第一桶金”有問(wèn)題？國(guó)民黨“財(cái)源”被奪

蕭禱

“現(xiàn)在當(dāng)‘爸爸的國(guó)民黨黨產(chǎn)都還未申報(bào)、未被認(rèn)定不當(dāng)，怎么做‘兒子的中投

與欣裕臺(tái)先被認(rèn)定不當(dāng)，合邏輯嗎？”

“顧立雄、顧人怨”，“停止搶劫、強(qiáng)盜下臺(tái)”，“暴力小英、違‘憲違法”……

11月29日上午，臺(tái)北“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”（下稱(chēng)“黨產(chǎn)會(huì)”）外，幾十位民眾朝“黨產(chǎn)會(huì)”撒冥紙，丟標(biāo)語(yǔ)，與警方爆發(fā)沖突，警察更一度張開(kāi)捕蛋網(wǎng)戒備，意欲阻止。

“5·20”以來(lái)，一批批民眾走上街頭，臺(tái)北市民已經(jīng)不覺(jué)新鮮?？蛇@一次，走上街頭的則是曾經(jīng)的執(zhí)政黨，國(guó)民黨的“主委”和黨工。

引發(fā)國(guó)民黨抗議的，是“不當(dāng)黨產(chǎn)處理委員會(huì)”11月25日召開(kāi)臨時(shí)委員會(huì)議，決議將中央投資公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中投）、欣裕臺(tái)公司收歸“國(guó)有”。

“第一桶金”之爭(zhēng)

“民進(jìn)黨企圖以一個(gè)違‘憲、違法的組織來(lái)消滅一個(gè)合法的政黨，這不僅是‘臺(tái)灣奇跡，更違反‘憲法的一切原則?！?1月25日，“黨產(chǎn)會(huì)”決議甫一發(fā)布，國(guó)民黨中央便召開(kāi)記者會(huì)，文傳會(huì)副主委胡文琦稱(chēng)“黨產(chǎn)會(huì)”的決議完全是錯(cuò)誤離譜的決定。

近年來(lái)，國(guó)民黨從過(guò)去7家減為以中投為主、欣裕臺(tái)為輔的2家黨營(yíng)事業(yè)，2016年3月，時(shí)任文傳會(huì)主委林奕華曾稱(chēng)，當(dāng)時(shí)國(guó)民黨有166億元（新臺(tái)幣，下同）的黨產(chǎn)，其中，中投價(jià)值154億元、欣裕臺(tái)2億元。

可“5·20”以來(lái)，這些黨營(yíng)事業(yè)被“黨產(chǎn)會(huì)”列為“不當(dāng)”，這源于國(guó)民黨投資成立中投的“第一桶金”。

1971年，為了防止黨產(chǎn)被黨員私人登記所侵占，國(guó)民黨首間投資控股公司——中投成立。依照國(guó)民黨說(shuō)法，成立資本是當(dāng)年出售2億元公債加上黨費(fèi)集資而來(lái)，屬合法擁有。

但是“黨產(chǎn)會(huì)”卻指國(guó)民黨當(dāng)年根本無(wú)法籌措如此龐大經(jīng)費(fèi)，依據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及相關(guān)論文，自1953至1972年，幾乎每年都是入不敷出，只有1959年有121萬(wàn)元結(jié)余，到1971年已經(jīng)累積虧損2.5億，根本沒(méi)有能力購(gòu)買(mǎi)2億元政府公債，更何況當(dāng)年國(guó)民黨的收入還有一半來(lái)自政府補(bǔ)助。

因此，“黨產(chǎn)會(huì)”認(rèn)定中投資金是不當(dāng)黨產(chǎn)，連帶中投旗下18家公司和后來(lái)分割出來(lái)的欣裕臺(tái)，皆應(yīng)依法收歸“國(guó)有”。

對(duì)于這些歷史資料，國(guó)民黨行管會(huì)副主委李福軒批評(píng)是“斷章取義”，“論文數(shù)據(jù)怎么可以當(dāng)成法律文件？”而此前國(guó)民黨要提供黨史館數(shù)據(jù)給“黨產(chǎn)會(huì)”，卻被拒絕。

“‘黨產(chǎn)會(huì)是先射箭、再畫(huà)靶?！眹?guó)民黨行管會(huì)主委邱大展說(shuō)，中投財(cái)產(chǎn)多來(lái)自黨員、地方人士捐贈(zèng)，依“政黨及其附隨組織不當(dāng)取得財(cái)產(chǎn)處理?xiàng)l例”規(guī)定，國(guó)民黨要在條例公布一年內(nèi)申報(bào)，“現(xiàn)在當(dāng)‘爸爸的國(guó)民黨黨產(chǎn)都還未申報(bào)、未被認(rèn)定不當(dāng)，怎么做‘兒子的中投與欣裕臺(tái)先被認(rèn)定不當(dāng)，合邏輯嗎？”他稱(chēng)。

接管小組的難題

可是，無(wú)論國(guó)民黨方面接不接受，股權(quán)移轉(zhuǎn)的程序似乎業(yè)已開(kāi)始。

“‘黨產(chǎn)會(huì)11月29日將針對(duì)中投、欣裕臺(tái)之行政處分書(shū)，送達(dá)國(guó)民黨及被處分單位，最遲30日送到?！薄包h產(chǎn)會(huì)”發(fā)言人施錦芳稱(chēng)，國(guó)民黨應(yīng)在30天內(nèi)，將中投、欣裕臺(tái)的全數(shù)股權(quán)移轉(zhuǎn)，若是不服，可于2個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。盡管可訟，但除非臺(tái)北行政高等法院裁定“暫時(shí)停止執(zhí)行”，否則不會(huì)影響股權(quán)移轉(zhuǎn)的進(jìn)度。

而中投及欣裕臺(tái)旗下有許多子公司，收歸“國(guó)有”后，依據(jù)“國(guó)有財(cái)產(chǎn)法”，應(yīng)歸“財(cái)政部國(guó)有財(cái)產(chǎn)署”列冊(cè)主管，但各公司性質(zhì)不同，管理機(jī)關(guān)是哪個(gè)部門(mén)，必須依據(jù)其屬性一一厘定。

對(duì)此，“行政院長(zhǎng)”林全稱(chēng)，至于股權(quán)如何移轉(zhuǎn)，公司負(fù)責(zé)人如何解任、接任，將由接管小組負(fù)責(zé)，加設(shè)專(zhuān)責(zé)人員處理黨產(chǎn)接收問(wèn)題。

而對(duì)于收歸“國(guó)有”后的處理方式，“行政部”發(fā)言人徐國(guó)勇說(shuō)，可能標(biāo)售、解散等，如果標(biāo)售出去，就不是“國(guó)營(yíng)事業(yè)”。如若劃歸“國(guó)營(yíng)事業(yè)”，人事晉用會(huì)有一定規(guī)則，皆由接管小組安排，“但不論如何處理，員工、勞工權(quán)益一定會(huì)予以保障?！毙靽?guó)勇稱(chēng)。

不過(guò)，留給“行政院”處理的時(shí)間并不多，在行政處分書(shū)送達(dá)次日起，30日內(nèi)股權(quán)就全部移轉(zhuǎn)“國(guó)有”。換言之，“行政院”和將設(shè)的接管小組只有30天時(shí)間拆解難題。

“官派董”與“公務(wù)員”

外界有質(zhì)疑稱(chēng)，國(guó)民黨黨產(chǎn)由當(dāng)局接手后，將派人進(jìn)駐處理，是民進(jìn)黨直接介入公司。對(duì)此，“黨產(chǎn)會(huì)”主委顧立雄稱(chēng)，“如果政府派人接管被說(shuō)成酬庸，要這樣講，那臺(tái)灣就不要‘國(guó)營(yíng)事業(yè)?！?/p>

不過(guò)，據(jù)“國(guó)營(yíng)事業(yè)管理法”規(guī)定，只要“政府”持股超50%即為“國(guó)營(yíng)事業(yè)”，而國(guó)民黨在兩家企業(yè)持股100%，收歸“國(guó)有”后，將是當(dāng)局100%持股，實(shí)屬完全的“國(guó)營(yíng)事業(yè)”。

據(jù)“經(jīng)濟(jì)部國(guó)營(yíng)事業(yè)委員會(huì)”消息，臺(tái)灣現(xiàn)有17家國(guó)營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)，分別涉及農(nóng)業(yè)、石油、電力等核心部門(mén)，最初這些部門(mén)國(guó)營(yíng)化，是為了避免財(cái)團(tuán)掌控的負(fù)面影響。而據(jù)法律規(guī)定，對(duì)“國(guó)營(yíng)事業(yè)”的投資，一律由“立法院”審批預(yù)算，再由“國(guó)庫(kù)”撥付，各個(gè)機(jī)構(gòu)的主管機(jī)關(guān)按相關(guān)法律及領(lǐng)域歸屬為各個(gè)“部委”。

除此之外，人事進(jìn)用及采購(gòu)等也須符法規(guī)，其中重要管理人員由相關(guān)“部委”主管機(jī)關(guān)派任，即所謂“官派董”；其他人事多需考取，從而創(chuàng)造了臺(tái)灣社會(huì)中“廣義的公務(wù)員”，因?yàn)椤皣?guó)營(yíng)事業(yè)”員工擁有公務(wù)人員最大優(yōu)勢(shì)——工作穩(wěn)定且受法律保障，此外，比公職人員更“實(shí)惠”的是“國(guó)營(yíng)事業(yè)”公司員工，還具領(lǐng)取分紅獎(jiǎng)金的資格，分紅金多為4至5個(gè)月的薪水，可謂許多人心目中理想的工作。

以臺(tái)灣中油股份有限公司為例，其為臺(tái)灣最大的石化能源公司，屬“經(jīng)濟(jì)部”主管，現(xiàn)董事長(zhǎng)陳金德曾任民進(jìn)黨“立委”、高雄市副市長(zhǎng)等職，在今年9月派任。而“經(jīng)濟(jì)部”所屬之行政機(jī)關(guān)——“經(jīng)濟(jì)部國(guó)營(yíng)事業(yè)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)督導(dǎo)管理其事業(yè)運(yùn)營(yíng)等各項(xiàng)工作。

有關(guān)法律中還規(guī)定，“國(guó)營(yíng)事業(yè)”應(yīng)依照企業(yè)方式經(jīng)營(yíng)，以事業(yè)養(yǎng)事業(yè)，以事業(yè)發(fā)展事業(yè)，并力求有盈無(wú)虧，增加國(guó)庫(kù)收入。

然而這些年，臺(tái)灣“國(guó)營(yíng)事業(yè)”長(zhǎng)期受政策干預(yù)與法規(guī)限制，導(dǎo)致?tīng)I(yíng)運(yùn)虧損與經(jīng)營(yíng)無(wú)效率，“國(guó)營(yíng)事業(yè)”民營(yíng)化的呼聲一直不斷。

“國(guó)民黨日后應(yīng)該會(huì)感激我”？

而為因應(yīng)中投變“國(guó)有”、黨產(chǎn)遭凍結(jié)，國(guó)民黨11月只發(fā)半薪，同時(shí)啟動(dòng)“減肥”計(jì)劃，預(yù)計(jì)明年1月底將黨工“歸零”，再回聘310人。

根據(jù)國(guó)民黨提供給黨工的說(shuō)明資料，國(guó)民黨每年人事費(fèi)7.5億元，業(yè)務(wù)費(fèi)3.5億元，兩項(xiàng)主要支出共11億元。

這些支出以往都仰賴(lài)中投支應(yīng)，可當(dāng)中投收歸“國(guó)有”，國(guó)民黨收入僅剩每年0.5億元的黨費(fèi)、1.64億元的政黨補(bǔ)助款與黨公職分?jǐn)偨?.6億元，根本不足以給付11億元的支出。

此外，隨著中投、欣裕臺(tái)移轉(zhuǎn)“國(guó)有”，影響所及，不僅包括中投旗下18家公司，由中投持有的國(guó)民黨中央黨部八德大樓也將收歸，國(guó)民黨恐將面臨被“掃地出門(mén)”的境遇。

對(duì)此，黨主席洪秀柱說(shuō)，國(guó)民黨中央黨部已經(jīng)付了5年租金，不管他們?cè)趺丛u(píng)算，都沒(méi)有辦法破“買(mǎi)賣(mài)不破租賃”的原則，更何況“黨產(chǎn)會(huì)”是否有權(quán)力推定國(guó)民黨產(chǎn)為不當(dāng)，她稱(chēng)，一定會(huì)打官司自保，且不排除任何抗?fàn)幨侄巍?/p>

國(guó)民黨行管會(huì)主委邱大展坦言，老早準(zhǔn)備好在等，“就來(lái)告吧！”

而對(duì)此，“黨產(chǎn)會(huì)”主委顧立雄說(shuō)，國(guó)民黨減肥計(jì)劃已講很久，現(xiàn)在終于進(jìn)入轉(zhuǎn)型，國(guó)民黨可以罵他、拿他當(dāng)借口，“但日后應(yīng)該會(huì)感激我”。

臺(tái)島 點(diǎn) 擊

與柯文哲首次見(jiàn)面洪秀柱：他不敢多看我，好靦腆

據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道，國(guó)民黨主席洪秀柱11月28日出席臺(tái)北云林同鄉(xiāng)會(huì)有關(guān)活動(dòng)，巧遇臺(tái)北市長(zhǎng)柯文哲。對(duì)于首次和柯文哲交談，洪秀柱說(shuō)，“柯文哲都不敢多看我，相當(dāng)靦腆”，兩人也禮貌性握手。

洪秀柱致詞時(shí)感謝受邀參加盛會(huì)，而關(guān)于中投、欣裕臺(tái)股份即將被收為“國(guó)有”，洪秀柱稱(chēng)，國(guó)民黨不排除任何動(dòng)作、激烈抗?fàn)?。而柯文哲被?wèn)到國(guó)民黨黨產(chǎn)遭追查問(wèn)題時(shí)僅回應(yīng)，“該怎么做就怎么做，‘依法行政?！?h4>遭吐槽：不是綜藝節(jié)目？

臺(tái)軍投手榴彈只扔出2米

近日，社交網(wǎng)站上出現(xiàn)一段臺(tái)軍新兵手榴彈實(shí)彈投擲的視頻。視頻中，臺(tái)軍新兵聽(tīng)從訓(xùn)練場(chǎng)指揮官與陣地投擲指導(dǎo)官口令，撥開(kāi)安全閘，拉出保險(xiǎn)，手指目標(biāo)物，投擲預(yù)備，投彈，與指導(dǎo)官協(xié)力將手榴彈往目標(biāo)區(qū)投擲。

結(jié)果，目測(cè)臺(tái)軍新兵手榴彈只扔出兩米多遠(yuǎn)。有網(wǎng)友吐槽稱(chēng)，這真是軍人，不是綜藝節(jié)目嗎？

臺(tái)軍此前的手榴彈訓(xùn)練過(guò)程中也流傳著很多“天兵”事跡，有將手榴彈直接丟到防護(hù)墻上的，甚至還有保險(xiǎn)拔完丟出去，手榴彈交給教官的。

據(jù)資料稱(chēng)，由于頻發(fā)類(lèi)似“事故”，因此在臺(tái)軍訓(xùn)練中手榴彈訓(xùn)練已實(shí)質(zhì)停辦14年之久。直到2014年才恢復(fù)。

蔡英文“發(fā)?！北恢S

幕僚解釋?zhuān)核[

據(jù)島內(nèi)媒體報(bào)道，有支持者覺(jué)得蔡英文最近似乎變胖了。其幕僚解釋?zhuān)逃⑽氖翘鬯[，并不是變胖，且“御廚”許名慧做菜時(shí)也總是會(huì)注意少油、少鹽，走清淡路線(xiàn)并計(jì)算卡路里?？赡苁瞧饺诊嬍澈芮宓俪哉ㄎ?，有次下鄉(xiāng)吃到“國(guó)安”特勤人員準(zhǔn)備的炸排骨便當(dāng)，蔡英文吃得津津有味，十分開(kāi)心。

有網(wǎng)民則譏其為“食言而肥”、“六萬(wàn)月薪的御廚不是白請(qǐng)的”之類(lèi)。