浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策研究

浙江省地理環(huán)境優(yōu)越，物質(zhì)資源豐碩，優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志產(chǎn)品分布較廣，種類(lèi)豐富。從標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量、標(biāo)齡和地理分布三個(gè)角度理清地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀，并從地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀、企業(yè)地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的使用情況及效益，對(duì)浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品現(xiàn)狀進(jìn)行分析。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度研究浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出對(duì)策建議，供相關(guān)方?jīng)Q策參考。

地理標(biāo)志產(chǎn)品；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；地方標(biāo)準(zhǔn)

地理標(biāo)志產(chǎn)品指產(chǎn)自特定地域，其具有的質(zhì)量、聲譽(yù)或其特性本質(zhì)取決于該產(chǎn)地的自然因素和人文因素，經(jīng)審核批準(zhǔn)以地理名稱(chēng)進(jìn)行命名的產(chǎn)品。地理標(biāo)志產(chǎn)品包括：來(lái)自本地區(qū)的種植、養(yǎng)殖產(chǎn)品；原材料全部來(lái)自本地區(qū)或部分來(lái)自其他地區(qū)，并在本地區(qū)按照特定工藝生產(chǎn)和加工的產(chǎn)品。國(guó)際上通常采用三種方式來(lái)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品：通過(guò)商標(biāo)法來(lái)進(jìn)行保護(hù)，通過(guò)制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行保護(hù)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的保護(hù)模式。我國(guó)有三個(gè)部門(mén)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行注冊(cè)、登記、管理，分別是國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家農(nóng)業(yè)部。三個(gè)部門(mén)采用兩種方式來(lái)保護(hù)地理標(biāo)志產(chǎn)品，一是國(guó)家工商總局用地理標(biāo)志證明商標(biāo)的形式來(lái)保護(hù)；二是以登記的形式進(jìn)行保護(hù)，國(guó)家質(zhì)檢總局通過(guò)認(rèn)證地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國(guó)家農(nóng)業(yè)部通過(guò)認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的方式來(lái)進(jìn)行保護(hù)。所以，我國(guó)對(duì)地理標(biāo)志的保護(hù)方式兼有國(guó)際上采用的商標(biāo)法保護(hù)和制定法律法規(guī)保護(hù)的特點(diǎn)。

1 地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)共享服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)檢索整理，截止2016年6月底，我國(guó)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)147項(xiàng)。我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化工作以積極發(fā)展和推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品為目標(biāo)，積極推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體制建設(shè)；同時(shí)我國(guó)需要加快清理和修訂部分標(biāo)齡較長(zhǎng)、與當(dāng)前生產(chǎn)水平脫節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，并充分考慮當(dāng)前的地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)水平、企業(yè)技術(shù)水平、國(guó)外發(fā)展趨勢(shì)等因素，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)。

1.1 標(biāo)準(zhǔn)覆蓋現(xiàn)狀。147項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅有 《地理標(biāo)志產(chǎn)品：吉林長(zhǎng)白山飲用天然礦泉水》(GB 20349-2006)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其余均為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了水果、蔬菜及其制品、酒精飲料、茶葉制品、藥物、谷物豆類(lèi)及其制品等類(lèi)型，詳見(jiàn)表1。

表1 地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)覆蓋類(lèi)型

1.2 標(biāo)齡分布。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)行147項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的平均標(biāo)齡為7.9年，標(biāo)齡不大于5年的標(biāo)準(zhǔn)僅6項(xiàng)，占全部標(biāo)準(zhǔn)的4.08%；標(biāo)齡在5年到10年之間的標(biāo)準(zhǔn)有130項(xiàng)，占全部標(biāo)準(zhǔn)的88.43%；標(biāo)齡大于10年的標(biāo)準(zhǔn)有11項(xiàng)，占全部標(biāo)準(zhǔn)的7.48%。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施5年內(nèi)要進(jìn)行復(fù)審，即有效期一般為5年。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上呈現(xiàn)地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系整體老化，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和主要發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3～5年的平均標(biāo)齡相比具有反差，說(shuō)明國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重滯后，難以保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的安全性和適用性，難以推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

從分布上看，2006年～2014年發(fā)布的地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別為25項(xiàng)、11項(xiàng)、65項(xiàng)、37項(xiàng)、3項(xiàng)、4項(xiàng)、0項(xiàng)、0項(xiàng)、2項(xiàng)，2008年是此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂的高峰階段，占全部標(biāo)準(zhǔn)的44.28%。近年來(lái)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂明顯堅(jiān)守，可見(jiàn)我國(guó)目前地理標(biāo)志產(chǎn)品推廣力度不夠，地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程緩慢。

1.3 地理分布。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)147項(xiàng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的地理分布涉及26個(gè)省級(jí)行政區(qū)，分布數(shù)量差異較大，浙江、河南、福建、四川、江蘇和山東居前六位，占總量的53.7%；其次是安徽、黑龍江、江西、云南、吉林和遼寧，詳見(jiàn)表2。地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目較少的地區(qū)不利于當(dāng)?shù)氐乩順?biāo)志產(chǎn)品的推廣和產(chǎn)業(yè)化，應(yīng)加快推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展進(jìn)程。

表2 我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)地理分布 (部分地區(qū))

1.4 產(chǎn)品保護(hù)現(xiàn)狀。據(jù)資料顯示，截止2013年年底，國(guó)家質(zhì)檢總局已對(duì)1 600多個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品實(shí)施了保護(hù)，其中在涉外保護(hù)24件(境外在華保護(hù)14件，境外保護(hù)10件)。在保證審核質(zhì)量的前提下，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品數(shù)量穩(wěn)步增長(zhǎng)，產(chǎn)品類(lèi)別涉及白酒、葡萄酒、黃酒、茶葉、水果、花卉、工藝品、調(diào)味品、中藥材、水產(chǎn)品、肉制品以及其他加工食品等多個(gè)領(lǐng)域。

2 浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀

浙江省高度重視地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作，先后出臺(tái)了一系列管理辦法，對(duì)全省地理標(biāo)志的保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的保障。重視發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)體系的支撐作用，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程，用標(biāo)準(zhǔn)將各個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的特性進(jìn)行固化，將產(chǎn)品、產(chǎn)地、特色、工業(yè)聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等步驟進(jìn)行規(guī)范，做到有標(biāo)可依，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量。

2.1 浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀。浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品類(lèi)別涉及茶葉制品、酒類(lèi)、瓜果、蔬菜產(chǎn)品及其加工制品、肉類(lèi)產(chǎn)品及其加工制品、藥用植物與產(chǎn)品等多個(gè)類(lèi)別，產(chǎn)品種類(lèi)繁多，覆蓋范圍廣，走在全國(guó)前列。全省共有89個(gè)產(chǎn)品列入2015年9月21日出版的 《中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品大典》中，位于全國(guó)前列。89個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品中有19個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，占全部地理標(biāo)志產(chǎn)品的21.34%，17個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品有地方標(biāo)準(zhǔn)，占全部地理標(biāo)志產(chǎn)品的19.10%，有53個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品沒(méi)有相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，占全部地理標(biāo)志產(chǎn)品的59.55%。詳見(jiàn)表3。

雖然許多地理標(biāo)志產(chǎn)品都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，有標(biāo)可依可以保證產(chǎn)品的安全性和實(shí)用性，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，有利于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，帶來(lái)品牌效益。但超過(guò)半數(shù)地理標(biāo)志產(chǎn)品沒(méi)有專(zhuān)門(mén)制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量難以保障，不符合浙江省實(shí)際發(fā)展水平的要求，難以讓消費(fèi)者放心。

2.2 企業(yè)專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)狀況。在獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)可后，企業(yè)需要向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)地理標(biāo)志產(chǎn)品的專(zhuān)用標(biāo)志后才能進(jìn)行使用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有130余家企業(yè)獲得龍井茶地理專(zhuān)用標(biāo)志，30余家企業(yè)獲得金華火腿地理專(zhuān)用標(biāo)志，8家企業(yè)獲得烏牛早茶地理專(zhuān)用標(biāo)志，44家企業(yè)獲得常山胡柚地理專(zhuān)用標(biāo)志等。企業(yè)在申請(qǐng)到地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志后，均大大提高了地理標(biāo)志產(chǎn)品的銷(xiāo)售量，提高了經(jīng)濟(jì)效益，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.3 企業(yè)專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)獲得效益。首先，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)用標(biāo)志，推動(dòng)了整個(gè)行業(yè)的發(fā)展，弘揚(yáng)了中國(guó)傳統(tǒng)文化。浙江五芳齋實(shí)業(yè)股份有限公司擁有嘉興粽子地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的使用資格，是一家集研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、物流、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)為一體的食品企業(yè)。五芳齋粽子的傳統(tǒng)制作技藝2009年、2011年的浙江省物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。五芳齋還通過(guò)各種媒體渠道以及300家五芳齋連鎖門(mén)店、全國(guó)4萬(wàn)多個(gè)賣(mài)場(chǎng)、超市等銷(xiāo)售終端，廣泛傳播五芳齋粽子及品牌文化。2005年至今，五芳齋承辦或參與了十屆“中國(guó)粽子文化節(jié)”，與全國(guó)粽子企業(yè)一起交流、傳播粽子文化，弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化。數(shù)十年來(lái)，五芳齋粽子正是作為一種中國(guó)民族文化的完美結(jié)合，散發(fā)著獨(dú)特的魅力，擔(dān)任著“對(duì)外交流的使者”，向全國(guó)乃至全世界弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化。

表3 浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)數(shù) (部分產(chǎn)品)

其次，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)用標(biāo)志，提高了產(chǎn)品質(zhì)量，提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有力。安吉縣將安吉白茶包裝進(jìn)行了統(tǒng)一設(shè)計(jì)，企業(yè)在使用時(shí)嚴(yán)格按照 《安吉白茶包裝使用管理辦法》、 《安吉白茶行業(yè)自律公約》等規(guī)定，申請(qǐng)并定量使用安吉白茶統(tǒng)一包裝，提升了安吉白茶包裝的形象，打造了安吉白茶地理標(biāo)志品牌，樹(shù)立了安吉白茶統(tǒng)一的外觀(guān)形象，又做到了產(chǎn)品的質(zhì)量可追溯性。安吉白茶在生產(chǎn)、加工、產(chǎn)品質(zhì)量上嚴(yán)格執(zhí)行GB/T 20354-2006《地理標(biāo)志產(chǎn)品 安吉白茶》，企業(yè)內(nèi)部建立質(zhì)量自檢機(jī)制。縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、安吉白茶協(xié)會(huì)等部門(mén)各司其職，隨機(jī)抽樣調(diào)查，確保上市產(chǎn)品質(zhì)量安全，極大地提升了安吉白茶品牌在國(guó)內(nèi)外知名度和美譽(yù)度，提高了安吉白茶的市場(chǎng)占有率和品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

再則，企業(yè)申請(qǐng)專(zhuān)用標(biāo)志，促進(jìn)了品牌的提升，帶來(lái)了豐厚的收益和影響力。杭州西湖龍井茶葉有限公司坐落于西子湖畔，是一家集加工、收購(gòu)、批發(fā)、零售于一體的西湖龍井茶企業(yè)。該公司實(shí)施“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”經(jīng)營(yíng)模式，采取茶園進(jìn)藥、病蟲(chóng)災(zāi)害測(cè)報(bào)、技術(shù)指導(dǎo)、用藥安全間隔期、施肥和協(xié)調(diào)周?chē)鷳B(tài)環(huán)境“六統(tǒng)一”，以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)、包裝、品牌和法人主體“五統(tǒng)一”的管理措施，保證了龍井茶的質(zhì)量。經(jīng)過(guò)30多年的品牌建設(shè)，“貢”牌西湖龍井茶先后獲國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)近100項(xiàng)，是中國(guó)茶葉品牌中的佼佼者。西湖龍井茶給茶農(nóng)和企業(yè)帶來(lái)了豐厚的收益，也給申請(qǐng)了西湖龍井地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的各個(gè)企業(yè)帶來(lái)了極大的影響力。

3 地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展問(wèn)題分析

地理標(biāo)志產(chǎn)品之所以受到重視，既是國(guó)際形勢(shì)的要求，是我國(guó)邁入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化門(mén)檻、各種要素制約凸顯品牌化節(jié)約化發(fā)展重要性的結(jié)果，也是人們消費(fèi)觀(guān)念變化、對(duì)品質(zhì)要求逐漸提升、追求產(chǎn)品文化價(jià)值的體現(xiàn)。但浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展仍存在著許多問(wèn)題。

3.1 地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)部門(mén)職責(zé)不清，結(jié)構(gòu)不合理。目前，我國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)由國(guó)家工商總局商標(biāo)局進(jìn)行核準(zhǔn)，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志由農(nóng)業(yè)部進(jìn)行核準(zhǔn)，地理標(biāo)志產(chǎn)品則由國(guó)家質(zhì)檢總局進(jìn)行認(rèn)定。三部門(mén)之間都對(duì)我國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，但因?yàn)闆](méi)有具體的規(guī)定，存在各個(gè)部門(mén)工作職責(zé)混亂不清，又常常無(wú)工作往來(lái)，缺少溝通，一旦發(fā)生問(wèn)題又容易推卸責(zé)任。這種現(xiàn)象的存在使得許多經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者很迷茫，有些地理標(biāo)志產(chǎn)品在2～3個(gè)部門(mén)進(jìn)行登記注冊(cè)，各個(gè)部門(mén)工作量增大，讓經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的時(shí)間精力受到損失，獲得相應(yīng)地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)可需要較長(zhǎng)的時(shí)間，無(wú)法搶占市場(chǎng)，難以獲得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)受到損失，打擊了經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的積極性。

3.2 使用地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的企業(yè)數(shù)量較少。僅部分產(chǎn)品有企業(yè)申請(qǐng)使用相應(yīng)的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志，且在已有企業(yè)申請(qǐng)并獲批的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志也大都集中于幾個(gè)老牌地理標(biāo)志產(chǎn)品，如西湖龍井茶地理保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、金華火腿地理保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、常山胡柚地理專(zhuān)用標(biāo)志等，還有許多地理標(biāo)志產(chǎn)品少有企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)的地理保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志，許多地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品沒(méi)有一家企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)的地理專(zhuān)用標(biāo)志。

3.3 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善且滯后。浙江省的地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品中有部分產(chǎn)品制定發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，但仍有半數(shù)左右地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品尚未制定相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。且在已實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)中存在一些標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)齡較長(zhǎng)、相對(duì)落后的情況，這些標(biāo)準(zhǔn)無(wú)法適應(yīng)浙江省的實(shí)際發(fā)展情況，無(wú)法規(guī)范地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)，無(wú)法保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量，更無(wú)法突顯地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色和文化內(nèi)涵，沒(méi)有強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4 地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的宣傳力度低。由于相關(guān)部門(mén)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的重視程度不夠高，配套的宣傳力度不夠，目前社會(huì)公眾仍有許多人不知道什么是地理標(biāo)志產(chǎn)品，不知道申報(bào)地理標(biāo)志產(chǎn)品有什么作用，消費(fèi)者還沒(méi)有形成主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)地理標(biāo)志產(chǎn)品的意識(shí)。地理標(biāo)志產(chǎn)品的影響范圍較小，沒(méi)有產(chǎn)生足夠的輻射作用。

4 地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策建議

針對(duì)浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展過(guò)程中的問(wèn)題，筆者從整合職能、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、擴(kuò)大宣傳等角度提出以下建議。

4.1 整合職能部門(mén)管理職責(zé)。國(guó)家工商總局、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局這三個(gè)部門(mén)要在地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)上需要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通，對(duì)各自的職責(zé)進(jìn)行更明確的調(diào)整和劃分，避免產(chǎn)生重復(fù)的部分，浪費(fèi)人力物力，也避免產(chǎn)生問(wèn)題時(shí)互相推諉責(zé)任。三個(gè)部門(mén)可以采用聯(lián)合認(rèn)證的方式，一個(gè)產(chǎn)品在一個(gè)部門(mén)通過(guò)認(rèn)證后，由三個(gè)部門(mén)一起發(fā)布，更權(quán)威，更高效，在降低自身工作量的同時(shí)，也為地理標(biāo)志持有者帶來(lái)便捷的服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，便于地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者的積極性。

4.2 提高企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的積極性。政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)該采取各種方式向企業(yè)普及地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志的相關(guān)知識(shí)，并將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志獲得巨大效益的優(yōu)秀案例匯編成冊(cè)分發(fā)給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，并派出專(zhuān)家或從事該方面的工作人員對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行講座，解答企業(yè)的各種問(wèn)題，并鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志，提高企業(yè)的積極性。

4.3 健全地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。各標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)需要深入了解每類(lèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品的保護(hù)范圍、要求、試驗(yàn)方法、檢驗(yàn)規(guī)則、包裝、標(biāo)簽、運(yùn)輸和貯存等特點(diǎn)，為每類(lèi)地理標(biāo)志產(chǎn)品構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)，與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)體系。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)突顯出各個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品的特色，對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，并對(duì)部分標(biāo)齡較長(zhǎng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，不適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的標(biāo)準(zhǔn)要及時(shí)廢止或更新，保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和可靠性，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品的質(zhì)量。

4.4 加強(qiáng)對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳力度。需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作的深度和廣度。各地區(qū)可以采取各種方法對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品進(jìn)行宣傳，如報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，也可以在小范圍內(nèi)采用講座、專(zhuān)家問(wèn)答等方式，使更多民眾知道什么是地理標(biāo)志產(chǎn)品，地理標(biāo)志產(chǎn)品對(duì)日常生活帶來(lái)的積極作用，爭(zhēng)取做到家喻戶(hù)曉，并不斷擴(kuò)大影響面，影響到周邊省市，最終影響到全國(guó)，乃至國(guó)際地區(qū)，為地理標(biāo)志產(chǎn)品的出口奠定基礎(chǔ)。

[1]白雪，鄭勤，吳曉煜，等.浙江省地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作現(xiàn)狀與對(duì)策建議 [J].質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)化，2014(08)：1～4.

[2]曾德國(guó)，葉佩穎.我國(guó)地理標(biāo)志保護(hù)和發(fā)展的難點(diǎn)及對(duì)策 [J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)，2015，24(02)：43～49.

[3]張國(guó)華.地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系探討 [J].標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)，2006(09)：31～33.

[4]高鷹忠．中國(guó)地理標(biāo)志產(chǎn)品大典 (浙江卷1) [M]．北京：中國(guó)計(jì)量出版社，2014：28～29．

[5]李玉萍，葉露，秦小立，等.我國(guó)熱區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策研究 [J].廣東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，40(22)：207～211，228.

310018 中國(guó)計(jì)量大學(xué) 蘇琳茜 朱培武