(中國農(nóng)業(yè)銀行三臺(tái)縣支行 四川 三臺(tái) 621100)
我國房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)防范研究
胡林燕
(中國農(nóng)業(yè)銀行三臺(tái)縣支行四川三臺(tái)621100)
房地產(chǎn)通過大量銀行信貸而擴(kuò)大規(guī)模,并且對(duì)多個(gè)領(lǐng)域有著直接或間接的影響,更為重要的是房地產(chǎn)的大量銀行貸款,其穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)的防范直接關(guān)系到我國金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性,進(jìn)而關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。因此,本文研究有助于房地產(chǎn)與金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定,更有利于我國經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
房地產(chǎn)金融;風(fēng)險(xiǎn);防范
一般情況下,房地產(chǎn)的開發(fā)者本身并沒有足夠的可流動(dòng)資金來支撐其開發(fā)建設(shè)的活動(dòng)。此時(shí),通過銀行等金融機(jī)構(gòu)的借貸行為,就成為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的首要來源。但是從市場發(fā)展的角度來說,任何投資都是存在一定風(fēng)險(xiǎn)的,如果房地產(chǎn)投資者不能及時(shí)的歸還銀行貸款,就會(huì)給銀行發(fā)展造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。房地產(chǎn)業(yè)本身就是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高利潤的投資行業(yè),如果金融業(yè)為房地產(chǎn)發(fā)展提供過度的金融支持,就會(huì)造成信用膨脹的問題。例如,匯率風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹等,這些都可能為房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊,從而導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(一)房地產(chǎn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的影響
根據(jù)實(shí)際調(diào)查顯示,房地產(chǎn)對(duì)銀行的依賴十分嚴(yán)重,這主要表現(xiàn)在資金方面。從房地產(chǎn)建設(shè)的角度來看,大約有將近三成的房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展資金來源于銀行的貸款。從購房者的角度來看,超過一半的人選擇申請(qǐng)住房抵押貸款。如此計(jì)算下來,在整個(gè)房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中,銀行起到了重要的作用,有60%以上的建設(shè)和住房資金都來自于銀行貸款。通過這個(gè)數(shù)據(jù)分析可以看出,如果房地產(chǎn)行業(yè)一直處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài),銀行的基本貸款利潤是可以保證的,但是如果房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)泡沫,就會(huì)給銀行造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,甚至影響國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定狀態(tài)。如果房地產(chǎn)市場過快發(fā)展,會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致貨幣的流通速度增加,這樣一來虛擬資產(chǎn)名義價(jià)值就會(huì)上升,從而導(dǎo)致隱含收益率的上升,這樣貨幣的實(shí)際收益就會(huì)下降。
(二)金融機(jī)構(gòu)對(duì)房地產(chǎn)的作用
在房地產(chǎn)發(fā)展的過程中,金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮著重要的作用,主要是從影響開發(fā)商和購房者消費(fèi)行為方面對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生作用。例如,從開發(fā)商的角度來說,銀行等金融機(jī)構(gòu)的貸款利率、資格審查等都對(duì)其有著直接的影響。在銀行嚴(yán)格的信貸制度下,開發(fā)商本身的成本將會(huì)升高。在這樣的情況下,為了能夠獲取利潤,必然會(huì)造成房價(jià)上漲。但是這仍然是市場的價(jià)值規(guī)律在進(jìn)行調(diào)節(jié),屬于正常的市場價(jià)格現(xiàn)象,是市場進(jìn)行資源配置的重要結(jié)果。除此之外,購房者在銀行獲得的信貸比例,也對(duì)房價(jià)造成了一定的影響。除去開發(fā)商,市場需求和購買情況也影響著房價(jià)的漲落。
一般情況下,住房者的購房資金主要來源于銀行貸款,主要分為兩類,第一,剛性需求者,購房的目的是為了滿足基本居住需求。這些群體具備購房和償貸能力,銀行的借出資金能夠很好地回款。其次是購房投機(jī)者。房地產(chǎn)市場與其他市場一樣,都存在著一些期望通過產(chǎn)品進(jìn)行投資或投機(jī)活動(dòng)的人。對(duì)于這部分群體而言,信貸資金是主要的經(jīng)濟(jì)來源,這樣就會(huì)造成房地產(chǎn)業(yè)的波動(dòng),造成許多不正常的需要。對(duì)于購房者而言,銀行的信貸比例是最重要的影響因素,必須要合理的進(jìn)行信貸結(jié)構(gòu)比例設(shè)計(jì),減少市場投機(jī)需求。
(一)擴(kuò)寬融資渠道
在實(shí)際調(diào)查中發(fā)現(xiàn),單一化的市場融資渠道,存在嚴(yán)重的金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)者來說,需要在基本的銀行信貸基礎(chǔ)上,積極拓展多種渠道,盡可能優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。當(dāng)融資結(jié)構(gòu)更加多元化后,銀行所需承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)進(jìn)一步降低。多樣化的融資模式和市場發(fā)展?fàn)顩r具有十分密切的內(nèi)在聯(lián)系,二者呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系。
1.上市融資
在我國當(dāng)前的政策體系中,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)想通過上市融資來分散風(fēng)險(xiǎn)頗為不易。一方面,國家并未對(duì)房地產(chǎn)公司上市提供任何特殊的優(yōu)待,證監(jiān)會(huì)對(duì)IPO和借殼上市等都有著嚴(yán)格的審查程序,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的要求亦是十分嚴(yán)格,很多企業(yè)都并不具備上市的基本條件。另一方面,即使企業(yè)成功上市,其上市融資的資金也不能用于購買開發(fā)用地,這對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言無疑是一個(gè)巨大的問題。
2.金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)
對(duì)于金融機(jī)構(gòu)而言,在面對(duì)市場風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,需要對(duì)自身的金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新,減少金融風(fēng)險(xiǎn)的影響。例如,建立房地產(chǎn)業(yè)的基金、發(fā)行短期融資證券等,以此來解決房地產(chǎn)業(yè)融資渠道單一的問題。除此之外,金融機(jī)構(gòu)還需要建立完善的信用測(cè)試制度,并對(duì)資金的基本運(yùn)營模式進(jìn)行科學(xué)的管理和監(jiān)督,對(duì)中小投資者進(jìn)行正確的引導(dǎo)。
3.改變企業(yè)自身
從房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的角度來說,需要從自身找問題,并且提出科學(xué)的解決方案。作為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的負(fù)責(zé)人應(yīng)該改變傳統(tǒng)的固有思維,敢于沖破傳統(tǒng)信貸融資模式的束縛,不斷優(yōu)化內(nèi)部資金結(jié)構(gòu)以及資金募集方式,采取多元化的市場融資渠道以減少融資風(fēng)險(xiǎn)。
(二)建立和完善銀行體系
對(duì)于目前的銀行發(fā)展弊端來說,主要體現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,缺乏完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和監(jiān)督體系,單純的追逐短期利益,單純的將銀行資金作為投資的基礎(chǔ)等方面,而房地產(chǎn)行業(yè)的高利潤正契合了銀行的這一思想。另一方面,國有商業(yè)銀行的管理體系不健全,不僅委托代理鏈過長,各個(gè)地區(qū)不同的政策環(huán)境也對(duì)各分行產(chǎn)生了不同影響。在信貸總量不斷增加的背景下,銀行卻并沒有建立完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,這樣就會(huì)造成嚴(yán)重的投資風(fēng)險(xiǎn)。所以,銀行的信貸管理部門需要建立層級(jí)式管理和分配任務(wù)機(jī)制,這樣才可以從多個(gè)角度進(jìn)行銀行風(fēng)險(xiǎn)的降低。首先,加強(qiáng)銀行權(quán)利管理與分配的科學(xué)化。在這一點(diǎn)上,可以向國外的銀行借鑒經(jīng)驗(yàn),設(shè)立科學(xué)完善的組織結(jié)構(gòu)框架,將各個(gè)部門、職位的職能明確劃分出來。其次,透明化銀行的信貸信息和信貸報(bào)告,使整個(gè)信貸過程能夠接受大眾的監(jiān)督。最后,建立外部審計(jì)系統(tǒng)。可以通過第三方事務(wù)所或獨(dú)立的會(huì)計(jì)師對(duì)銀行的信貸情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督,在這種權(quán)責(zé)明晰的情況下,銀行才可以進(jìn)行角色的轉(zhuǎn)變,做到風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)防范。
(三)個(gè)人信用制度的建立
1.法律法規(guī)的跟進(jìn)和完善
個(gè)人信用制度的建立和完善,還需要加強(qiáng)法律法規(guī)的跟進(jìn)和完善,這樣才可以為個(gè)人信用制度的建立和發(fā)展提供更多的法律保障。例如,相關(guān)部分要制定和完善《公平使用信息法》,公開個(gè)人的征信記錄,為信貸機(jī)構(gòu)提供完整的征信評(píng)估結(jié)果,用以為貸款審批提供參考。與此同時(shí),為了保護(hù)個(gè)人的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán),要確保這類信息用于合理的情境下,對(duì)于私自篡改信息、違規(guī)使用信息等情況給予嚴(yán)肅處理。
2.建立個(gè)人信用管理機(jī)構(gòu)
建立完善的個(gè)人信用管理機(jī)制對(duì)房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范極為重要。從銀行內(nèi)部的發(fā)展來看,應(yīng)該建立健全的個(gè)人信用管理機(jī)構(gòu)。一方面,為了維持機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展,可以采取會(huì)員制和有償咨詢制,向咨詢者收取一定的費(fèi)用,用以獨(dú)立支撐機(jī)構(gòu)的發(fā)展。另一方面,要以服務(wù)社會(huì)為基本原則,注重公益性。從本質(zhì)上來說,這種機(jī)構(gòu)的主要職能是個(gè)人征信管理,包括征信內(nèi)容、征信系統(tǒng)等各個(gè)方面的工作。
(四)約束投機(jī)性需求,穩(wěn)定市場
首先,如果本人在本地已經(jīng)購買過住房,那么在后續(xù)住房的購買過程中,本地銀行不允許對(duì)其貸款;其次,要進(jìn)一步提高個(gè)人所得稅和營業(yè)稅的稅率,通過稅率的調(diào)整,來規(guī)范投資者的投資行為;再次,國家還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)閑置房屋的稅收征管,這在一定程度上提高了投機(jī)者的成本,能夠有效減少投機(jī)炒房行為的發(fā)生。從土地資源利用的角度來看,政府應(yīng)該建立土地儲(chǔ)備庫,并根據(jù)市場需求,決定土地供應(yīng)數(shù)量,同時(shí)透明化土地儲(chǔ)備貸款的使用情況。這樣一來,房地產(chǎn)的市場供求能夠得到很大程度上的平衡,土地儲(chǔ)備貸款也能夠做到??顚S?。
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