日俄將共同開發(fā)“北方四島”

本報(bào)駐日本、俄羅斯特約記者　楊蓯宇　樂靜文 ●盧　昊

俄羅斯總統(tǒng)普京16日結(jié)束對(duì)日訪問，在與日本首相安倍晉三會(huì)談后，日俄首腦聯(lián)合發(fā)表新聞公報(bào)，宣布在經(jīng)濟(jì)合作方面，包括對(duì)日俄爭議領(lǐng)土即北方四島（俄稱南千島群島）上開展“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”等問題達(dá)成諸多協(xié)議。共同社說，在最敏感問題——領(lǐng)土歸屬及締結(jié)和平條約方面，雙方未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。日本輿論對(duì)此次日俄首腦會(huì)談的結(jié)果“喜憂參半”，認(rèn)為日俄關(guān)系有望“陰轉(zhuǎn)晴”的同時(shí)，也擔(dān)憂日本在未來的對(duì)俄交涉中會(huì)被俄利用陷入被動(dòng)。

共同社說，繼15日在安倍老家山口縣的溫泉旅館舉行會(huì)談后，16日日俄首腦“移師”東京，在首相官邸繼續(xù)會(huì)談。隨后安倍和普京出席了兩國政府間協(xié)議換文儀式和聯(lián)合記者會(huì)，并發(fā)表新聞公報(bào)。公報(bào)說，兩國首腦同意在爭議島嶼領(lǐng)土開展“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”，涵蓋漁業(yè)、海產(chǎn)養(yǎng)殖、觀光、醫(yī)療和環(huán)境等領(lǐng)域，并指示各自政府部門開始協(xié)調(diào)作業(yè)。公報(bào)強(qiáng)調(diào)，“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的開展“不妨害雙方在簽署和平條約問題上的各自立場”。公報(bào)還說，兩國外交部門將考慮相關(guān)手續(xù)簡便化，方便年事已高的爭議島嶼原島民上島掃墓，但沒有涉及任何關(guān)于島嶼歸屬的表述。

俄塔社16日說，普京表示，俄日能夠立即解決和平條約的想法“很天真”。俄國家杜馬國際事務(wù)委員會(huì)主席斯盧茨基認(rèn)為，普京此次訪日取得良好成果，包括在南千島群島上聯(lián)合從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這可被視為突破西方對(duì)俄的制裁封鎖。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說，為期兩天的日俄首腦會(huì)談以發(fā)表聯(lián)合新聞公報(bào)的形式“圓滿結(jié)束”，日俄首腦以爭議島嶼的“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”為突破口，達(dá)成不少合作協(xié)議。在聯(lián)合記者會(huì)上，普京再次強(qiáng)調(diào)爭議領(lǐng)土問題“無法立即解決”，但表示愿意和日方一起摸索解決方案。《讀賣新聞》說，兩位首腦“交談氣氛融洽”，普京在記者會(huì)上公開邀請(qǐng)安倍再次訪俄，向外界釋放出對(duì)日的善意信號(hào)，這讓日方“感到滿意”。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》說，此次日俄首腦談判的主要成果集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，日俄經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖16日也在東京召開“日俄商務(wù)對(duì)話”。俄方參會(huì)者強(qiáng)烈要求日本企業(yè)投資俄遠(yuǎn)東地區(qū)。共同社說，普京訪日期間，兩國企業(yè)締結(jié)的備忘錄等協(xié)議文件超過60份，合同總額約3000億日元（約合176億元人民幣）。包括日本企業(yè)參與開發(fā)俄北冰洋沿岸格達(dá)半島天然氣田項(xiàng)目，以及日俄聯(lián)合推進(jìn)俄遠(yuǎn)東薩哈林地區(qū)的“薩哈林2號(hào)”天然氣生產(chǎn)基地項(xiàng)目等，這被認(rèn)為是日本在對(duì)俄能源外交方面取得的進(jìn)展。

日本《每日新聞》認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)合作取得進(jìn)展的表面下，日俄仍在關(guān)鍵問題上“保持平行線”。俄方拒絕放棄“日俄間不存在領(lǐng)土問題”的立場，同時(shí)堅(jiān)持稱“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”不得有悖俄方在領(lǐng)土問題上的固有立場。日本國內(nèi)也對(duì)會(huì)談結(jié)果“抱有遺憾和不滿”。由爭議島嶼日方原島民組成的“千島齒舞諸島居住者聯(lián)盟”等民間組織在會(huì)談新聞公報(bào)發(fā)表后紛紛表示，會(huì)談沒能確定爭議領(lǐng)土主權(quán)歸屬，或者談判日程表“讓人很遺憾”。

日本時(shí)事通訊社認(rèn)為，影響日俄關(guān)系的不確定因素依然很多。普京稱日俄相關(guān)談判“將視接下來的合作情況而定”，這表明俄方的現(xiàn)實(shí)主義立場。共同社則說，在“共同經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”方面，安倍主張?jiān)跔幾h領(lǐng)土搞“特別制度”，但俄方堅(jiān)持基于俄方法律，說明雙方在經(jīng)貿(mào)合作方面也有分歧?！?/p>

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（柳直）