以行動(dòng)學(xué)習(xí)法推進(jìn)“五位一體”深化應(yīng)用

沈耐水　尚愛鳳　都娟　趙玉娟　齊云雷

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 在“三集五大”體系建設(shè)全面提升中，注重學(xué)習(xí)和行動(dòng)，通過強(qiáng)調(diào)用行動(dòng)來學(xué)習(xí)，獲取能夠指導(dǎo)實(shí)際工作的知識(shí)與能力，把行動(dòng)學(xué)習(xí)中的思考、互動(dòng)、感受運(yùn)用到“五位一體”協(xié)同機(jī)制工作，圍繞中心拓展多維視角，在學(xué)習(xí)和反思中汲取團(tuán)隊(duì)智慧，從而把“五位一體”真正變?yōu)閷W(xué)為所用、學(xué)以致用、活學(xué)活用、邊學(xué)邊用的自覺行動(dòng)，解決存在的問題，面推進(jìn)“五位一體”深化應(yīng)用，支撐“三集五大”體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)、完善提升。

關(guān)鍵詞 行動(dòng)學(xué)習(xí)法 五位一體 深化應(yīng)用

一、實(shí)施背景

2012年以來，在公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，立足公司實(shí)際，高質(zhì)量全面建成“三集五大”體系，取得了良好的成效，但也面臨不少現(xiàn)實(shí)問題。體系運(yùn)轉(zhuǎn)還沒有達(dá)到理想效果，管理“兩頭薄弱”制約了體系優(yōu)勢的發(fā)揮，與“兩個(gè)一流”目標(biāo)仍有一定差距，“三集五大”體系鞏固提升仍有大量艱苦而細(xì)致的工作。

（一）傳統(tǒng)的做法已不能滿足當(dāng)前工作要求

公司于2014年高質(zhì)量全面建成“三集五大”體系，取得了巨大成果，但是經(jīng)過近兩年的運(yùn)行，也面臨不少現(xiàn)實(shí)問題：一是部分業(yè)務(wù)流程存在不協(xié)同、運(yùn)行不暢問題。二是部分專業(yè)存在職責(zé)界面不清晰、職能交叉與空白的問題。三是部分專業(yè)存在制度缺失、沖突和重復(fù)問題。四是績效考核多為結(jié)果性的，經(jīng)營壓力很難有效傳遞到崗位。五是信息系統(tǒng)存在重復(fù)建設(shè)、班組負(fù)擔(dān)較重問題。六是層層管理要求匯集到班組，存在執(zhí)行困難問題。

（二）推進(jìn)“五位一體”深化應(yīng)用是國網(wǎng)公司重大決策

劉振亞董事長在國家電網(wǎng)公司2014年“兩會(huì)”報(bào)告及二季度工作會(huì)議上，多次闡明建設(shè)‘五位一體協(xié)同機(jī)制重要性和迫切性，提出：2014年是‘三集五大鞏固深化、務(wù)期必成的攻堅(jiān)年和決勝年，最緊要的任務(wù)是建立“五位一體”新機(jī)制，保障新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、主要做法

（一）建章立制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是公司制定下發(fā)了《“五位一體”深化應(yīng)用實(shí)施方案》，成立了以公司主要負(fù)責(zé)人為組長，班子成員為副組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的“五位一體”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，成立各專業(yè)工作小組和實(shí)施小組，明確各組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和措施計(jì)劃，建立工作機(jī)制。確保協(xié)同機(jī)制在班組落地融合和“三集五大”體系高效運(yùn)行。

二是為貫徹落實(shí)省公司“五位一體”深化應(yīng)用推進(jìn)會(huì)精神，加快推進(jìn)“五位一體”深化應(yīng)用，5月11日，公司召開了“五位一體”協(xié)同機(jī)制深化應(yīng)用推進(jìn)會(huì)，總結(jié)公司“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)情況，并對下一階段深化應(yīng)用工作進(jìn)行部署。副總經(jīng)理趙可標(biāo)出席會(huì)議并講話，公司“五位一體”深化應(yīng)用辦公室、業(yè)務(wù)小組組長參加會(huì)議。

會(huì)上確定了近期“五位一體”深化應(yīng)用的重點(diǎn)工作。一是繼續(xù)分層次、分專業(yè)開展“五位一體”落地執(zhí)行培訓(xùn)工作。加大“五位一體”專題宣傳力度，營造濃厚氛圍。二是結(jié)合標(biāo)桿班組建設(shè)，每個(gè)專業(yè)推薦確定一個(gè)“五位一體”落地融合標(biāo)桿班組，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用。三是超前策劃開展“五位一體”優(yōu)秀應(yīng)用案例提煉工作，確保每個(gè)專業(yè)不少于一個(gè)。四是嚴(yán)格按照省公司時(shí)間節(jié)點(diǎn)和要求，高質(zhì)量完成“三集五大”、“五位一體”的周報(bào)、雙周報(bào)、月報(bào)等工作。

（二）多種方式，強(qiáng)化宣貫培訓(xùn)

一是制作宣傳展板在公司大樓大廳進(jìn)行展示，營造“五位一體”深化應(yīng)用氛圍，提高職工對“五位一體”的思想認(rèn)識(shí)。

二是不惜成本，印制培訓(xùn)材料。公司印刷《“五位一體”協(xié)同機(jī)制建設(shè)50問》600份、國網(wǎng)公司、省公司及公司版《“五位一體”深化應(yīng)用工作方案》、國網(wǎng)《“五位一體”系統(tǒng)用戶手冊》等620份、《應(yīng)用手冊折頁》2150份。公司各部門、單位分層次組織了“五位一體”系統(tǒng)用戶操作培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并對培訓(xùn)進(jìn)行了考試，考試覆蓋率、合格率100%，進(jìn)一步強(qiáng)化了職工系統(tǒng)的應(yīng)用熟練程度。

三是一覽表看板上墻、標(biāo)準(zhǔn)流程視頻制作。

結(jié)合班組建設(shè)，將班組主要流程做成一覽表看板，固定在班組墻面。聯(lián)合企業(yè)文化組，梳理流程、編寫視頻劇本，拍成標(biāo)準(zhǔn)流程作業(yè)視頻，發(fā)揮樓宇電視傳播的功能，做到職工“抬頭看得見”、走廊“聽得見”，時(shí)時(shí)刻刻、隨時(shí)隨地學(xué)，學(xué)以致用。

（三）以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化示范帶動(dòng)作用

確立“大運(yùn)行”地區(qū)調(diào)度班、“大檢修”變電二次運(yùn)檢班、“大營銷”抄表班等作為公司“五位一體”深化應(yīng)用落地融合標(biāo)桿班組。試點(diǎn)先行，推廣宣傳，發(fā)揮標(biāo)桿班組的示范作用。

三、實(shí)施效果

（一）專業(yè)管理更加清晰流暢，工作效率更加快捷，職責(zé)體系執(zhí)行更加明晰

對照1290條管理流程，全面梳理管理職責(zé)界面和跨專業(yè)流程重點(diǎn)環(huán)節(jié)，解決職責(zé)交叉問題3項(xiàng)，形成部門“協(xié)同管理制度關(guān)系圖”，顯著提高制度和流程執(zhí)行效率。對比“五位一體”業(yè)務(wù)流程架構(gòu)和制度體系目錄，廢止制度與標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，自建制度總量同比下降13.25%。針對營配協(xié)同等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，固化標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制與作業(yè)流程，深化完善“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)化搶修機(jī)制，到達(dá)搶修現(xiàn)場平均時(shí)間縮短8.5%。按照集約化、扁平化、專業(yè)化的方向，全面梳理不停電作業(yè)管理界面和流程，實(shí)施區(qū)域化不停電作業(yè)管理，完成帶電作業(yè)7684次，同比增加240.91%。供電所精益化管理水平顯著提升，低壓線損較年初降低0.53個(gè)百分點(diǎn)。

（二）末端應(yīng)用實(shí)現(xiàn)深度融合，“五位一體”常態(tài)運(yùn)行

將“五位一體”機(jī)制建設(shè)與班組建設(shè)相融合，組織試點(diǎn)班組根據(jù)崗位手冊梳理班組核心業(yè)務(wù)和關(guān)鍵步驟，編制變電檢修班、地區(qū)調(diào)度班等17類班組核心業(yè)務(wù)看板及重點(diǎn)崗位五大要素一覽表，形成對班組建設(shè)“四大體系”的有力支撐。綜合供電所同業(yè)對標(biāo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核管理要求，細(xì)化73項(xiàng)流程績效指標(biāo)，實(shí)施全員績效月考核、月兌現(xiàn)，考核精準(zhǔn)到單項(xiàng)任務(wù)和具體崗位，關(guān)鍵指標(biāo)考核率保持100%。