雄起的共和國煤業(yè)長子——神東礦區(qū)開發(fā)建設30年回眸

文/王繼明

雄起的共和國煤業(yè)長子——神東礦區(qū)開發(fā)建設30年回眸

文/王繼明

在社會發(fā)展的歷史長河中，30年不過彈指一揮間。然而，在我國鄂爾多斯高原的北部，30年前還曾經(jīng)以荒涼、偏僻、貧瘠、落后著稱的億萬年荒漠區(qū)，神龍橫空出世般雄起共和國的首個兩億噸煤炭生產(chǎn)基地、新世紀煤都和煤業(yè)長子——神華神東煤炭集團公司。

回眸神東礦區(qū)開發(fā)建設30年歷史，既讓神東人為自己的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造而自豪，也讓共和國母親為煤業(yè)長子的杰出卓越而驕傲。

矢志追求安全“零”境界

2015年8月20日，是神東煤炭集團公司確定的舉行神東礦區(qū)開發(fā)建設30周年慶祝大會的日子。特別巧合的是截止到這一天，神東煤炭集團再創(chuàng)跨年度產(chǎn)煤過兩億噸、連續(xù)365天實現(xiàn)安全生產(chǎn)的新佳績。

由此上溯到2014年，神東當年產(chǎn)煤兩億多噸，百萬噸死亡率為0.004，僅相當于同期全國煤礦百萬噸死亡率0.25的1.6%；與近年世界領先水平的美國煤礦百萬噸死亡率0.03和澳大利亞的0.014相比，分別相當于兩國的13.3%和28.6%。包括10個千萬噸煤礦在內(nèi)的17個煤礦，均分別創(chuàng)造千萬噸、數(shù)百萬噸“零死亡”“零重傷”，創(chuàng)造了國內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)的先進水平。

由此再上溯，2002至2011年，神東原煤產(chǎn)量累計12.8億噸，百萬噸死亡率平均0.022，而全國同期原煤產(chǎn)量449.3億噸，百萬噸死亡率平均1.8，二者相差80多倍。此間，神東曾經(jīng)四度實現(xiàn)億噸“零死亡”，且在2008年首次創(chuàng)造了年產(chǎn)原煤1.27億噸、安全“零死亡”的歷史紀錄。而后的2012年6月13日到2013年6月13日，神東再次刷新產(chǎn)煤2.47億噸、安全生產(chǎn)365天“零死亡”的歷史新紀錄。

更為可喜的是，神東礦區(qū)開發(fā)建設30年，沒有發(fā)生過一起較大、重特大性生產(chǎn)事故，實現(xiàn)了特殊的“零事故”；即便是一次死亡2人、3人的事故也極少發(fā)生。神東在改變煤礦的高危性及社會形象上做出了突出貢獻。

神東礦區(qū)30年的開發(fā)建設之路，就是不懈追求安全“零”目標境界之路，亦是不斷創(chuàng)造安全生產(chǎn)的一流水平之路。破解煤礦安全生產(chǎn)百年難題，改變煤炭產(chǎn)業(yè)高危形象，推進煤炭生產(chǎn)安全發(fā)展，一直是神東自覺肩負的政治責任和神圣使命。神東煤炭集團堅持以人為本，以科技進步為先導，以安全高產(chǎn)高效為目標，以本質(zhì)安全建設為基礎，對煤炭開發(fā)進行了全方位的革故鼎新，形成以千萬噸綜采工作面和千萬噸礦井群為基石的獨具特色的高產(chǎn)、高效、安全、環(huán)?？茖W采礦體系，為實現(xiàn)安全高效生產(chǎn)奠定了扎實基礎，在破解煤礦安全生產(chǎn)百年歷史難題方面取得實質(zhì)性突破。

在神東，“無人則安”及“零死亡”“零傷害”“零重傷”口號家喻戶曉、人人皆知。國內(nèi)外煤礦都以百萬噸死亡率作為安全生產(chǎn)水平的衡量標準，但神東卻刻意追求千萬噸“零死亡”、億噸“零死亡”、兩億噸“零死亡”的高標準安全境界。為此，神東在企業(yè)文化及安全文化里，把“生命無價、安全為天”“無人則安、零事故生產(chǎn)”作為安全核心理念。近年來，更是充分運用充滿中華民族智慧的“水哲學”觀念，構(gòu)建了特色安全子文化體系，進一步追求安全“零死亡”境界。

神東在全公司多次創(chuàng)造實現(xiàn)億噸、兩億噸“零死亡”較長安全生產(chǎn)周期的同時，連續(xù)多年產(chǎn)煤數(shù)千萬噸零死亡的礦井不在少數(shù)，多數(shù)礦井連續(xù)十多年被評為全國煤炭工業(yè)特級安全高效礦井。雄峙全球煤業(yè)屋脊的兩千萬噸井工礦井雙峰大柳塔煤礦、補連塔煤礦，兩礦到目前已分別創(chuàng)造了近10年和15年、產(chǎn)煤過兩億噸“零死亡”的安全生產(chǎn)新紀錄，達到國內(nèi)外煤礦安全生產(chǎn)的先進水平。

煤業(yè)技術革命潮頭立

神東礦區(qū)自1985年開發(fā)至今的30年歷程，是改革開放與新技術革命風云際會的歷史時期，逢此歷史機遇，神東在經(jīng)歷了礦區(qū)開發(fā)初期的短暫陣痛之后，開始站立煤炭工業(yè)技術革命大潮的潮頭，開啟了以千萬噸礦井建設模式為核心的煤炭工業(yè)技術革命，先后成功創(chuàng)建了共和國首個一億噸、兩億噸煤炭生產(chǎn)基地，成為煤炭工業(yè)技術革命的先行者、領跑者，也成為名副其實的共和國煤業(yè)長子。

神東創(chuàng)新的礦井模式與傳統(tǒng)礦井最大的不同在于，以追求千萬噸規(guī)?；a(chǎn)和安全高產(chǎn)高效為目標，擯棄傳統(tǒng)礦井的設計、建設理念和模式，井巷采取斜井、平硐聯(lián)合布置方式，從礦井開拓到采煤工作面實行無盤區(qū)布置一步到位，巷道、工作面、運輸基本沿煤層采用“條帶式”布置，井下巷道、運輸、通風等系統(tǒng)簡化布局；井下煤炭運輸采用長距離、大功率膠帶連續(xù)運輸，輔助運輸采用無軌膠輪化方式；綜采工作面加長到300、400米以上，采高達到6.3、7.0米，等等。其優(yōu)勢在于，礦井設計、建設及生產(chǎn)、運輸、通風等系統(tǒng)簡單，建設周期短、投資小、成本低，用人少而產(chǎn)量和效率高，為千萬噸、兩千萬噸礦井建設奠定了堅實的技術基礎，成為煤炭開采史上的革命性創(chuàng)舉。

神東科技創(chuàng)新、技術革命更大的意義在于，千萬噸綜采工作面和千萬噸、兩千萬噸礦井模式和1億噸、2億噸煤炭生產(chǎn)基地模式，對中國乃至世界煤炭工業(yè)產(chǎn)生了積極的引領作用，引起傳統(tǒng)工業(yè)化煤礦的深刻變革。

據(jù)統(tǒng)計，神東僅1998年至2014年的科技研發(fā)投入即達500多億元，科研項目達到577項，總計創(chuàng)造經(jīng)濟效益近千億元。神東30年來累計完成的群眾性小改小革等“五小”創(chuàng)新成果有8000多項，累計創(chuàng)造經(jīng)濟效益10億元以上；其中申報優(yōu)秀成果6000項，獲得公司獎勵1100項，神華集團獎勵300項，省部級及行業(yè)協(xié)會獎勵50項。2004年至2014年，神東的重大科技創(chuàng)新項目中，獲得國家科技進步獎一等獎1項、二等獎4項。

幸福礦工工程滿園春

在30年的開發(fā)建設中，尤其是在中后期進入快速發(fā)展期后，神東十分重視讓員工充分享受企業(yè)的改革和發(fā)展成果，大力開展“幸福礦工工程”建設，積極構(gòu)建員工實現(xiàn)理想追求與人生價值的平臺，讓他們在安全的生產(chǎn)環(huán)境與和諧的人文環(huán)境中安居樂業(yè)，享有良好的精神與物質(zhì)生活水平，成為全國煤炭行業(yè)的“最幸福礦工”。

神東2009年開始實施的“幸福礦工工程”，將員工的幸福感確定為管理方式、社區(qū)建設、自我與家庭、培訓與發(fā)展、工作成就感、工作壓力、人文關懷、工資收入、勞動保護、家屬問題、住房和福利及后勤服務等12大項目及相應的可操作、可持續(xù)生活指數(shù)，從物質(zhì)到精神建立了由4個層面、9個因素和30個指標構(gòu)成的員工幸福指標體系。

在“幸福礦工工程”建設中，神東高度重視員工的安全保障和職業(yè)發(fā)展等問題。公司堅持“安全是員工的最大福利”理念，將安全視為員工的最大幸福，把安全生產(chǎn)作為“天字號”工程，在多年奠定的堅實安全高產(chǎn)高效礦區(qū)建設基礎上，進一步推進本質(zhì)安全管理，嚴格實行紅線管理，近5年投入安技措資金79億多元，安全基礎建設進一步夯實。

神東通過制定員工職業(yè)發(fā)展管理辦法，建立管理、技術、操作三條員工職業(yè)發(fā)展通道，為員工實現(xiàn)成才及價值追求創(chuàng)造條件，近五年有1400多名專業(yè)技術人才和200多名技能型人才通過競聘實現(xiàn)上崗，有的還成為公司、地方及行業(yè)級技能大師，享受較高薪酬福利待遇；2226名優(yōu)秀勞務工通過考試考核實現(xiàn)了轉(zhuǎn)正；通過集中選拔或勞務工安置等形式幫助4000多名員工子女、配偶實現(xiàn)就業(yè)。

神東還非常注重提升員工的物質(zhì)生活水平。近五年來共建成住宅樓137棟7078套，共95萬余平方米，并投資7.3億元建成公寓（宿舍）7259套（間），共29.1萬余平方米，提供床位21700多個，基本緩解了員工住房、住宿緊張問題；井下礦工班中餐標準由10元提高到15元；投資1.7億元實施直飲水工程，使11484戶員工家庭享用到優(yōu)質(zhì)直飲水；投入6000多萬元對礦區(qū)道路進行了維護改造，并通過外委服務，每年投入3800多萬元，開通礦區(qū)至周邊112個站點的68條通勤線路；投入近1.4億元，改善礦區(qū)文體活動條件；為緩解員工子女入托問題，投入2000余萬元，對礦區(qū)原有4所幼兒園進行改造，并新建兩所幼兒園；積極與地方政府協(xié)調(diào)，為3411名員工及家屬解決了落戶問題等。員工的幸福指數(shù)如芝麻開花節(jié)節(jié)高。

自覺擔當央企國家使命

作為共和國的煤業(yè)長子，神東自覺擔當中央企業(yè)的國家使命，歷經(jīng)30年奮斗建成地跨陜、蒙、晉三省區(qū)，礦區(qū)范圍輻射幾百公里，目前擁有以10余座千萬噸礦井為主力的17座大型現(xiàn)代化礦井，產(chǎn)能2億噸，員工總數(shù)4萬人，世界一流水平的特大型煤炭企業(yè)，至今累計為國家生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煤炭20多億噸，為國家經(jīng)濟建設和能源安全做出了突出貢獻。

同時，作為整個煤田的開拓者和領軍者，神東在30年的開發(fā)建設中，始終堅持發(fā)展國家能源工業(yè)、支持地方經(jīng)濟建設、促進當?shù)厝罕娒撠毜摹叭灰惑w”方針，成為所處三省區(qū)地方的經(jīng)濟支柱。30年來，除拉動當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展外，還累計向陜蒙晉三省區(qū)地方繳納稅費1000多億元。尤其是在近年煤炭產(chǎn)能嚴重過剩、煤炭市場持續(xù)低迷情況下，神東仍然堅持自覺履行社會責任，在自己大幅度限產(chǎn)限銷之際，反而收購運銷地方煤礦煤炭，助力地方煤企脫困。

神東還不斷加大對地方公益事業(yè)的投入力度，歷年向所在地生態(tài)環(huán)境、公路交通、文化教育等公益事業(yè)投入資金25億元；安置陜蒙晉籍大中專畢業(yè)生7000余人，通過勞務派遣方式為地方及社會提供了2萬多個就業(yè)崗位；集中建設了19個移民新村，使煤礦采空區(qū)搬遷農(nóng)牧民得到妥善安置。分別出資4億元與地方政府合作，在內(nèi)蒙古伊金霍洛旗和陜西神木建設集安置與開發(fā)并重的城鎮(zhèn)化多功能“神華新村”，創(chuàng)造出煤礦采空區(qū)居民搬遷和安置新模式。神木“神華新村”工程2015年年底全部完成后，可安置采空區(qū)移民2200多戶、10000多人入住，形成風格別具特色、城鎮(zhèn)化功能齊全的移民新村。

神東救護消防大隊積極承擔礦區(qū)周邊礦井及其他各種危難事故的搶險救援，并被確立為服務半徑輻射150公里周邊范圍的國家礦山救援基地。從1998年至2014年底，共實施各類事故搶險救援1947起，解救186人，挽回直接經(jīng)濟損失3億多元，受到地方政府和人民群眾的高度評價。神東因此榮獲“全國煤炭工業(yè)社會責任報告優(yōu)秀企業(yè)”稱號。

鑄造瀚海綠色大明珠

神東礦區(qū)位于我國以干旱著稱的第五大沙漠毛烏素沙漠南緣與以黃土高原北緣的過渡地帶，屬典型的大陸性季風氣候，是國家黃河流域水土流失重點監(jiān)督區(qū)。在蒙古語系里，“毛烏素”即為“寸草不生”之意。

上世紀80年代中葉，神東礦區(qū)開發(fā)初期，飽受惡劣自然環(huán)境之害的開拓者、創(chuàng)業(yè)者，就下決心破解生態(tài)極度脆弱荒漠區(qū)煤炭開采與環(huán)境保護的全球性難題，在開采煤炭的同時搞好環(huán)境保護工作。先后提出“一次性開采煤炭資源，建設永續(xù)利用的生態(tài)資源”“產(chǎn)環(huán)保煤炭、建生態(tài)礦區(qū)”的生態(tài)環(huán)保建設理念，堅持煤炭開發(fā)建設與生態(tài)治理再造并重的方針。近年更是進一步提出“建設世界領先的清潔煤炭生產(chǎn)商”發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施綠色開采、綠色發(fā)展和清潔生產(chǎn)。

神東高度重視生態(tài)環(huán)境建設的科技創(chuàng)新工作，建立以年度政府水土流失補償費返還資金為主，以噸煤提取0.45元治理資金和公司專項基建費用為輔的長效治理保障機制。創(chuàng)造性提出“采前防治、采中控治、采后修復”和“外圍防護圈、周邊常綠圈、中心美化圈”的“三期三圈”科學生態(tài)環(huán)境治理模式與技術體系。公司組建生態(tài)環(huán)保專門科研機構(gòu)且聯(lián)合科研院所，圍繞生態(tài)環(huán)境建設開展30多項科研項目并取得了豐碩成果，其中4個項目獲得國家科學技術進步二等獎。

神東堅持追求高碳產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展目標，通過不斷加大節(jié)能減排科研資金投入力度，創(chuàng)造性應用井下采空區(qū)蓄水及矸石過濾凈化技術，對井下水資源進行復用，使廢水復用率達到43%，其余全部達標排放；通過對洗煤廠實施煤泥水閉路循環(huán)洗煤節(jié)水技術，不僅每年節(jié)約清水48.6萬立方米，而且每年回收煤泥6.48萬噸；通過優(yōu)化排矸巷設計，對井下矸石淤泥就近消化，實現(xiàn)井下矸石不外排；對洗選矸石進行回填、矸石發(fā)電、制造建筑材料、復墾等綜合利用，實現(xiàn)了礦區(qū)矸石零污染。

截至2014年底，神東30年累計投入環(huán)保資金13.12億元，完成生態(tài)治理面積240多平方公里，相當于開發(fā)面積的1.7倍，先后建成了大柳塔礦、上灣煤礦和榆家梁煤礦采煤沉陷區(qū)生態(tài)經(jīng)濟林示范基地，礦區(qū)植被覆蓋率由開發(fā)初的3%～11%提高到60%～90%以上。

神東的環(huán)保生態(tài)建設有力促進了地企可持續(xù)發(fā)展。據(jù)測算，經(jīng)過治理后的神東礦區(qū)，每年的大風沙天數(shù)比過去減少了2/3以上，經(jīng)烏蘭木倫—窟野河輸入黃河的泥沙每年減少2000萬噸以上；當?shù)?5萬畝耕地因生態(tài)、氣候改善而獲得穩(wěn)定收成；還催生了林草綠化業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可提供50萬個以上的就業(yè)工日，為地方群眾開辟了一條致富新門路。同時，還收獲了一個特別意外的驚喜：商品煤的混沙量因此降低了3.74個百分點，噸煤增收1元左右，按照歷年產(chǎn)量計，每年因此可增收數(shù)千萬至上億元。

神東礦區(qū)多年來的環(huán)保生態(tài)建設，使昔日荒漠之地呈現(xiàn)出“污水不外流，矸石不外排，產(chǎn)煤不見煤，采煤不見矸，天藍碧水流”的美麗畫卷，成為塞北瀚海的綠色大明珠，常常令前來參觀考察的各界人士感慨不已。有專家對此給予極高的評價：神東的這一成果與開采的占全國同期5%的優(yōu)質(zhì)煤炭比起來，也許貢獻更突出、意義更深遠。

……

三十而立正當年，百年逐夢領跑前。雄起世界煤業(yè)強企之林的共和國煤業(yè)長子神東，正在而立之年的新起跑線上再度奮勇躍起，向著“創(chuàng)百年神東，做世界煤炭企業(yè)的領跑者”的愿景大夢，向著“建設世界領先的清潔煤炭生產(chǎn)商”宏偉目標砥礪奮進！

（作者單位：神東煤炭集團公司）

補連塔煤礦工業(yè)廣場

（責任編輯：龐永厚）