重啟俄羅斯：普京的強勢回歸

近段時間，俄羅斯在普京的帶領下動作頻頻，吸引了全世界的目光，這是俄近年“重返中東”進程后，強勢回歸世界舞臺的延續(xù)。

德國《世界報》近日發(fā)表題為《俄羅斯強勢回歸世界舞臺，并充滿攻擊性》的文章稱，俄羅斯似乎在實現(xiàn)經(jīng)濟復蘇。外匯儲備增加、盧布升值、經(jīng)濟實力得以恢復，這讓普京感到底氣十足，于是有能力干預美國的總統(tǒng)大選。

多管齊下，全面出擊

俄羅斯此輪發(fā)力的對象廣泛，涵蓋中東多個國家和熱點地區(qū)，同時手段也更趨多元，綜合利用了外交、軍事、經(jīng)貿(mào)等方面的政策工具?？芍^多管齊下，全面出擊。

俄羅斯重返世界舞臺，這一點不僅在美國總統(tǒng)大選，而且也在敘利亞沖突中清晰可見。沒有克里姆林宮，那里將一事無成。

8月16日，俄羅斯數(shù)架圖-22M遠程戰(zhàn)略轟炸機和蘇-34戰(zhàn)斗轟炸機從伊朗西部哈馬丹省一處空軍基地起飛，隨后在敘利亞的阿勒頗、代爾祖爾和伊德利卜省執(zhí)行空襲任務。這是俄戰(zhàn)略轟炸機自今年3月“撤軍”以來首度重返敘利亞戰(zhàn)場，也是“伊斯蘭革命”后伊朗首次允許外軍使用境內(nèi)軍事基地，凸顯了俄伊軍事合作、在敘配合取得新突破，也展示了兩國間的特殊關系。雖然此后伊朗很快又取消了對俄的授權，但這已足可以說明俄美在中東的影響力已成拉鋸之勢。

除了軍事，在務實合作方面，8月8日，俄羅斯、伊朗和阿塞拜疆三國元首在阿塞拜疆首都巴庫舉行峰會。會后發(fā)布的聯(lián)合聲明稱，三國將采取必要措施，實施“南北國際交通走廊”項目，為歐洲與東南亞提供更快捷的商貿(mào)通道。

“南北國際交通走廊”旨在連接印度的孟買、伊朗的阿巴斯港、阿塞拜疆的巴庫至俄羅斯的圣彼得堡，是結合公路、鐵路、海運的多模式運輸通道，總長可達7200公里。三國元首還一致同意加強能源合作，建立三國能源走廊和電力網(wǎng)絡。

此外，普京還在中國參加G20領導人峰會期間，與沙特副王儲穆罕默德·本·薩勒曼會面，推動與OPEC達成凍產(chǎn)協(xié)議，且認為伊朗應得到豁免，且應允許其提高石油產(chǎn)量，以交好伊朗。

OPEC和俄羅斯的原油產(chǎn)量占全球的一半。

眼下俄羅斯的經(jīng)濟又得以恢復。雖然油價仍低于每桶50美元，而且也不會這么快就超越50美元大關，但是這個國家的確處于上升階段?？磥砥站┏晒Φ販p少了對原材料的依賴。

外交擅謀，經(jīng)濟復蘇

俄外交善謀、重利，常試圖兼顧眼前利益與長遠利益、地緣利益與經(jīng)濟利益。所以俄羅斯在外交上的表現(xiàn)，尤其亮眼。

抓住機會轉(zhuǎn)圜了與土耳其的關系。

6月底，土耳其總統(tǒng)埃爾多安致信普京，正式就去年擊落俄戰(zhàn)機一事道歉，并派外長訪俄。俄羅斯毫不遲疑地抓住機會，接受了土方的歉意。8月9日，埃爾多安造訪圣彼得堡，一年多來首度訪俄。

“普埃會”氛圍融洽，持續(xù)兩個小時。埃爾多安稱普京為“親愛的朋友”，雙方均表示俄土關系不僅要恢復墜機事件前的水準，還應進一步發(fā)展。雙方合作的“阿庫尤”核電站和“土耳其流”天然氣管道兩大“戰(zhàn)略工程”開始重啟，經(jīng)貿(mào)合作逐步恢復，國防和反恐合作也將加強。俄土關系在不到兩個月的時間里實現(xiàn)了“大逆轉(zhuǎn)”。

俄羅斯和日本還有可能就島嶼爭端達成妥協(xié)。

由俄羅斯主辦的第二屆“東方經(jīng)濟論壇”9月2日在俄羅斯遠東港口城市符拉迪沃斯托克開幕。中國、日本、韓國、印度、越南、澳大利亞、美國、新加坡等約30個國家的代表團前來參加。

在雙邊層面，俄羅斯和日本之間的互動無疑是本屆論壇中最大的焦點，不論是島嶼爭端還是經(jīng)濟合作，都受到俄日雙方的高度重視以及世界媒體的關注。

在會議開始前一天，俄羅斯總統(tǒng)普京在接受媒體采訪時談到，俄羅斯在領土糾紛上“不打算談交易或買賣，而是希望找到一種解決辦法，以保證任何一方都不會感到挫敗”?！叭绻砣贞P系像俄羅斯與中國之間的高度互信，或許我們可以找到妥協(xié)的辦法”。

與實際控制全部四個爭議島嶼的俄羅斯比起來，日本方面的態(tài)度顯然要更加積極。

此前，日本一直堅持“根據(jù)領土談判進展來進行對俄合作”，但成效并不明顯。而日本政府的新思路就是先開展對俄羅斯的經(jīng)濟合作，待兩國互信增強后，再解決領土問題。

普京在同安倍晉三會晤時表示，扶持俄日兩國商界發(fā)展相互關系具有重要政治意義。安倍則稱，“作為鄰邦，日本方面準備就發(fā)展日俄地區(qū)合作付出最大努力?！笨梢?，對于暫時放下島嶼爭端，先加強經(jīng)濟合作，雙方都誠意十足。

普京會見安倍晉三之后即啟程前往中國參加G20峰會。他迫切表明，歐盟和美國因烏克蘭危機而實施的制裁未能讓俄羅斯陷于孤立。

確實，正如德國《世界報》文章所稱，在經(jīng)歷了兩年的衰退后，明年俄羅斯經(jīng)濟有望恢復增長。餓外匯儲備也有所增加。自2015年降到歷史最低水平以來，俄羅斯國庫收入增加400億美元，總額達到將近4000億美元。這方面的數(shù)字也沒有對信貸市場的參與者們隱瞞。

他們再次將俄羅斯定級為穩(wěn)定，同時還把俄羅斯在今后幾年的破產(chǎn)風險降低到12%。這是自2014年西方因克里米亞危機對俄實施制裁以來的最低值。當時俄羅斯政府破產(chǎn)的可能性一度被估計為30%以上。

今年盧布對美元的匯率升值15%左右，俄羅斯股市也有接近13%的增長，一些評價機構也再度提升俄羅斯的評級。標準普爾在最近的一次評級中，就把對俄羅斯的展望從“負面”提升到“穩(wěn)定”。

“我們預計俄羅斯正重新回到增長之路，在未來3年內(nèi)，俄羅斯經(jīng)濟將平均增長1.6%，”標準普爾的分析師們以此證明他們的評估，“我們同樣期待，盡管國家公共財政支出壓力很大，俄羅斯還是能夠?qū)⑵淇倐鶆毡３衷谝粋€較低的水平上。”如果進展順利的話，克里姆林宮就可以有希望立即擺脫“垃圾級”的俄羅斯主權信用評級。

介入美國大選，扮演重要角色

在今年的美國總統(tǒng)大選中，共和黨候選人特朗普和民主黨候選人希拉里之間實力旗鼓相當，競爭態(tài)勢如此激烈，這就讓外交政策方面的推動變得非常重要。

1983年春天，當冷戰(zhàn)達到高潮之際，時任美國總統(tǒng)羅納德·里根提出一個“邪惡帝國”的概念，即把當時的蘇聯(lián)稱作“邪惡帝國”。里根當時在一次30分鐘的講話中呼吁對共產(chǎn)主義實施世界范圍的討伐。他還說，跟俄國人不可能和平共處。里根的這一講話被稱為“邪惡帝國講話”，至今仍留在克里姆林宮的記憶中。

“我們正在經(jīng)歷（美國）重新塑造‘邪惡帝國形象的嘗試。”普京近日說，這指的是來自美國的最新指控。希拉里指責俄羅斯情報部門侵入民主黨電腦的服務器，并以此影響美國總統(tǒng)大選。聯(lián)邦調(diào)查局就上述指控展開調(diào)查。

希拉里團隊之所以這樣指責是因為希拉里與普京早有積怨。

2009年，身為美國國務卿的希拉里曾試圖“重新設定”與普京的關系，但以失敗告終，此后兩人之間的關系一直頗為緊張。2011年，普京指責希拉里向俄羅斯境內(nèi)的“一些演員”發(fā)出行動“信號”，煽動了針對普京統(tǒng)治的最大規(guī)模抗議行動。希拉里則將普京2014年吞并克里米亞與希特勒在二戰(zhàn)前采取的行動相提并論?？梢姸嗄陙?，兩人你來我往，關系一直不太好。

此次，普京再次否認了希拉里關于黑客攻擊的指控，稱俄羅斯政府與此無關。普京表示，美國民主黨全國委員會（DNC）上千封電子郵件和文檔遭到黑客攻擊是一件有利于公眾的事情。

“聽我說，是誰攻擊了這些數(shù)據(jù)真的重要嗎？”普京9月1日在接受采訪時說?！爸匾氖浅尸F(xiàn)給公眾的內(nèi)容。找出到底是誰做的是次要的，不要用這些次要的問題分散公眾對問題本質(zhì)的關注。”

普京談及DNC黑客攻擊事件時說，“但我想再說一次，我對此一無所知，并且俄羅斯在國家層面上從未做過這種事?！?/p>

就像對美國大選中發(fā)生的希拉里“郵件門”事件的直率表態(tài)一樣，雖然被外界猜測更支持地產(chǎn)大亨特朗普，但普京對特朗普和希拉里在美國大選中使用的戰(zhàn)術都予以了抨擊，而且拒絕站到其中任何一個陣營。

“他們兩人都在嘩眾取寵，只不過各自的方式不同?！逼站┱f，“我覺得這都不算是好榜樣?！彼硎緦⒁恢眻猿肿约旱牧?，即并沒有更看好哪位候選人，誰勝選他就會和誰合作。盡管普京的表態(tài)遭到了雙方共同的猛烈抨擊，但至少在公開場合，普京確實對任何一位候選人都沒有表現(xiàn)出太大的熱情。

德《世界報》稱，現(xiàn)在有一點是肯定的，即這是幾十年來俄羅斯再次在美國總統(tǒng)競選中扮演一個重要角色。希拉里反復批評莫斯科，而特朗普卻暗示對普京的同情。對于后者，其實這位克里姆林宮領導人已經(jīng)隱晦地表過態(tài)，他曾表示希望“以平等姿態(tài)看待俄羅斯”的候選人獲勝，也就是特朗普。

特朗普是第一位向另一個國家要求搜集其政治對手不利證據(jù)的總統(tǒng)候選人。他曾在一次競選活動中說，針對希拉里的“郵件門”事件，他希望“俄羅斯能設法找到消失的3萬封電子郵件”。

“特朗普與希拉里之間的角逐越來越激烈，”美國歐亞集團總裁伊恩·布雷默說，“最終的決定因素可能來自外部——例如俄羅斯人新爆料的電郵門丑聞?！?/p>

《世界報》文章稱，得到本國經(jīng)濟實力提升力挺的普京能夠在多大程度上介入美國的總統(tǒng)大選，目前說不清楚，但是他深知怎樣去做。作為俄羅斯的國家元首，普京以前也曾當過克格勃特工，散布虛假消息，以便讓其他國家的政策朝自己所希望的方向發(fā)展，這都屬于他的部門的任務。只要他愿意，他就能做到。

再續(xù)“中東巨人”之夢

繼去年9月出兵敘利亞以來，俄羅斯在中東的影響力不斷上升，已成為中東政治舞臺上舉足輕重的角色，鋒芒甚至蓋過美國。未來，俄羅斯是否會“夢回蘇聯(lián)”，重新成為與美國分庭抗禮的“中東巨人”呢？目前看，前路依然坎坷。

從近期的事態(tài)可以看出，俄在中東已具有通過外交、軍事、務實合作等多種手段，向主要國家和地區(qū)熱點全面投入的能力。俄在敘利亞問題上可以發(fā)揮最關鍵的作用，甚至能對土耳其內(nèi)政發(fā)聲。應該說，俄重新成為了中東政治舞臺上最重要的外部大國之一，但同時應當明確的是，俄“重返中東”的廣度和深度仍將是有限的。

從國際大勢看，俄在中東勢力的擴張盡管有國力恢復的因素，但更是美國影響力退潮的自然結果。美長期是中東地緣政治的主導力量，然而當前中東對其戰(zhàn)略意義有所下降，因而開始減少投入。對土耳其、伊拉克、埃及甚至沙特阿拉伯來說，美國不再像過去那么“靠譜”，而此時俄恰好可以作出“外交多元化”的戰(zhàn)術選擇。然而，美國并不希望喪失對中東局勢的主導權，多數(shù)中東國家也不想和美分道揚鑣。俄土關系轉(zhuǎn)圜后，美國副總統(tǒng)拜登訪問土耳其，土軍還在美國的協(xié)助下進入敘利亞，與自己支持的敘利亞反對派并肩作戰(zhàn)，這與俄利益背道而馳，引發(fā)俄方不滿。在允許俄使用空軍基地一周后，伊朗又取消了授權，并指責俄有“大國沙文主義”傾向，這應該就是美使力的后果。這些事實說明，俄羅斯目前還無法說服盟友接受自己的主導地位，“挖美國墻腳”也不是那么容易成功的。

因此，俄目前不可能在中東建立起蘇聯(lián)時期那種同盟體系，更無法與美國平起平坐。但是，不得不承認的是，俄羅斯在變強，在復蘇，在爭奪話語權時越來越有力量。在多年的重重困境下，普京確實重啟了俄羅斯，使其在世界舞臺上再次展現(xiàn)了一個堅強大的身影。

（綜合摘編自《商業(yè)周刊》《世界知識》《濰坊日報》《讀報參考》）