赤峰市采取五項(xiàng)措施全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)

“十三五”期間，赤峰市將通過實(shí)施“五個一批”工程實(shí)現(xiàn)24.6萬人脫貧，8個國貧縣、2個區(qū)貧縣全部摘帽的目標(biāo)。2016年，自治區(qū)下達(dá)給赤峰市的減貧目標(biāo)任務(wù)是52791人，市政府與各旗縣區(qū)簽訂了責(zé)任狀，將減貧目標(biāo)任務(wù)分解到了旗縣區(qū)。在實(shí)際推進(jìn)過程中，各旗縣區(qū)自加壓力，通過實(shí)施“五個一批”工程，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)76031人穩(wěn)定脫貧，比任務(wù)數(shù)多23240人。主要采取五項(xiàng)措施，創(chuàng)新完善精準(zhǔn)扶貧模式和機(jī)制，積極構(gòu)建全市大扶貧工作格局，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

夯實(shí)基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。全市現(xiàn)有扶貧工作人員580人，比2014年末增加192人。市政府批準(zhǔn)成立赤峰市貧困監(jiān)測與扶貧發(fā)展中心，并增加事業(yè)編制10個；12個旗縣區(qū)有8個旗縣區(qū)扶貧辦主任進(jìn)行了調(diào)整，班子得到了充實(shí)，同時，通過增加編制、借調(diào)等多種方式配強(qiáng)了扶貧隊(duì)伍；重點(diǎn)貧困旗縣的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了鄉(xiāng)級扶貧機(jī)構(gòu)，并安排2-3名工作人員，為完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化市旗兩級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。圍繞建立扶貧攻堅(jiān)“1+N”配套政策體系，切實(shí)落實(shí)各行業(yè)部門的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《赤峰市脫貧攻堅(jiān)重要工作分工方案》，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保完成年度脫貧任務(wù)。

深化改革，創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作模式。以精準(zhǔn)識別為基礎(chǔ)，積極探索資產(chǎn)性收益扶貧，因地制宜實(shí)施杠桿扶貧、先建后補(bǔ)、扶貧龍頭企業(yè)帶動等多種扶貧模式。創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，積極探索推進(jìn)“政銀?！苯鹑诜鲐毮Ｊ?。搭建扶貧開發(fā)投融資平臺、社會扶貧信息對接平臺，建設(shè)赤峰市貧困監(jiān)測與扶貧發(fā)展中心，主動適應(yīng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)任務(wù)需求。

加大投入，建立財(cái)政預(yù)算增長機(jī)制。2016年，市本級財(cái)政扶貧資金預(yù)算8000萬元，較上年增加3倍；各旗縣區(qū)預(yù)算達(dá)2.7億元，較上年增加6倍。緊緊圍繞脫貧措施精準(zhǔn)投放使用扶貧資金，1-9月全市已投入各類扶貧資金75億元。

注重成效，深入開展督查檢查活動。緊緊盯住目標(biāo)抓脫貧，制定具體的督查內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，提高對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督查的級別和頻次，推行定期通報制度，對重點(diǎn)工作完成情況實(shí)行動態(tài)排名。年初以來，已組織開展4次專項(xiàng)督查活動，印發(fā)脫貧攻堅(jiān)工作通報4期，做到了定期調(diào)度與隨時督查抽查相結(jié)合，激勵先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合。endprint