活存量資產,充分利用國家關于去產能獎補、“三供一業(yè)”移交、醫(yī)療移交、專項建設基金等政策支持,爭取政策支持和內部盤活資金300多億,有力提升了企業(yè)自身的“造血”功能。

    龍礦集團:“混改第一單”落地

    2016年,山東能源龍礦集團以深化市場運作為契機,本著“先修渠、后放水、再養(yǎng)魚”的理念,充分用好國家推進國有企業(yè)混合所有制改革這劑“良方’”,引入民營機制,激活內生動力,提高國有資

    川煤:實施煤炭生產板塊轉型升級

    日前,川煤集團召開研究煤炭生產板塊轉型升級項目實施方案會議,確定煤炭產業(yè)轉型升級必須堅持機械化、信息化、自動化、安全質量標準化的“四化”發(fā)展道路。化解淘汰落后過剩產能過程中,川煤集團將要保留的礦井,一要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,確保一定的人均工資水平,職工隊伍勞動技能和勞動素質與安全生產相適應;二要實現(xiàn)安全發(fā)展,確保安全投入,依靠科技治災,煤炭生產中長期接續(xù)與安全和生產經營相適應;三要實現(xiàn)經濟開采,產品的灰分和硫分要產銷對路,高灰分、高硫分和開采賦存條件差的煤炭資源不開采或暫緩開采。本收益、企業(yè)運營效率,釋放改革紅利。7月中旬,為解決機電維修制造中心經營虧損、活力不強、效率不高等問題,龍礦集團確定該中心作為龍礦首個模擬混合所有制改革單位,制定了體制機制改革實施方案,旨在技術、管理等各個方面挖掘潛力,探索構建市場化的創(chuàng)新資源投入、成果轉化、利益分享機制,激發(fā)全員創(chuàng)業(yè)熱情,推動企業(yè)轉型發(fā)展。(梁凱)

    殺虎口文化旅游項目入選全國優(yōu)選旅游項目名錄

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