扎緊防腐的“制度鐵籠”

胡飛

日前，黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》、《條例》），標(biāo)志著一個(gè)“不敢腐”、“不能腐”、“不易腐”的制度鐵籠正在織密扎緊。

組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》、《條例》是各級(jí)組織部門的重大政治責(zé)任，必須深刻把握核心要義、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，帶頭推動(dòng)《準(zhǔn)則》、《條例》落地落實(shí)。

履行從嚴(yán)治黨責(zé)任

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨是組織部門義不容辭的責(zé)任，必須做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。

主動(dòng)擔(dān)責(zé)。漢川市突出把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)任務(wù)要求落實(shí)到具體實(shí)踐之中。

層層傳責(zé)。該市主動(dòng)把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層向下傳導(dǎo)，強(qiáng)化基層黨組織的主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任，認(rèn)真組織開(kāi)展書記落實(shí)管黨責(zé)任公開(kāi)承諾和述職評(píng)議，提升全面從嚴(yán)治黨的合力。

嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，是促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨最直接、最有力的手段。對(duì)責(zé)任落實(shí)不力的地方和個(gè)人，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，以追責(zé)問(wèn)責(zé)倒逼全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活首重思想建黨。

強(qiáng)化黨性教育。漢川市結(jié)合換屆后新班子集中輪訓(xùn)，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)六中全會(huì)和習(xí)總書記系列重要講話精神。深入耐心細(xì)致做好黨員干部思想政治工作，做到從嚴(yán)管理干部與熱情關(guān)心干部?jī)山Y(jié)合、兩促進(jìn)。

強(qiáng)化“三會(huì)一課”。該市結(jié)合“兩學(xué)一做”，督促各級(jí)黨組織和黨員，開(kāi)好支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，上好黨課。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際豐富“支部主題黨日”活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提高黨員的履責(zé)意識(shí)。

強(qiáng)化民主公開(kāi)。漢川市組織開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，嚴(yán)肅批評(píng)和自我批評(píng)，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)。認(rèn)真開(kāi)展民主評(píng)議黨員活動(dòng)，深化基層黨務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持黨員議事會(huì)、民情懇談會(huì)等制度，落實(shí)黨員各項(xiàng)民主權(quán)利，增強(qiáng)黨的凝聚力和向心力。

落實(shí)監(jiān)督管理制度

強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要保障。權(quán)力失去監(jiān)督，就容易滋生腐敗，有力的監(jiān)督是對(duì)黨員干部最好的保護(hù)。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。

健全平臺(tái)廣泛監(jiān)督。漢川市健全以電話、信函、信訪、網(wǎng)絡(luò)為主的“四位一體”干部監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，充分發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的監(jiān)督作用。

完善體系全面監(jiān)督。該市健全8小時(shí)內(nèi)外的干部監(jiān)督體系，聘請(qǐng)老黨員、老干部、“兩代表一委員”等兼任干部監(jiān)督信息員，探索黨內(nèi)監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結(jié)合的有效辦法，形成上級(jí)、相關(guān)職能部門、本單位、基層群眾、社會(huì)“立體式”監(jiān)督體系，讓不守規(guī)矩、作風(fēng)漂浮、自身不凈的干部“現(xiàn)原形”。

結(jié)果運(yùn)用力促監(jiān)督。漢川市靈活運(yùn)用組織談心提醒、函詢、誡勉等方式，對(duì)不嚴(yán)格遵規(guī)守矩、不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任、不能有效履職的干部，進(jìn)行教育轉(zhuǎn)化。對(duì)仍不勝任、不稱職，給事業(yè)造成重大損失的干部，堅(jiān)決從領(lǐng)導(dǎo)崗位調(diào)整下來(lái)，采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等方式，及時(shí)進(jìn)行組織處理。

（作者系漢川市委常委、組織部部長(zhǎng)）