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      外貿(mào)持續(xù)回暖可期

      2016-12-21 10:49:42崔博
      經(jīng)濟(jì) 2016年28期
      關(guān)鍵詞:張建平白明進(jìn)出口

      崔博

      《經(jīng)濟(jì)》記者從海關(guān)總署獲悉,2016年1-8月,全國進(jìn)出口額約為15.4萬億元,下降1.8%。其中,出口額8.8萬億元,下降1%;進(jìn)口額6.5萬億元,下降2.9%。但2016年8月單月,進(jìn)出口的回暖狀況雙雙超出預(yù)期,進(jìn)口額更是出現(xiàn)了近兩年以來的首次正增長。

      都說外貿(mào)是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車之一,時刻牽動著大眾的神經(jīng)。我們不禁要問,我國外貿(mào)之前怎么了?應(yīng)該怎么辦?回暖趨勢又能否持續(xù)下去?

      8月進(jìn)出口回暖外貿(mào)仍“壓力山大”

      2016年8月外貿(mào)數(shù)據(jù)中最引人矚目的是進(jìn)口額大幅高于預(yù)期及前幾個月的數(shù)值。當(dāng)月進(jìn)口同比增長10.8%。

      商務(wù)部研究院市場合作研究所副所長白明表示,由于人民幣貶值帶來的兌換增值,2016年8月這一數(shù)據(jù)出現(xiàn)了大幅反彈。若按美元計(jì),8月進(jìn)口也同比增長了1.5%,這是2014年10月以后的首次正增長。

      更重要的原因是大宗商品進(jìn)口數(shù)量的大幅增長,以及部分商品價格的回暖。8月鐵礦砂、原油和銅等主要大宗商品進(jìn)口量大幅增加。

      海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2016年前8個月,我國進(jìn)口鐵礦砂6.7億噸,增加9.3%;原油2.5億噸,增加13.5%;煤1.56億噸,增加12.4%;未鍛軋銅及銅材345萬噸,增加17.4%。此外,大宗商品的價格也出現(xiàn)了回暖。

      反映到商品進(jìn)口額上,2016年8月農(nóng)產(chǎn)品、鐵礦砂、原油、鋼材、汽車等全方位增長,其中進(jìn)口汽車總額增速從-3.49%上升至31.78%,增速大幅上升。

      申萬宏源首席分析師李惠勇向《經(jīng)濟(jì)》記者介紹,2016年8月進(jìn)口額的正增長與大宗商品價格的回升,及由此引起的短期采購沖動有關(guān),內(nèi)需并無明顯改觀。預(yù)計(jì)進(jìn)口額同比正增長難以持續(xù),雖然大宗商品價格后期仍有可能繼續(xù)上升,但幅度預(yù)計(jì)有限。但若從商品進(jìn)口額來看,8月農(nóng)產(chǎn)品等都出現(xiàn)了全方位增長,顯示出我國內(nèi)需確實(shí)正在改善。

      此外,2016年8月我國出口也超預(yù)期地實(shí)現(xiàn)了同比5.9%的增長,而2016年7月這一數(shù)字為2.9%。這和PMI分項(xiàng)指數(shù)中的新出口訂單指數(shù)走向一致,本月初后者大幅回升0.7個百分點(diǎn),至49.7%。

      白明表示,2016年8月出口數(shù)據(jù)回暖的背后,可能是外貿(mào)穩(wěn)增長政策發(fā)力的開始。因?yàn)榇饲皣鴦?wù)院于2016年5月出臺了《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見》,而往往政策從出臺到落地進(jìn)而對外貿(mào)出口起到實(shí)際的提振作用都是需要經(jīng)過一段時間才能見效的。

      白明還同時指出,2016年8月的進(jìn)出口數(shù)據(jù)向好也有人民幣貶值的作用?!拔覀冎镭泿攀菍Τ隹诰哂须p重作用的,除能帶來兌換增值效應(yīng)之外,對出口企業(yè)帶來的刺激效應(yīng)也日趨顯著?!?/p>

      中央財(cái)經(jīng)大學(xué)應(yīng)用金融系教授韓復(fù)齡還向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,“從短期看,歐盟、日本等發(fā)達(dá)國家以及部分新興市場的外部需求出現(xiàn)了回暖的跡象,這也提振了2016年8月的出口數(shù)據(jù)。從國際市場來看,對日本和歐洲的出口相對改善幅度較大,分別從-5.25%和-3.72%回升至0.38%和2.41%。新興市場中對巴西、俄羅斯、印度、南非的出口同比也都出現(xiàn)大幅度改善,對東盟出口同比負(fù)增長2.0%,亦有好轉(zhuǎn)?!?/p>

      據(jù)韓復(fù)齡分析,出口改善還受季節(jié)性因素影響,即外需已進(jìn)入歐美銷售旺季之前的進(jìn)貨期。

      針對因計(jì)價口徑而導(dǎo)致外貿(mào)數(shù)字亮眼而產(chǎn)生的外界質(zhì)疑,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽于2016年9月20日表示,基于人民幣幣值進(jìn)行比較分析更科學(xué)和合理?!拔覀円延袃赡甓嘣谕赓Q(mào)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)時使用人民幣來做計(jì)價,橫縱比較做分析。因?yàn)槊涝腿嗣駧诺膸胖蛋l(fā)生不斷的變化和波動,特別是美元波動比較多,所以在做比較分析時,基于人民幣幣值進(jìn)行比較分析更科學(xué)和合理一些?!?/p>

      雖然2016年進(jìn)出口額實(shí)現(xiàn)了“雙升”,但我國外貿(mào)卻面臨內(nèi)憂外患,可謂形勢緊迫,用“壓力山大”來形容一點(diǎn)也不為過。

      李慧勇向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,“從國際上來說,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的進(jìn)口需求在經(jīng)歷了2010年和2011年的反彈后,已連續(xù)多年在零增長左右徘徊,這無疑會限制我國出口的增長。從自身來說,近年來勞動力、土地成本的快速上升,削弱了我國在紡織服裝、玩具箱包等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品上的出口競爭力,可以說,隨著各方面的壓力不斷上升,我國已不大可能再回到過去那種連年高增長的狀態(tài)?!?/p>

      此外,李慧勇表示,2016年前8個月我國出口產(chǎn)品遭遇的貿(mào)易救濟(jì)案件也非常多,共有來自20個國家和地區(qū)發(fā)起了85起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,涉案金額103.21億美元?!耙虼耍m然2016年8月當(dāng)月我國出現(xiàn)外貿(mào)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)好的表現(xiàn),但外貿(mào)下行的壓力依然很大?!?/p>

      從近幾個月特別是2016年8月的數(shù)據(jù)可以看到,進(jìn)出口降幅實(shí)際上在持續(xù)收窄,說明我國外貿(mào)繼續(xù)保持著回穩(wěn)向好的態(tài)勢。我們也清醒地認(rèn)識到,面臨的困難不是短期的,不確定和不穩(wěn)定因素還在增多,外貿(mào)下行壓力還是很大,2016年外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。到目前為止,外貿(mào)進(jìn)口、出口仍然還是負(fù)增長,外貿(mào)進(jìn)出口仍然不能盲目樂觀。

      從國別看,對我國實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查立案數(shù)量最多的國家為美國、印度。案件數(shù)量也同比上升了49%,案件金額則同比上升了94%之多。此外,光美國發(fā)起的涉及中國產(chǎn)品的“337調(diào)查”就達(dá)15起。

      對此,沈丹陽介紹,從涉案產(chǎn)品類別分析,主要集中在鋼鐵、輕工、化工、紡織等領(lǐng)域。其中,鋼鐵產(chǎn)品居首,共35起案件,涉案金額58.86億美元,案件數(shù)量和金額同比分別上升了40%和63%。

      就此,商務(wù)部也曾多次表態(tài),認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際社會需要加強(qiáng)合作,共克時艱,動輒實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施無助于各國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和提振。

      與此同時,若從出口結(jié)構(gòu)來看,2016年8月我國的出口增長仍主要來源于勞動密集型產(chǎn)品的增長,而相對技術(shù)密集型產(chǎn)品的增長卻依然不明顯,說明我國在出口方面的競爭力仍有待提升。

      下半年外貿(mào)總體向好

      白明認(rèn)為,長期來看我外貿(mào)尚未形成數(shù)據(jù)上的回暖趨勢,但整體向好?!翱梢钥吹剑S著自貿(mào)區(qū)的擴(kuò)圍與G20外貿(mào)成果的達(dá)成,中國對外貿(mào)易的自由度和開放度正在持續(xù)擴(kuò)大。”

      例如,盡管近期新建立的7家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中有5家都在中西部,很難在短期內(nèi)對外貿(mào)數(shù)據(jù)形成提振作用,但作為整個中國開放性經(jīng)濟(jì)的重要舉措,中國的對外貿(mào)易正在從先行先試轉(zhuǎn)向更全面、深入的開放?!拔覀兾磥砜赏ㄟ^自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)來進(jìn)一步探索自由貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),并將其積極向外推廣?!卑酌髡f。

      此外,剛剛結(jié)束的G20杭州峰會上,通過了《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》也會給我國外貿(mào)帶來長期利好。白明表示,“中國一直致力于推動貿(mào)易自由化,但在WTO多哈談判難以實(shí)質(zhì)性突破的背景下,希望通過G20上述戰(zhàn)略繞過部分國家在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面的壁壘,曲線推進(jìn)全球的自由貿(mào)易?!?/p>

      白明還補(bǔ)充說,“既然現(xiàn)在還不能全方位地推進(jìn)自由貿(mào)易全球化,那我們可以給全球貿(mào)易分下類,談下來哪個或是試驗(yàn)成熟哪個就推進(jìn)哪個。此次《G20全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》在貿(mào)易便利化、貿(mào)易融資、服務(wù)貿(mào)易、電子商務(wù)等7個方面制定了行動方案,希望通過這種手段從另一個方面加快全球貿(mào)易的發(fā)展。”

      中國銀行國際金融研究所研究員周景彤向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,在種種不確定性環(huán)境下,我國外貿(mào)企業(yè)持續(xù)上行之路需要等待的時間可能會比較長?!?016年8月,外貿(mào)數(shù)據(jù)回升力度較大,再考慮到出口經(jīng)理人指數(shù)連續(xù)兩個月回升,近期外貿(mào)難以再現(xiàn)2015年下半年的大幅惡化,但目前來看,外貿(mào)面臨的困難眾多。因此我對外貿(mào)復(fù)蘇力度和速度都持謹(jǐn)慎樂觀態(tài)度?!?/p>

      周景彤給記者分析,“首先是全球貿(mào)易運(yùn)行中樞趨勢性下移,二是全球經(jīng)濟(jì)不確定性較多。2016年既有英國脫歐這樣令人意外的事件,也有美國非農(nóng)就業(yè)數(shù)據(jù)低于預(yù)期的經(jīng)濟(jì)沖擊,這都意味著外貿(mào)企穩(wěn)之路較為漫長,甚至?xí)r有波折。但比起數(shù)額的快速增長,對我國外貿(mào)更重要的是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,當(dāng)前一般貿(mào)易和民營企業(yè)貿(mào)易額的占比不斷提升更具有長遠(yuǎn)意義?!?/p>

      李慧勇也指出,“現(xiàn)如今,全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境疲軟,因而希望我國獨(dú)善其身,進(jìn)出口數(shù)據(jù)靚麗是不現(xiàn)實(shí)的。對此也不應(yīng)該太著急,大家需要認(rèn)識到其客觀合理性,另一方面要同時看到外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對促進(jìn)就業(yè)的作用無可替代,因此在合理范圍內(nèi)還應(yīng)繼續(xù)通過提高通關(guān)效率、加大資金支持等措施幫助外貿(mào)企業(yè)渡過難關(guān)。”

      但談到對2016年最后一季度進(jìn)出口情況的展望,李慧勇較為悲觀,“從目前情況看整體外貿(mào)難有實(shí)質(zhì)性好轉(zhuǎn)?!?/p>

      李慧勇指出,由于各國外貿(mào)普遍陷入了低增長泥潭,很多人開始懷疑全球化是否能達(dá)到預(yù)期好處。一些地區(qū)重啟了貿(mào)易保護(hù)壁壘,給全球經(jīng)濟(jì)疲軟之時本就脆弱的貿(mào)易雪上加霜。

      國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際合作室主任張建平則較為樂觀,他向《經(jīng)濟(jì)》記者表示,我國近兩年先后出臺多個扶持外貿(mào)發(fā)展的文件,足以表明政府穩(wěn)外貿(mào)的力度和決心,地方政府也面臨巨大的促改革、穩(wěn)增長壓力,執(zhí)行政策積極性較高。實(shí)際上,很多外貿(mào)政策不僅著眼于當(dāng)前,更多的是代表了未來外貿(mào)管理體制和政策改革的發(fā)展方向,下一步最重要的是抓政策落實(shí)。

      據(jù)張建平介紹,以往外貿(mào)所牽扯的方面較多,經(jīng)常會涉及到部門及地方的利益。而隨著貿(mào)易便利化政策的不斷完善,不僅各部門會漸漸理清責(zé)權(quán),進(jìn)出口企業(yè)也會從一系列貿(mào)易便利化措施中獲益。2016年4月,貿(mào)易便利化聯(lián)席會議制度正式建立,這使得“單一窗口”這種需要各部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的監(jiān)管模式可以迅速地推廣至中西部,破除了中西部地區(qū)貿(mào)易增長的瓶頸。

      張建平還表示,中國整體的國際競爭力也正在不斷提升?!翱梢哉f我國不僅在發(fā)達(dá)國家的主流市場站穩(wěn)了腳跟,同時也在不斷拓展新興市場?!?/p>

      每年兩次的廣交會向來被稱為中國外貿(mào)的晴雨表,《經(jīng)濟(jì)》記者獲悉,2016年第119屆廣交會到會采購商的數(shù)量和成交額均略有增長,是2013年11月第114屆廣交會出現(xiàn)進(jìn)出口額“雙降”以來第一次實(shí)現(xiàn)“雙升”。其中,境外采購商數(shù)量也有所增長,“一帶一路”戰(zhàn)略開始發(fā)力,其沿線國家采購商人數(shù)也同比增長0.80%,達(dá)到了總采購商數(shù)量的43.97%。

      張建平認(rèn)為,“從整體上來講,我國外貿(mào)增長的勢頭還是比較好的。但在這個過程當(dāng)中,也應(yīng)該看到我們的市場結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步調(diào)整和改善,比如自主產(chǎn)品的研發(fā)和對國際市場的拓展需要進(jìn)一步加強(qiáng),要減少對歐美日這些發(fā)達(dá)國家市場的依賴等?!?/p>

      “目前來講,中國與美國、歐洲、東盟、日本、韓國等經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)往來在我們的外貿(mào)中占有較大比例,這些市場的好壞對于整個外貿(mào)形勢的影響較大。美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢相對較好,但歐洲和日本的情況相對復(fù)雜,并且一些發(fā)展中國家貨幣貶值幅度較大,導(dǎo)致整體外部市場環(huán)境較差,這對我國的出口會造成一定的影響。”張建平說。

      此外,張建平認(rèn)為,“我們與‘一帶一路沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易額雖然大約只占貿(mào)易總額的1/4,但是其增長潛力很大。未來如果能夠把新興市場功課做好,拓展更多的外貿(mào)空間,降低對歐美市場的依賴,那么歐美的金融危機(jī)也好,經(jīng)濟(jì)波動也好,對我們的影響就會減少。”

      總而言之,隨著國家促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好政策措施效果逐步顯現(xiàn),外貿(mào)進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄,結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新的發(fā)展動能正在積聚,我國外貿(mào)將繼續(xù)保持回穩(wěn)向好態(tài)勢。

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