林地落界和土地調(diào)查縣級(jí)成果數(shù)據(jù)差異分析

張長(zhǎng)文,李吉鵬

(陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，西安 710082)

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林地落界和土地調(diào)查縣級(jí)成果數(shù)據(jù)差異分析

張長(zhǎng)文,李吉鵬

(陜西省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院，西安 710082)

通過(guò)對(duì)陜西省岐山縣林地落界數(shù)據(jù)與國(guó)土部門土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，尋找兩套數(shù)據(jù)的差異原因,并依據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)建立地類修訂方案，以期為全省林地變更工作中林地落界數(shù)據(jù)與土地調(diào)查數(shù)據(jù)銜接提供借鑒。

林地落界； 土地調(diào)查； 數(shù)據(jù)差異； 分析

長(zhǎng)期以來(lái)，在林地概念和范圍的界定上，林業(yè)部門與國(guó)土部門存在著較大的分岐，實(shí)現(xiàn)不同部門數(shù)據(jù)的協(xié)同更新，有利于提高林地和森林資源數(shù)據(jù)的利用效率和監(jiān)測(cè)能力[1]，也可為實(shí)現(xiàn)林地資源數(shù)字化管理奠定基礎(chǔ)[2-3]。本文以岐山縣林地落界矢量數(shù)據(jù)和國(guó)土部門土地調(diào)查矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)林地落界成果矢量數(shù)據(jù)與土地調(diào)查成果矢量數(shù)據(jù)疊加，找出并統(tǒng)計(jì)兩種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在不同地類中存在的差異，分析差異原因，通過(guò)外業(yè)調(diào)查驗(yàn)證，制定地類修訂方案，以期為其他地區(qū)林地變更工作中林地落界數(shù)據(jù)與土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)充分銜接提供借鑒。

1 差異統(tǒng)計(jì)

以岐山縣林地落界矢量數(shù)據(jù)和國(guó)土部門土地調(diào)查矢量數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，輔以高分辨率衛(wèi)星遙感影像、地形圖和DEM數(shù)據(jù)，通過(guò)遙感判讀輔助分析、矢量疊加對(duì)林地類型和邊界及林地內(nèi)部差異進(jìn)行判讀區(qū)劃，分別統(tǒng)計(jì)地類落界的版塊數(shù)及各地類面積，統(tǒng)計(jì)兩部門主要地類差異見(jiàn)表1、表2、表3。

表1 林地落界主要地類面積統(tǒng)計(jì) hm2

從表1,表2可以看出，岐山縣林地落界數(shù)據(jù)顯示的土地總面積為85 544.0 hm2，而國(guó)土部門土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的土地總面積為85 585.7 hm2，兩種統(tǒng)計(jì)結(jié)果面積相差 41.7 hm2。林地落界圖斑數(shù)是13 339個(gè)，土地調(diào)查成果圖斑數(shù)是36 984個(gè)，相差23 645個(gè)。林地相差2 355.1 hm2，有林地相差2 745.83 hm2，灌木林地相差5 168.36 hm2，其他林地相差477.63 hm2，非林地相差2 396.8 hm2。

表2 土地調(diào)查成果主要地類面積統(tǒng)計(jì)(2013年) hm2

表3 主要地類面積差異統(tǒng)計(jì) hm2

2 差異分析

以ArcGis軟件為平臺(tái)，使用identity命令，通過(guò)空間疊加分析，形成林地地類與國(guó)土地類轉(zhuǎn)移矩陣表，并將多部件打散重新計(jì)算面積。

2.1 主要地類差異情況分析

表4 有林地差異分析

從表4可以看出：土地調(diào)查成果的數(shù)據(jù)中，4 815.09 hm2的有林地被劃分為灌木林地，747.53 hm2的有林地被區(qū)劃為其他林地，624.93 hm2的有林地被區(qū)劃為耕地；60.42 hm2的有林地被區(qū)劃為園地；707.16 hm2有林地被區(qū)劃為草地；9.77 hm2的有林地被區(qū)劃為建設(shè)用地。

從表5可以看出：在土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)中，1 327.64 hm2灌木林地區(qū)劃為有林地；154.07 hm2灌木林地被區(qū)劃為其他林地；81.5 hm2灌木林地被區(qū)劃為耕地；173.99 hm2灌木林地被區(qū)劃為草地；23.4 hm2灌木林地被區(qū)劃為其他土地。

表5 灌木林地差異分析

表6 其他林地差異分析

從表6可以看出：在土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)中，1 342.45 hm2其他林地被區(qū)劃為有林地；661.78 hm2其他林地被區(qū)劃為灌木林地；701.06 hm2其他林地被區(qū)劃為草地；33.98 hm2其他林地被區(qū)劃為耕地；0.4 hm2其他林地被區(qū)劃為建設(shè)用地。

表7 宜林地差異分析

從表7可以看出：在土地調(diào)查成果數(shù)據(jù)中，1181.96 hm2宜林地被區(qū)劃為有林地；1 207.73 hm2宜林地被區(qū)劃為灌木林地；1 147.25 hm2宜林地被區(qū)劃為草地；130.5 hm2宜林地被區(qū)劃為其他林地；30.68 hm2宜林地被區(qū)劃為耕地。

林地落界界定的非林地中，部分在土地調(diào)查中界定為林地。

2.2 差異原因分析

2.2.1 兩部門應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)不一導(dǎo)致的差異 國(guó)土部門灌木林標(biāo)準(zhǔn)為覆蓋度大于或等于40%的林地，林業(yè)部門灌木林標(biāo)準(zhǔn)為覆蓋度大于或等30%的林地，不同的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致國(guó)土數(shù)據(jù)將林業(yè)數(shù)據(jù)中覆蓋度為30%～40%的灌木林地劃入

了未利用地或其他非林地；林業(yè)部門規(guī)定疏林地為郁閉度大于或等于0.1且小于0.2的林地，而國(guó)土部門在劃分地類時(shí)沒(méi)有疏林地，導(dǎo)致國(guó)土數(shù)據(jù)中將林業(yè)數(shù)據(jù)中認(rèn)定的疏林地劃入了未利用地或其他非林地。

區(qū)劃精度不同：林業(yè)上最小上圖面積0.067 hm2，國(guó)土最小上圖面積0.04 hm2。

2.2.2 使用不同季節(jié)不同時(shí)間不同分辨率的遙感影像產(chǎn)生的差異 不同季節(jié)不同時(shí)間不同分辨率的遙感影像，其反應(yīng)出的同一地物的紋理、陰影以及顏色等都有差異，兩個(gè)部門使用的遙感影像不同，導(dǎo)致部分地類判定錯(cuò)誤產(chǎn)生差異。

2.2.3 人為因素產(chǎn)生的差異 解譯人員的主觀隨意性及在技術(shù)上和視角上的人為差異；解譯人員對(duì)調(diào)查地區(qū)的了解程度及對(duì)調(diào)查地區(qū)相關(guān)輔助資料擁有量及利用情況；解譯人員的知識(shí)面、業(yè)務(wù)技能、思想認(rèn)識(shí)、工作責(zé)任心及對(duì)判讀難點(diǎn)分析理解程度；地面解譯標(biāo)志建立是否完整、全面等都會(huì)影響判讀的準(zhǔn)確性。

3 修訂方案

針對(duì)林業(yè)部門與國(guó)土部門對(duì)于林地落界劃分的差異及差異原因，依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)和林地利用狀況，制定相應(yīng)修訂方案如表8。

表8 陜西省岐山縣林地界定修訂方案

說(shuō)明：

(1) 對(duì)于國(guó)土部門界定為林地而林業(yè)部門界定為非林地的區(qū)域，現(xiàn)地調(diào)查后確為林地(有林地、疏林地、灌木林地、未成林地或苗圃地)的，變更中應(yīng)確定為林地；現(xiàn)地地類為宜林地的，確定為宜林地或非林地。

(2) 對(duì)于國(guó)土部門界定為非林地而林業(yè)部門

界定為有林地的區(qū)域，有林權(quán)證明的，按林地確定，沒(méi)有林權(quán)證明但現(xiàn)地調(diào)查確實(shí)符合林業(yè)部門界定的有林地、疏林地、灌木林地、未成林地或苗圃地標(biāo)準(zhǔn)，按林地確定，并在“林地管理類型”字段中填寫 “非林業(yè)部門”；如果是其它地類，按國(guó)土地類認(rèn)定。

4 建 議

(1)兩部門統(tǒng)一地類劃分標(biāo)準(zhǔn)，共享同期高分辨率遙感影像，減少由于不同季節(jié)不同時(shí)間不同分辨率的遙感影像產(chǎn)生的差異，使林業(yè)部門林地落界數(shù)據(jù)與和國(guó)土部門土地調(diào)查數(shù)據(jù)充分銜接，實(shí)現(xiàn)不同部門數(shù)據(jù)的協(xié)同更新。

(2)選用具有豐富遙感影像判讀經(jīng)驗(yàn)并能熟練應(yīng)用ARCGIS軟件的技術(shù)人員從事林地變更與土地調(diào)查工作，以減少人為因素導(dǎo)致的誤差。

(3)林業(yè)與國(guó)土圖斑交織交錯(cuò)嚴(yán)重，首先應(yīng)界定林地和非林地，然后對(duì)兩個(gè)數(shù)據(jù)疊加后產(chǎn)生的細(xì)碎圖斑進(jìn)行處理，統(tǒng)一規(guī)定最小細(xì)碎圖斑面積，在兼顧各級(jí)行政界線的前提下，將小于最小細(xì)碎圖斑面積的圖斑合并到相鄰圖斑，林地內(nèi)部圖斑界線根據(jù)影像進(jìn)行處理。

(4)退耕還林地現(xiàn)地確實(shí)已復(fù)墾成耕地，若有林權(quán)證，按無(wú)立木林地對(duì)待，若無(wú)林權(quán)證，從林地中剔除。

[1] 陳剛. 縣級(jí)林地落界數(shù)據(jù)多業(yè)務(wù)協(xié)同更新技術(shù)研究[D]. 北京:中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院,2014.

[2] 鞏永芳,唐雪海,肖文杰,等.基于RS與GIS的休寧縣林地保護(hù)利用規(guī)劃研究[J]. 安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2014,(4):636-641.

[3] 陳信旺,陳國(guó)瑞,陳銘潮.林地落界中應(yīng)重點(diǎn)把握的若干問(wèn)題[J]. 林業(yè)勘察設(shè)計(jì),2012(1):38-41.

收稿日期：2016-05-02 作者簡(jiǎn)介：環(huán)建青(1966 -)，男，青海湟源人，工程師，主要從事于林業(yè)資源調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)。E-mail:xbygis@163.com。

Analysis on the Difference of Forest Land Boundary and Inventory Data at County Level

ZHANG Chang-wen， LI Ji-peng

(ShaanxiInstituteofForestInventory,PlanningandDesign,Xian,Shaanxi710082)

To find out the reasons of the difference between the two sets of data , the land survey data and land Department of Qishan county Shanxi Province were compared and analyzed . And according to the statistical, a Revision proposal based on the statistical analysis was developed, hoping it can be a reference for two sets of data and information connected.

Forest land boundary; land investigation; reason of difference; revision proposal

2016-05-18

張長(zhǎng)文(1969-),女,陜西延安人,林業(yè)工程師,主要從事林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

S

A

1001-2117(2016)05-0061-03