新時期大型儀器設備共享平臺的建設與發(fā)展

馬旭炅, 劉小花, 程世紅， 楊克虎

(蘭州大學 a.資產(chǎn)與實驗室管理處；b.藥學院，甘肅 蘭州 730000)

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新時期大型儀器設備共享平臺的建設與發(fā)展

馬旭炅a, 劉小花b, 程世紅a， 楊克虎a

(蘭州大學 a.資產(chǎn)與實驗室管理處；b.藥學院，甘肅 蘭州 730000)

隨著學校大型儀器設備數(shù)量的迅速增加，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的實驗室手工管理方式，運用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡手段，對大型儀器設備進行科學的信息化管理，以提高工作效率和管理水平。啟動大型儀器共享平臺系統(tǒng)，在管理機制、網(wǎng)絡化建設和人才隊伍三個方面重點建設，使其成為提高教學和科研的基本手段和重要物質(zhì)保障。經(jīng)過幾年的探索與發(fā)展，學校建立了“以儀器共享補貼和大型儀器評估為核心的激勵約束機制，推動校、院二級大型儀器網(wǎng)絡共享平臺建設，組建一支專職與兼職相結(jié)合、富有活力的實驗技術人才隊伍”的管理機制。實踐表明這些具體的措施有效地推進了大型儀器的開放共享，提高了大型儀器的使用效率。

大型儀器設備； 資源共享； 平臺建設； 系統(tǒng)建設

0 引 言

近年來，國家對高等教育的投入大幅增加，特別是通過“211工程”和“985工程”的建設和實施，教育部直屬高校實驗室大型儀器設備數(shù)量迅速增加[1-2]。截至2014年底，學校共有教學科研設備90 530臺件，總值10.57億元。其中原值40萬(含)以上設備386臺件，總值3.78億元。隨著其大型儀器設備數(shù)量的迅速增加，迫切需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的實驗室手工管理方式，運用現(xiàn)代信息技術和網(wǎng)絡手段，對大型儀器設備進行科學的信息化管理，以提高工作效率和管理水平。因此，各高校努力學習國內(nèi)外先進經(jīng)驗，發(fā)展計算機和網(wǎng)絡技術，構(gòu)建大型儀器共享管理信息化系統(tǒng)，大力推進大型儀器設備資源整合與共享[3-12]。但是目前仍存在許多問題：① 高校內(nèi)部較容易實現(xiàn)共享，校際之間共享較少。② 大型科學儀器共享的思想觀念落后。③ 大型科學儀器共享的制度不完善，開展共享的積極性不高。④ 各高校大型科學儀器網(wǎng)絡共享信息平臺的建設還比較滯后。

目前，各高校共享平臺的信息更新較緩慢，共享內(nèi)容展示大部分還停留在只是信息發(fā)布階段，網(wǎng)絡預約，網(wǎng)上考核評估等都沒有完全使用起來，平臺的運行與維護也缺乏有效管理，校際數(shù)據(jù)庫與平臺的兼容也未能完全實現(xiàn)。為了解決上述存在的問題，學校積極貫徹國家《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》并加入高校儀器設備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)(CERS)。進一步整合資源，探索虛實結(jié)合、形式多樣的儀器共享組織形式；建立以儀器共享補貼和大型儀器評估為核心的激勵約束機制；改進人才的引進、使用、培育機制及成長環(huán)境，建立一支專職與兼職結(jié)合、富有活力的實驗技術隊伍；進一步推動校、院二級“大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”建設，使之成為儀器共享管理的一項重要手段和實現(xiàn)形式，有效地推進大型儀器的開放共享，提高了大型儀器的使用效率。

1 學校大型儀器開放共享平臺現(xiàn)狀

1.1 目前已經(jīng)做的主要工作與進展

(1) 整合儀器資源，搭建儀器共享平臺。2006年，學校依照“蘭州大學大型科學儀器共享平臺管理辦法”，依托“985”學科建設平臺搭建了“西部資源環(huán)境與生態(tài)”、“化學類”和“物理類”等3個“大型儀器共享平臺”，隨后又以學校省、部級和國家級重點實驗室設備資源為主，按年度分批次將新購置的儀器設備納入共享平臺。自2007年起，共有5批238臺設備加入了共享平臺，其中價值40萬元以下82臺，40～100萬元94臺，100～200萬元39臺，200萬元以上23臺。目前，第6批共享儀器的申請工作正在進行之中。

(2) 設立大型儀器共享基金，實行1∶x資助。為了鼓勵儀器設備的共享，學校制定了“蘭州大學大型科學儀器設備服務收費及運行管理辦法(試行)”，于2008、2009連續(xù)2年每年投入200萬元設立大型科學儀器共享基金，按照儀器共享收費實行1∶1補貼，作為平臺的運行費，設備維修費、升級改造和功能開發(fā)費，技術人員培訓費、酬金等。后為了獎優(yōu)罰劣，將補貼比例調(diào)整為1∶x，即根據(jù)共享程度、服務質(zhì)量等指標，x值從0～1.5不等。共享基金的實行，極大地調(diào)動了各單位和實驗技術人員進行儀器共享的熱情和積極性，進一步促進了大型儀器設備共享。

(3) 加強實驗技術管理。為了吸引高水平人才從事儀器設備管理與實驗技術工作，學校于2008年出臺了“蘭州大學實驗技術總工程師、副總工程師崗位設置和聘任暫行辦法”，設立了教學類和科研類實驗技術總工程師崗位，面向校內(nèi)外公開招聘。實驗技術總工程師為學校重點特聘崗位，校內(nèi)津貼高于教授，其主要職責為負責學院(重點實驗室)實驗技術、儀器技術、隊伍建設、共享管理等工作。自2006年“西部資源環(huán)境與生態(tài)平臺”第一個總工程師的聘任開始，先后為功能有機與分子化學、草地農(nóng)業(yè)生態(tài)國家重點實驗室，西部環(huán)境、西部災害與環(huán)境力學教育部重點實驗室、信息學院等單位聘任了實驗技術總工程師，其它科研重點實驗室和學院實驗教學中心的總工聘任工作正在積極推進之中。

(4) 建立大型儀器年度評估制度。2008年，學校出臺了“蘭州大學大型科學儀器使用效益評估辦法”，建立了考核指標體系。同時，參照國內(nèi)同類高校的做法，對所有大型儀器設備進行評估考核，其主要指標有機時利用、科研成果、功能利用與開發(fā)、共享服務等，考核優(yōu)秀的單位和機組，學校在運行費上給予傾斜并給予一定的表彰獎勵，不合格的取消補貼并限期整改。

(5) 建設校級、院級“大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”。為了進一步加強和改進大型儀器管理工作，促進大型儀器設備共享，最大限度地發(fā)揮儀器設備的使用效益和社會效益，經(jīng)過反復溝通與比較，于2012年10月利用“985”專項經(jīng)費引進了廣州佰能信息科技有限公司“佰能大型儀器物聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)”，通過“實驗室儀器授權控制器”和“實驗室授權管理系統(tǒng)”等軟硬件的集合，建設統(tǒng)一的“蘭州大學大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”和9個“院級大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”。平臺包括信息發(fā)布系統(tǒng)、網(wǎng)絡預約系統(tǒng)、授權使用系統(tǒng)、網(wǎng)絡計費系統(tǒng)、考核評價系統(tǒng)等，建成后將實現(xiàn)儀器開放共享信息采集發(fā)布、預約、授權使用、計費、考核評價等環(huán)節(jié)的系統(tǒng)化、自動化、網(wǎng)絡化、遠程化。

1.2 目前存在的問題與困難

近幾年，學校在儀器共享方面做出了多方面的努力，取得了一定成效，積累了一定經(jīng)驗，但也存在著諸多的問題和困難。

(1) 加入共享的大型儀器設備偏少，共享程度不高。按照學校有關規(guī)定，理論上全校所有的教學科研設備特別是大型儀器設備均應向校內(nèi)外開放使用，但目前僅有占全校教學科研設備臺件數(shù)0.26%的238臺加入了共享平臺，而其中156臺大型儀器設備也僅占現(xiàn)有386臺的40.41%。與此同時，除功能有機室核磁共振波譜儀、磁學室掃描電鏡、生命學院共聚焦顯微鏡等部分設備外，大部分加入共享的儀器設備對外開展服務的機時較少，使用率依然不高。

(2) 阻礙儀器設備共享的藩籬依然存在。①由于經(jīng)費投入機制的特點，儀器設備大多隨項目“戴帽”購入，因此，大多設備在購入前就已確定了“東家”，而“東家”往往為項目負責人、科研團隊或研究所，學院(重點實驗室)一級的統(tǒng)籌較少，而學校一級的統(tǒng)籌安排則少之又少，造成多數(shù)儀器設備分散于個人、團隊和研究所之中，學院內(nèi)部共享使用尚存一定的障礙，全校范圍內(nèi)的共享難度更大。同時，學校大型儀器共享平臺建立在學院(重點實驗室)基礎之上，缺乏虛實結(jié)合的共享組織形式和跨學院的協(xié)作共享機制。②多校區(qū)辦學，教學與科研空間分離，各學院布局分散等學?，F(xiàn)狀，客觀上造成資源的分散布局、重復購置共享使用上的困難，學院與學院之間，教學設備與科研設備之間的共享共用存在困難。

(3) 缺乏科學有效的激勵約束機制。在現(xiàn)階段，經(jīng)濟利益杠桿仍然是調(diào)動人員積極性的重要調(diào)節(jié)手段。學校在2008、2009年實行了2年共享補貼后，至今再無任何共享激勵措施，造成各單位和人員投入共享服務的積極性不高。與此同時，也未建立起共享服務的懲戒約束機制，始于2008年的大型儀器評估也在實行兩年后停滯不前，獎懲依據(jù)也就無從談起。

(4) 實驗技術總工程師聘任困難。由于崗位的特殊性，要求實驗技術總工程師既具備較深的學科理論功底和良好的科學研究素養(yǎng)，又要了解教育教學規(guī)律并熟悉相關儀器設備的原理、操作、維護等，在招聘過程中，校外人員技術過硬但不熟悉學校教學和科研，學校內(nèi)部人員了解教學科研但不熟悉儀器設備的相關知識和技術，在一定程度上造成聘任困難，進展較為緩慢，如功能有機室多次發(fā)布招聘信息未果。與此同時，由于實驗室管理體制和儀器設備使用水平有限等原因，現(xiàn)任的總工程師更多地在從事行政管理而非實驗技術工作，有關儀器的操作維護、更新改造、功能拓展、技術培訓、共享開放等方面的工作進展緩慢，沒有完全或者很好地履行崗位職責，成效不夠顯著。

(5) 大型儀器網(wǎng)絡共享平臺使用率不高。由于缺乏有效的激勵約束機制，除少數(shù)幾個單位外，大多數(shù)已經(jīng)安裝了共享儀器授權控制器并已開通網(wǎng)絡共享平臺的單位及其人員使用該平臺系統(tǒng)的積極性不高，有的不愿為此改變由來已久的習慣，網(wǎng)絡共享平臺建設與運行推進較為緩慢。

2 新時期推進大型儀器共享建設的思路和建議

針對存在的問題和困難，結(jié)合學校實際和發(fā)展狀況，在總結(jié)前期工作的基礎上，提出如下大型儀器共享建設的思路和建議。

該意見強調(diào)，發(fā)展海水淡化產(chǎn)業(yè)要重點做好以下幾項工作：一是加強關鍵技術和裝備研發(fā)，二是提高工程技術水平，三是培育海水淡化產(chǎn)業(yè)基地，四是組建海水淡化產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，五是實施海水淡化示范工程，六是建設海水淡化示范城市，七是推動使用海水淡化水，八是完善海水淡化標準體系。

2.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，整合資源

(1) 構(gòu)建院級共享平臺。繼續(xù)加強現(xiàn)有以各國家、省部級重點實驗室為依托的大型儀器共享平臺建設，整合各類資源，打破教學與科研、研究所與實驗室、重點實驗室和所在學院等儀器設備的分割，在學院內(nèi)部實現(xiàn)充分共享共用的基礎上，打造統(tǒng)一的院級儀器共享平臺并面向校內(nèi)外提供共享服務。

(2) 分類整合,協(xié)作共享。結(jié)合學校實驗(工程)技術系列正高級崗位設置的專業(yè)技術領域，將學校短缺、使用需求大、操作要求高的大型貴重精密儀器進行分類整合，建立虛擬的共享協(xié)作機制，在設備配置功能、操作使用、配件耗材、維修維護、技術人員、任務完成等方面實行信息共享、互通有無、技術協(xié)作、任務共擔、利益共享、共同進步。如將分散在物理學院、基礎醫(yī)學院、生命學院等單位的電鏡串起來，建立“電鏡類儀器共享協(xié)作平臺”，將分散在西部環(huán)境與氣候變化研究院、草科院、核學院、地礦學院等的質(zhì)譜儀串起來建立“質(zhì)譜類儀器共享協(xié)作平臺”，以此類推，還可以建立“核磁類”、“色譜類”、“共聚焦顯微鏡類”等多個儀器共享協(xié)作平臺，并在實踐中積極探索有效的共享實現(xiàn)形式和運行機制。

(3) 相對集中,優(yōu)化配置。強化分析測試中心、文科實驗中心的作用，同時，整合醫(yī)學各學院資源，建立 “醫(yī)學實驗中心”。三個中心直屬于學校，承擔各學院沒有或者無法涵蓋的全校公共類教學科研實驗和分析測試任務，面向全校和社會服務。與此同時，整合學校各類大型儀器資源，在條件成熟時將上述的各類“儀器共享協(xié)作平臺”等大型貴重儀器歸整到旗下，相對集中，優(yōu)化配置，最大限度實現(xiàn)共享共用。

(4) 統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局。學校在新城校區(qū)建設、醫(yī)學部建立、各校區(qū)功能劃分以及實驗用房的建設、分配和儀器設備的配置中要充分考慮儀器設備等資源共享的問題，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，為大型儀器設備的共享創(chuàng)造有利條件。

2.2 完善大型儀器激勵約束機制

(1) 繼續(xù)實行大型儀器共享補貼制度。改革原有直接補貼方式為間接補貼，即補貼儀器使用人并由其將補貼實現(xiàn)于儀器所在機組。學校每年設立一定金額(200萬元左右為宜)的大型儀器使用補貼經(jīng)費，使用者通過申請立項，按照1∶x補貼的方式獲得鼓勵資金(x值根據(jù)使用者不同情況從0.5～2不等)，即使用者先行支出1元，學校補貼0.5～2元。如此，既可以緩解部分教師使用儀器經(jīng)費不足的問題，又可以通過使用者的“投票”促進儀器機組積極投入共享并不斷提高服務質(zhì)量。機組的共享收入在預留充足的運行費、維修維護費、功能開發(fā)培訓費之外，可以給予機組人員適當?shù)莫剟詈统陝凇?/p>

2.3 建立一支專兼職結(jié)合、富有活力的實驗技術隊伍

(1) 加大實驗技術總工程師的聘任力度，校內(nèi)培育和校外引進并舉，通過擴大宣傳、提高待遇、改進人才政策等措施，加快各單位教學類和科研類實驗技術總工程師的聘任。嚴格考核制度，改進考核方式和考核指標，引導實驗技術總工程師集中精力,確保儀器設備的正常運行，不斷提高使用效益。

(2) 將教授級高級實驗(工程)師的培育、選拔、聘任、使用和儀器的共享使用結(jié)合起來，形成良性互動。利用其在相應實驗技術、儀器技術和分析測試技術方面的專長和優(yōu)勢，在儀器設備的共享使用中充分發(fā)揮其積極性和能動性，帶動實驗技術隊伍素質(zhì)的整體提高，不斷提高儀器的共享水平和服務質(zhì)量。

(3) 加強儀器操作、維護等技術培訓，推行儀器操作的上崗證制度。無論校內(nèi)外人員還是教師學生，只要參加培訓并通過考核，均能獲得相應儀器的上崗證，這些持證人員可以作為兼職人員的重要來源，同時通過合理的薪酬激勵制度，建立相對穩(wěn)定的兼職隊伍以彌補實驗技術人員數(shù)量的不足。

2.4 進一步推動校、院二級“大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”建設

(1) 在繼續(xù)加快、加大儀器授權控制器安裝的同時，通過加大宣傳和培訓力度，采取有力措施推動各相關單位使用網(wǎng)絡共享平臺自覺性和積極性。

(2) 通過積極使用，及時發(fā)現(xiàn)運行中存在的問題，修改并完善各平臺各個模塊的功能，使之更加符合各單位的個性需求。

(3) 在全面建成“大型儀器網(wǎng)絡共享平臺”的基礎上，使我校共享平臺順利成為CERS平臺的子平臺。同時，進一步擴大平臺規(guī)模，積極開展與中科院蘭州分院等在甘科研院所在儀器共享共用方面的合作，形成物盡其用、資源共享、互通有無、共同進步的良好局面。

3 結(jié) 語

大型儀器設備是學校開展高水平科學研究的重要支撐，是提升教學質(zhì)量的重要保證。隨著教育改革的不斷深入，國家還將逐步加大對貴重儀器設備的投入，高校貴重儀器資源共享成為大趨勢。其開放共享已越來越受重視，提高大型儀器設備的利用率是大型儀器設備使用者、服務者、管理機構(gòu)共同探索解決的一個難題。各高校首先要探索大型儀器在高校內(nèi)部的開放共享，積極探索大型儀器設備的績效考核評估辦法，建立大型儀器開放共享系統(tǒng)，并與區(qū)域平臺及國家平臺對接，實現(xiàn)全社會共享，以最大程度提高資源利用率。

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Exploration and Practice on Construction of Open-sharing Platform for University Large-scale Instruments and Equipment in the New Period

MAXu-jionga，LIUXiao-huab,CHENGShi-honga,YANGKe-huaa

(a. Department of Assets and Laboratory Management; b. College Pharmacy, Lanzhou University, Lanzhou 730000, China)

The number of the large-scale instruments and equipment is increasing rapidly in Lanzhou University, and it is urgent to change the traditional laboratory manual management way by means of modern information technology and network. In order to improve work efficiency and management level, the large instruments and equipment is managed with scientific information. Three aspects, i.e., the management mechanism, network construction and talent team need to become the key construction. The sharing platform for large-scale instruments and equipment has already become a main measure and significant material guarantee to improve teaching and scientific research of universities. Through exploration and development, the large equipment sharing platform in Lanzhou University has established. A core with incentive-restricted mechanism, instrument of sharing subsidies and assessment mechanism is set up for large-scale instruments. It promotes the school and the college levels by the shared platform of large-scale scientific instruments. The combination of part-time workers and dynamic technical team is a necessary foundation for the colleges and universities to achieve sustainable development.

large-scale instruments and equipment; resource sharing; platform construction; system construction

2015-11-25

中央高?；究蒲袠I(yè)務費專項資金(lzujbky-2015-59)；蘭州大學實驗技術創(chuàng)新基金項目(2015-001)

馬旭炅(1982-)，男，甘肅臨夏人，碩士，實驗師，資產(chǎn)與實驗室管理處科長，研究方向為實驗室與大型儀器管理。

Tel.：18609490242；E-mail：mxj@lzu.edu.cn

G 482.0

A

1006-7167(2016)08-0292-04